RESOLUCIÓN 515 DE 2004 

(Febrero 10)

“Por la cual se establece el número y duración de los espacios institucionales de divulgación política de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica en la Radiodifusora Nacional de Colombia”.

El Consejo Nacional Electoral,

en uso de sus facultades constitucionales y legales, especialmente las que le confieren los artículos 111 y 265 de la Constitución Política, 22, 23, y 25 de la Ley 130 de 1994 y el artículo 108 modificado por el Acto Legislativo 1 de 2003 y,

CONSIDERANDO:

Que el artículo 111 de la Constitución Política establece que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica tienen derecho a utilizar los medios de comunicación social del Estado en todo tiempo, conforme a la ley;

Que de conformidad con el numeral 9º del artículo 265 de la Constitución Política, corresponde al consejo Nacional Electoral reglamentar la participación de los partidos y movimientos políticos en los medios de comunicación social del Estado;

Que el artículo 22 de la Ley 130 de 1994 dispones que los partidos, movimientos y candidatos a cargos de elección popular podrán hacer divulgación política y propaganda electoral por los medios de comunicación, en los términos previstos en la presente Ley.

Que el artículo 23 de la Ley 130 de 1994, consagra:

“Entiéndese por divulgación política la que con carácter institucional realicen los partidos y movimientos, con el fin de difundir y promover los principios, programas y realizaciones, de los partidos y movimientos, así como sus políticas frente a los diversos asuntos de interés nacional. Mediante este tipo de publicidad no se podrá buscar apoyo electoral para los partidos o movimientos. La divulgación así definida podrá realizarse en cualquier tiempo”.

Que de acuerdo con el artículo 25 de la Ley 130 de 1994, los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, tendrán derecho a acceder gratuitamente a los medios de comunicación social del Estado en forma permanente, para programas institucionales de divulgación política;

Que para la distribución del 60% de los espacios a que se refiere el numeral primero del artículo 25 de la Ley 130 de 1994, se tendrá en cuenta la representación que tengan los partidos o movimientos en la Cámara de Representantes, en concordancia con el parágrafo transitorio 2º del artículo 2º del Acto Legislativo 1 de 2003 y reconociendo la nueva realidad jurídica con ocasión de los nuevos partidos que se crearon;

Que el parágrafo 2º transitorio del artículo 2º del Acto Legislativo 1 de 2003 preceptúa lo siguiente:

“Un número plural de senadores o representantes a la cámara, cuya sumatoria de votos en las pasadas elecciones de Congreso hayan obtenido más del 2% de los votos válidos emitidos para Senado de la República en el territorio nacional, podrán solicitar el reconocimiento de la personería jurídica del partido o movimiento político. Esta norma regirá por tres meses a partir de su promulgación”.

Que mediante resoluciones 4423, 4425, 4426 y 4427 del 23 y 24 de julio de 2003 respectivamente, el Consejo Nacional Electoral de acuerdo con los artículos 265 numeral 8º de la Constitución Política, 3º de la Ley 130 de 1994 y el parágrafo 2º transitorio del artículo 2 del Acto Legislativo 1 de 2003, reconoció personería jurídica a los siguientes partidos políticos, a los cuales se les asignará el espacio institucional correspondiente, observando lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 130 de 1994:

Partido Nuevo Partido

Partido Colombia Democrática

Partido Polo Democrático Independiente, y

Movimiento Colombia Viva.

Que mediante Resolución 6886 del 13 de diciembre de 2003, el Consejo Nacional Electoral de acuerdo con los artículos 265 numeral 8º de la Constitución Política, 3º de la Ley 130 de 1994 y 108 y el parágrafo 2º transitorio del artículo 2º del Acto Legislativo 1 de 2003, reconoció personería jurídica al Movimiento Social Afrocolombiano (Obatala), al cual se le asignará el espacio institucional correspondiente, observando lo dispuesto en el artículo 25 de la Ley 130 de 1994;

Que corresponde al Consejo Nacional Electoral, previo concepto de la Radiodifusora Nacional de Colombia, establecer el número y duración de los espacios institucionales de divulgación política para los partidos y movimientos con personería jurídica y reglamentar la utilización de los mismos en forma que se garantice el respeto a las instituciones y a la honra de las personas;

Que el Consejo Nacional Electoral obtuvo el previo concepto de la Radiodifusora Nacional de Colombia, consignado en comunicación de fecha 3 de febrero de 2004, el cual expresa:

“(...) en disposición del artículo 25 de la Ley 130 de 1994, le informo que la Radiodifusora Nacional de Colombia ha determinado continuar con el mismo horario asignado durante 2003, de la siguiente forma:

Se dispondrá de un espacio de 5 minutos por partido, en la frecuencia de a.m. El horario será de lunes a viernes de 4:00 a 4:10 (2 partidos por día)”.

