Ministerio de Salud y Protección Social

RESOLUCIÓN 5238 DE 2015 

(Diciembre 4)

“Por la cual se modifica el presupuesto de ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia fiscal 2015”.

(Nota: Véase Resolución 5570 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)

El Ministro de Salud y Protección Social,

en ejercicio de sus atribuciones legales, especialmente las conferidas en el parágrafo 4º del artículo 13 de la Ley 1122 de 2007, el numeral 31 del artículo 2º del Decreto-Ley 4107 de 2011, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución 5965 de 2014, se aprobó el presupuesto de ingresos y gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia fiscal 2015;

Que mediante el artículo 66 de la Ley 1753 de 2015 se creó la Entidad Administradora de los Recursos del Sistema General de Seguridad Social en Salud con el fin de garantizar el adecuado flujo y los respectivos controles a los recursos del mencionado sistema, estableciendo que durante el período de transición se podrán utilizar los excedentes de las diferentes subcuentas del Fosyga para la garantía del aseguramiento en salud;

Que de acuerdo con la consulta realizada al Ministerio de Hacienda y Crédito Público, respecto a la utilización de los excedentes de la subcuenta ECAT que hace parte del Presupuesto General de la Nación, el Director General del Presupuesto Público Nacional del MHCP mediante Oficio Radicado 2-2015-043867 manifiesta lo siguiente: “(…) La Ley 1753 del 2015, faculta para que se utilicen los excedentes de las diferentes subcuentas del Fosyga para la garantía del aseguramiento en salud, mientras entra a funcionar la nueva entidad que remplazará al Fosyga, de suerte que esta dirección considera que es posible utilizar los excedentes en los fines señalados. Lo anterior, sin perjuicio del cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 56 de la Ley 1737 del 2014”;

Que de acuerdo con las ejecuciones presupuestales de ingresos y gastos del Fosyga, con corte a 30 de noviembre de 2015 y las proyecciones de las subcuentas de Compensación, Solidaridad y Garantías para salud del Fosyga a 31 de diciembre de 2015, así como, los saldos del portafolio con corte a 25 de noviembre de 2015 se considera necesario modificar el presupuesto del Fosyga, con el fin de garantizar los requerimientos de UPC del régimen subsidiado y prestaciones de servicios no contenidos en el plan de beneficios;

Que en el artículo 8º de la Resolución 4548 de 2015, por un error de digitalización se ordenó el traslado en el presupuesto de gastos de la subcuenta Solidaridad acreditando el valor del traslado allí ordenado, a los rubros que debieron ser objeto de contra crédito y no de crédito, aspecto que se corrige en el presente acto, de tal manera que ese movimiento presupuestal corresponda con lo aprobado por el comité en la sesión respectiva y con los soportes de dicha operación;

Que el Comité de Análisis y Seguimiento de los Recursos de los Fondos de la Protección Social, en sesión número 83 del 1º de diciembre de 2015, emitió concepto favorable y recomendó al señor Ministro aprobar las modificaciones presupuestales allí expuestas;

Que según certificación expedida por la Coordinadora del Grupo de Administración Financiera del Fosyga del 1º de diciembre de 2015, en el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga) - gastos de la subcuenta de Compensación, existe apropiación presupuestal disponible de libre afectación en los rubros detallados en el artículo 1º del presente acto administrativo;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Trasladar en el presupuesto de gastos de la subcuenta de Compensación los siguientes rubros, así:

Subcuenta CompensaciónValor
Crédito 
Prestaciones de servicios no contenidas en el plan de beneficios - Otros eventos y fallos de tutela215.400.000.000
Contracrédito 
UPC Fosyga y prestaciones económicas REX215.400.000.000
Subtotal215.400.000.000

ART. 2º—Reducir en el presupuesto de ingresos de la subcuenta de Garantías para la salud, en el rubro “Cotizaciones no compensadas del régimen contributivo EPS - Prescritas”, y adicionar en el rubro “Amortización capital - Compra de cartera”, así:

Subcuenta Garantías para la saludValor
Ingresos - Reducción 
Cotizaciones no compensadas del régimen contributivo EPS - Prescritas33.200.000.000
Ingresos - Adición 
Amortización capital - Compra de cartera33.200.000.000

ART. 3º—Crear y adicionar el rubro “Excedentes financieros” en el presupuesto de ingresos de la subcuenta de Compensación y adicionar en el presupuesto de gastos, así:

Subcuenta CompensaciónValor
Ingresos 
Excedentes financieros33.200.000.000
Subtotal ingresos33.200.000.000
Gastos 
Prestaciones de servicios no contenidos en el plan de beneficios - Otros eventos y fallos de tutela33.200.000.000
Subtotal gastos33.200.000.000

ART. 4º—Adicionar en el presupuesto de ingresos de la subcuenta de ECAT los rubros “SOAT 50%” y crear y adicionar en el presupuesto de ingresos de la subcuenta de ECAT el rubro “Otros ingresos vigencias anteriores” y reducir “Excedentes financieros”, así:

Subcuenta ECATValor
Ingresos – Reducción 
Excedentes financieros106.100.000.000
Ingresos - Adición 
SOAT 50%96.100.000.000
Otros ingresos vigencias anteriores10.000.000.000
Subtotal106.100.000.000

ART. 5º—Adicionar el presupuesto de ingresos de la subcuenta de Solidaridad en los rubros “Excedentes financieros” y “Cajas de compensación familiar Decreto 3136 de 2011” y en el presupuesto de Gastos en el rubro “Transferencia al mecanismo para el pago de UPC régimen subsidiado”, así:

Subcuenta SolidaridadValor
Ingresos 
Excedentes financieros106.100.000.000
Cajas de compensación familiar Decreto 3136 de 201121.000.000.000
Subtotal ingresos127.100.000.000
Gastos 
Transferencia al mecanismo para el pago de UPC régimen subsidiado127.100.000.000
Subtotal gastos127.100.000.000

ART. 6º—Modificar el artículo 8º de la Resolución 4548 de 2015, el cual quedará así:

“ART. 8º—Trasladar en el presupuesto de gastos de la subcuenta de Solidaridad los siguientes rubros, así:

Subcuenta SolidaridadValor
Crédito 
Transferencia al mecanismo para el pago de la UPC régimen subsidiado31.400.000.000
Inspección, vigilancia y control a la E.T. - Supersalud1.500.000.000
Subtotal32.900.000.000
Contracrédito 
Prevención y sanción de formas de violencia y discriminación contra las mujeres (D. 1792/2012, art. 1º)6.000.000.000
Ajuste desviación de siniestralidad para enfermedades de alto costo (L. 1450/2011, art. 161)1.800.000.000
UPC - Régimen especial madres comunitarias - Traslado a Compensación3.500.000.000
Eventos de trauma mayor ocasionados por violencia de la población pobre en lo no cubierto con subsidios a la demanda (D. 1792/2012, art. 1º)1.600.000.000
Saneamiento deudas entidades territoriales - Ley cuentas maestras20.000.000.000
Subtotal32.900.000.000”

ART. 7º—La presente resolución rige a partir de su publicación y modifica en lo pertinente la Resolución 5965 de 2014, modificada por las resoluciones 538, 1053, 1476, 2492, 2628, 3096 y 4548 de 2015.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D. C., a 4 de diciembre de 2015.

(Nota: Véase Resolución 5570 de 2015 artículo 2° del Ministerio de Salud y Protección Social)