Que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente a la fecha son:

Nombre
1Partido Liberal Colombiano
2Partido Conservador Colombiano
3Alianza Nacional Popular “Anapo”
4Movimiento Nacional
5Movimiento Nacional Progresista
6Partido Nacional Cristiano “PNC”
7Movimiento Unión Cristiana “UC”
8Alianza Democrática M-19
9Movimiento de Salvación Nacional
10Movimiento Fuerza Progresista
11Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia “AICO”
12Movimiento Conservatismo Independiente
13Movimiento Alianza Social Indígena
14Movimiento Compromiso Cívico Cristiano con la Comunidad “C-4”
15Movimiento Cívico Independiente
16Movimiento de Integración Regional “IR”
17Partido Socialdemócrata Colombiano
18Partido del Socialismo Demócrata “PSD”
19Movimiento Independiente Frente de Esperanza “FE”
20Movimiento Obrero Independiente Revolucionario “MOIR”
21Movimiento Convergencia Popular Cívica
22Movimiento Ciudadano
23Movimiento Nueva Fuerza Democrática
24Partido Popular Colombiano
25Movimiento de Participación Popular
26Movimiento Seriedad por Colombia
27Movimiento Apertura Liberal
28Movimiento Convergencia Ciudadana
29Partido Vanguardia Moral y Social de Colombia “Vamos Colombia”
30Movimiento Político Comunal y Comunitario de Colombia
31Movimiento Fuerza Colombia
32Partido Cambio Radical Colombiano
33Partido Verde Oxígeno
34Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional
35Movimiento Sí Colombia
36Movimiento Vía Alterna
37Movimiento Somos Colombia
38Movimiento Unionista
39Movimiento Huella Ciudadana
40Movimiento Progresismo Colombiano
41Movimiento de Alternativa de Avanzada Social “ALAS”
42Movimiento Voluntad Popular
43Movimiento Renovador de Acción Laboral “Moral”
44Movimiento Nuevo Liberalismo
45Movimiento de Participación Comunitaria “MPC”
46Movimiento “Dejen Jugar al Moreno”
47Movimiento Únete Colombia
48Movimiento Político Ciudadanos por Boyacá
49Movimiento Integración Popular “Mipol”
50Movimiento Popular Unido “MPU”
51Movimiento “MIRA”
52Movimiento Político “por la Seguridad Social”
53Partido Colombia Siempre
54Movimiento Político Grupo Organizado de Liderazgo Popular - Golpe
55Movimiento Republicano
56Movimiento Equipo Colombia
57Partido Unidad Democrática
58Movimiento Frente Social y Político
59Movimiento Participación Ciudadana “GS”
60Movimiento Defensa Ciudadana
61Partido Comunitario Opción Siete - PCOS
62Movimiento Causa Justa
63Movimiento Unitario Meta Político
64Movimiento Formamos Ciudadanos
65Movimiento Derecho Vivo
66Partido del Trabajo de Colombia
67Movimiento Político Solidaridad
68Partido Nuevo Partido
69Partido Polo Democrático Independiente
70Partido Colombia Democrática
71Movimiento Colombia Viva
72Movimiento Social Afrocolombiano “Obatala”

Que para garantizar el principio de equidad entre los beneficiarios de los espacios institucionales de divulgación política disponibles en la Radiodifusora Nacional de Colombia, el Consejo Nacional Electoral determina como período regulado por la presente resolución el comprendido entre el 16 de febrero de 2004 y el 11 de febrero de 2005 equivalente a 246 días hábiles y a 492 espacios.

Que para asegurar la distribución equitativa y eficiente de los espacios, el período se divide en tres (3) segmentos así: primer segmento: del 16 de febrero de 2004 al 11 de junio del mismo año. Segundo segmento: del 15 de junio de 2004 al 15 de octubre del mismo año. Tercer segmento: del 19 de octubre de 2004 al 11 de febrero del año 2005.

Que todos los partidos y movimientos políticos con personería jurídica tienen derecho al 40% de dichos espacios.

Que de acuerdo con lo anterior, el número de intervenciones correspondiente al 40% es el siguiente:

Partidos políticosTotal 40%
1Partido Liberal Colombiano - PLC3
2Partido Conservador Colombiano3
3Alianza Nacional Popular - Anapo3
4Movimiento Nacional3
5Movimiento Nacional Progresista3
6Partido Nacional Cristiano “PNC”3
7Movimiento Unión Cristiana “UC”3
8Alianza Democrática M-193
9Movimiento de Salvación Nacional3
10Movimiento Fuerza Progresista3
11Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia3
12Movimiento Conservatismo Independiente3
13Movimiento Alianza Social Indígena3
14Movimiento Compromiso Cívico Cristiano con la Comunidad “C-4”3
15Movimiento Cívico Independiente3
16Movimiento de Integración Regional “IR”3
17Partido Socialdemócrata Colombiano3
18Partido del Socialismo Demócrata “PSD”3
19Movimiento Independiente Frente de Esperanza “FE”3
20Movimiento Obrero Independiente Revolucionario “MOIR”3
21Movimiento Convergencia Popular Cívica3
22Movimiento Ciudadano3
23Movimiento Nueva Fuerza Democrática3
24Partido Popular Colombiano3
25Movimiento de Participación Popular3
26Movimiento Cívico Seriedad por Colombia3
27Movimiento Apertura Liberal3
28Movimiento Convergencia Ciudadana3
29Partido Vanguardia Moral y Social de Colombia3
30Movimiento Político Comunal y Comunitario de Colombia3
31Movimiento Fuerza Colombia3
32Movimiento Cambio Radical3
33Partido Verde Oxígeno3
34Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional3
35Movimiento Sí Colombia3
36Movimiento Vía Alterna3
37Movimiento Somos Colombia3
38Movimiento Unionista3
39Movimiento Huella Ciudadana3
40Movimiento Progresismo Democrático3
41Movimiento de Alternativa de Avanzada Social “ALAS”3
42Movimiento Voluntad Popular3
43Movimiento Renovador de Acción Laboral - Moral3
44Movimiento Nuevo Liberalismo3
45Movimiento de Participación Comunitaria “MPC”3
46Movimiento “Dejen Jugar al Moreno”3
47Movimiento Únete Colombia3
48Movimiento Político Ciudadanos por Boyacá3
49Movimiento Integración Popular “Mipol”3
50Movimiento Popular Unido “MPU”3
51Movimiento Independiente de Renovación Absoluta “MIRA”3
52Movimiento Político “por la Seguridad Social”3
53Partido Colombia Siempre3
54Movimiento Político Grupo Organizado de Liderazgo Popular - Golpe3
55Movimiento Republicano3
56Movimiento Equipo Colombia3
57Partido Unidad Democrática3
58Movimiento Frente Social y Político *3
59Movimiento Participación Ciudadana “GS”3
60Movimiento Fuerza Ciudadana “FC”3
61Partido Comunitario Opción Siete “PCOS“3
62Movimiento Causa Justa3
63Movimiento Unitario Metapolítico3
64Movimiento Formamos Ciudadanos3
65Movimiento Derecho Vivo3
66Partido del Trabajo de Colombia3
67Movimiento Político Solidaridad3
68Partido Nuevo Partido3
69Partido Polo Democrático Independiente3
70Partido Colombia Democrática3
71Movimiento Colombia Viva3
72Movimiento Social Afrocolombiano “Obatala”3
 Otras organizaciones0
  216

Total intervenciones: 216

Que para la distribución del 60% de estos espacios, se tuvo en cuenta la representación que actualmente tienen los partidos o movimientos políticos con personería jurídica en la Cámara de Representantes, conforme a lo previsto en el artículo 25 de la Ley 130 de 1994, teniendo en cuenta los cambios sufridos con la creación de nuevos partidos y movimientos políticos y a lo decidido en sesión de sala el día 10 de febrero de 2004;

Que, con base en lo anterior, el número de intervenciones correspondiente al 60% es el siguiente:

Partidos políticosTotal 60%
1Partido Liberal Colombiano - PLC67
2Partido Conservador Colombiano33
3Alianza Nacional Popular - Anapo0
4Movimiento Nacional3
5Movimiento Nacional Progresista3
6Partido Nacional Cristiano “PNC”3
7Movimiento Unión Cristiana “UC”0
8Alianza Democrática M-193
9Movimiento de Salvación Nacional3
10Movimiento Fuerza Progresista3
11Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia3
12Movimiento Conservatismo Independiente3
13Movimiento Alianza Social Indígena0
14Movimiento Compromiso Cívico Cristiano con la Comunidad “C-4”0
15Movimiento Cívico Independiente0
16Movimiento de Integración Regional6
17Partido Socialdemócrata Colombiano0
18Partido del Socialismo Democrático “PSD”3
19Movimiento Independiente Frente de Esperanza “FE”0
20Movimiento Obrero Independiente Revolucionario “MOIR”0
21Movimiento Convergencia Popular Cívica3
22Movimiento Ciudadano0
23Movimiento Nueva Fuerza Democrática3
24Partido Popular Colombiano3
25Movimiento de Participación Popular3
26Movimiento Cívico Seriedad por Colombia3
27Movimiento Apertura Liberal6
28Movimiento Convergencia Ciudadana3
29Partido Vanguardia Moral y Social de Colombia3
30Movimiento Político Comunal y Comunitario de Colombia3
31Movimiento Fuerza Colombia0
32Movimiento Cambio Radical10
33Partido Verde Oxígeno0
34Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional3
35Movimiento Sí Colombia0
36Movimiento Vía Alterna3
37Movimiento Somos Colombia3
38Movimiento Unionista3
39Movimiento Huella Ciudadana3
40Movimiento Progresismo Democrático3
41Movimiento de Alternativa de Avanzada Social “ALAS”0
42Movimiento Voluntad Popular3
43Movimiento Renovador de Acción Laboral - Moral3
44Movimiento Nuevo Liberalismo3
45Movimiento de Participación Comunitaria “MPC”3
46Movimiento “Dejen Jugar al Moreno”0
47Movimiento Únete Colombia3
48Movimiento Político Ciudadanos por Boyacá0
49Movimiento Integración Popular “Mipol”3
50Movimiento Popular Unido “MPU”6
51Movimiento Independiente de Renovación Absoluta “MIRA”0
52Movimiento Político “por la Seguridad Social”0
53Movimiento Colombia Siempre6
54Movimiento Político Grupo Organizado de Liderazgo Popular - Golpe0
55Movimiento Republicano3
56Movimiento Equipo Colombia9
57Partido Unidad Democrática3
58Movimiento Frente Social y Político *3
59Movimiento Participación Ciudadana “GS”0
60Movimiento Fuerza Ciudadana “FC”0
61Partido Comunitario Opción Siete “PCOS”0
62Movimiento Causa Justa0
63Movimiento Unitario Metapolítico0
64Movimiento Formamos Ciudadanos0
65Movimiento Derecho Vivo0
66Partido del Trabajo de Colombia0
67Movimiento Político Solidaridad0
68Partido Nuevo Partido14
69Partido Polo Democrático Independiente0
70Partido Colombia Democrática17
71Movimiento Colombia Viva0
72Movimiento Social Afrocolombiano “Obatala”3
 Otras organizaciones3
  276

Total intervenciones: 276

En mérito de lo expuesto, el Consejo Nacional Electoral

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar como período para distribuir los espacios institucionales de divulgación política en la Radiodifusora de Colombia, el comprendido entre el 16 de febrero de 2004 y el 11 de febrero de 2005, período equivalente a 246 días hábiles.

ART. 2º—Dividir el período de que trata el artículo anterior en tres (3) segmentos así: primer segmento: del 16 de febrero de 2004 al 11 de junio del mismo año. Segundo segmento: del 15 de junio de 2004 al 15 de octubre del mismo año. Tercer segmento: del 19 de octubre de 2004 al 11 de febrero de 2005.

ART. 3º—Adjudicar a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, un espacio de cinco (5) minutos entre las 16:00 y las 16:10 horas del Sistema Nacional de Amplitud Modular (a.m.) de la Radiodifusora Nacional de Colombia, en días hábiles, de lunes a viernes, durante el período comprendido entre el 16 de febrero de 2004 y el 11 de febrero de 2005, inclusive, señalando a continuación el número de intervenciones a que tiene derecho cada agrupación política. Diariamente saldrán al aire dos partidos o movimientos políticos en los horarios señalados

Partidos políticosTotal 100%
1Partido Liberal Colombiano - PLC70
2Partido Conservador Colombiano36
3Alianza Nacional Popular - Anapo3
4Movimiento Nacional6
5Movimiento Nacional Progresista6
6Partido Nacional Cristiano “PNC”6
7Movimiento Unión Cristiana “UC”3
8Alianza Democrática M-196
9Movimiento de Salvación Nacional6
10Movimiento Fuerza Progresista6
11Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia6
12Movimiento Conservatismo Independiente6
13Movimiento Alianza Social Indígena3
14Movimiento Compromiso Cívico Cristiano con la Comunidad “C-4”3
15Movimiento Cívico Independiente3
16Movimiento de Integración Regional9
17Partido Socialdemócrata Colombiano3
18Partido del Socialismo Democrático “PSD”6
19Movimiento Independiente Frente de Esperanza “FE”3
20Movimiento Obrero Independiente Revolucionario “MOIR”3
21Movimiento Convergencia Popular Cívica6
22Movimiento Ciudadano3
23Movimiento Nueva Fuerza Democrática6
24Partido Popular Colombiano6
25Movimiento de Participación Popular6
26Movimiento Cívico Seriedad por Colombia6
27Movimiento Apertura Liberal9
28Movimiento Convergencia Ciudadana6
29Partido Vanguardia Moral y Social de Colombia6
30Movimiento Político Comunal y Comunitario de Colombia6
31Movimiento Fuerza Colombia3
32Partido Cambio Radical13
33Partido Verde Oxígeno3
34Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional6
35Movimiento Sí Colombia3
36Movimiento Vía Alterna6
37Movimiento Somos Colombia6
38Movimiento Unionista6
39Movimiento Huella Ciudadana6
40Movimiento Progresismo Democrático6
41Movimiento de Alternativa de Avanzada Social “ALAS”3
42Movimiento Voluntad Popular6
43Movimiento Renovador de Acción Laboral - Moral6
44Movimiento Nuevo Liberalismo6
45Movimiento de Participación Comunitaria “MPC”6
46Movimiento “Dejen Jugar al Moreno”3
47Movimiento Únete Colombia6
48Movimiento Político Ciudadanos por Boyacá3
49Movimiento Integración Popular “Mipol”6
50Movimiento Popular Unido “MPU”9
51Movimiento Independiente de Renovación Absoluta “MIRA”3
52Movimiento Político “por la Seguridad Social”3
53Movimiento Colombia Siempre9
54Movimiento Político Grupo Organizado de Liderazgo Popular - Golpe3
55Movimiento Republicano6
56Movimiento Equipo Colombia12
57Partido Unidad Democrática6
58Movimiento Frente Social y Político *6
59Movimiento Participación Ciudadana “GS”3
60Movimiento Fuerza Ciudadana “FC”3
61Partido Comunitario Opción Siete “PCOS”3
62Movimiento Causa Justa3
63Movimiento Unitario Metapolítico3
64Movimiento Formamos Ciudadanos3
65Movimiento Derecho Vivo3
66Partido del Trabajo de Colombia3
67Movimiento Político Solidaridad3
68Partido Nuevo Partido17
69Partido Polo Democrático Independiente3
70Partido Colombia Democrática20
71Movimiento Colombia Viva3
72Movimiento Social Afrocolombiano “Obatala”6
 Otras organizaciones3
  492

ART. 4º—Sortear, de acuerdo con las consideraciones contempladas en la parte considerativa de esta resolución, el orden de intervención de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica reconocida y vigente al momento de expedirse el presente acto administrativo, teniendo en cuenta los principios de equidad y proporcionalidad.

ART. 5º—El partido o movimiento político que no haga uso de la intervención a que tiene derecho la perderá y no podrá solicitar su restitución.

ART. 6º—Los derechos emanados de la presente resolución quedan sujetos a modificación de acuerdo con las circunstancias que exijan una nueva distribución de los espacios disponibles para el resto del período, de acuerdo con la ley.

ART. 7º—A través de los espacios institucionales a los que se refiere la presente resolución, no se podrá buscar apoyo electoral para los partidos o movimientos políticos.

El Consejo Nacional Electoral ejercerá especial vigilancia sobre el contenido de los espacios institucionales que tengan los partidos y movimientos políticos para difundir y promover sus principios, programas y realizaciones, así como sus políticas frente a los diversos asuntos de interés nacional, para que se garantice el respeto a las instituciones y a la honra de las personas.

ART. 8º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 10 de febrero de 2004.

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