Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales 

RESOLUCIÓN 5268 DE 1998 

(Julio 31)

“Por la cual se reglamenta el Decreto 1960 de 1997”.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

El Director General de Impuestos y Aduanas Nacionales,

en uso de las facultades conferidas en el literal i) del artículo 14 del Decreto 1693 de 1997,

RESUELVE:

ART. 1º—Recepción del medio de transporte, manejo y entrega de la carga. En la recepción del medio de transporte, así como en el manejo y entrega de la carga, intervendrán el transportador o su representante y la autoridad aduanera en cumplimiento de sus funciones, en la forma prevista en las disposiciones que a continuación se señalan.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 2º—Aviso de llegada del medio de transporte. La empresa transportadora marítima o aérea, responsable del medio de transporte procedente del exterior, deberá dar aviso del arribo a territorio nacional, al grupo de registro de documentos de viaje de la división de servicio al comercio exterior o la dependencia que haga sus veces, de la administración de aduanas o de impuestos y aduanas de la jurisdicción del puerto o aeropuerto de llegada, por escrito y con anticipación mínima de doce (12) horas si se trata de la vía marítima y de una (1) hora, cuando corresponda a vía aérea.

Cuando el transportador incumpla con la obligación de dar aviso de la llegada del medio de transporte marítimo o aéreo al territorio nacional en los términos previstos en el inciso anterior, el grupo de registro de documentos de viaje de la división de servicio al comercio exterior o la dependencia que haga sus veces, de la administración de aduanas o de impuestos y aduanas de la jurisdicción del puerto o aeropuerto de llegada, según corresponda, informará, a más tardar dentro de los dos (2) días hábiles siguientes a la llegada del medio de transporte, a la división para el control aduanero, represión y penalización del contrabando, o a la división para el control aduanero y tributario, según el caso, para que adelante la investigación administrativa correspondiente para imponer la sanción prevista en el artículo 1º del Decreto 1960 de 1997.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 3º—Entrega de los documentos de viaje. Antes del descargue total de la mercancía, el capitán, el conductor, el operador portuario o un representante del transportador, deberá entregar al grupo de registro de documentos de viaje de la división de servicio al comercio exterior, o de la dependencia que haga sus veces de la administración de aduanas o de impuestos y aduanas del puerto, aeropuerto o frontera los siguientes documentos de viaje:

1. Tres (3) ejemplares del manifiesto de carga contentivo de toda la mercancía destinada al lugar de arribo, con sus adiciones, modificaciones o explicaciones;

2. Tres (3) ejemplares de las guías aéreas, conocimientos de embarque o cartas de porte, según el caso;

3. Tres (3) ejemplares del documento consolidador de carga junto con los documentos de transporte que lo conforman, en los eventos en que la carga llegue consolidada.

PAR. 1º—Cuando en el medio de transporte no se traiga carga, el transportador informará por escrito que viene en lastre. Este documento no será objeto de incorporación y numeración en el sistema informático de la aduana.

PAR. 2º—Cuando una mercancía sometida al régimen de tránsito llegue a la aduana de destino, el conductor del medio de transporte deberá entregar la declaración de tránsito, declaración que se habilitará como manifiesto de carga y se capturará según las disposiciones contenidas en la presente resolución.

PAR. 3º—Cuando el medio de transporte cubra la modalidad de pasajeros y carga, el desembarque de los mismos junto con sus equipajes, se podrá efectuar sin previa entrega de los documentos de viaje.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 4º—Descargue de la Mercancía. La mercancía podrá ser descargada sin previa autorización, y una vez descargada, el transportador responderá por la entrega de la carga de conformidad con el artículo 13 del Decreto 1909 de 1992, modificado por el artículo 3º del Decreto 1960 de 1997.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 5º—Responsabilidad en la modalidad charter. Si la empresa transportadora no tiene representación en Colombia, las obligaciones inherentes a la llegada del medio de transporte, de la entrega de los documentos y la carga, recaerán exclusivamente en la empresa o persona que contrató el servicio. Si una empresa transportadora domiciliada o debidamente representada en el país, se responsabiliza por la recepción o atención de la nave, será también responsable de las obligaciones del transportador respecto de dicha carga.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 6º—Requisitos básicos del manifiesto de carga. Para efecto de cumplir con la obligación de relacionar la mercancía en el manifiesto de carga, dicho documento deberá contener como mínimo los siguientes datos:

1. Las mercancías que conforman la carga que va a ser descargada en el lugar de arribo, anotando por cada uno de los documentos de transporte que la conforman, su número, número de bultos, peso y la identificación genérica de las mercancías.

2. Indicación de carga consolidada cuando así viniere; señalándose la guía master y las guías hijas que conforman la carga consolidada.

3. Nombre a quien está consignada la carga y ciudad de destino por documento de transporte.

4. En los eventos de transbordo, la indicación de esta circunstancia.

PAR.—Para efecto de lo exigido en el numeral primero de este artículo no se aceptará como identificación genérica de las mercancías expresiones tales como mercancías varias, mercancías según factura, mercancías misceláneas, mercancías en general, mercancías según registro, carga seca, mercancía para almacenes por departamentos, mercancías, mercancías a granel.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 7º—Requisitos básicos del documento de transporte. Para efectos de cumplir con la obligación de relacionar la mercancía en el documento de transporte, dicho documento deberá tener diligenciados como mínimo los siguientes datos:

1. Número de bultos.

2. Peso de la mercancía.

3. Identificación genérica de la mercancía.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 8º—Informe sobre productos precursores. Si en el manifiesto de carga estuviere relacionado alguno de los productos mencionados en el artículo 4º del Decreto 2272 de 1991 y las normas que lo modifiquen o adicionen, el funcionamiento de la división de servicios al comercio exterior o la dependencia que haga sus veces deberá informar de inmediato a la policía portuaria o aeroportuaria o a cualquier otra autoridad que haga sus veces

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 9º—Recepción de los documentos de viaje. El manifiesto de carga, los documentos que lo adicionen, modifiquen o expliquen, los conocimientos de embarque, las guías aéreas o las cartas de porte y los demás documentos de transporte, serán entregados al grupo de registro de documentos de viaje de la división de servicio al comercio exterior, o la dependencia que haga sus veces, de la administración de aduanas o de impuestos y aduanas de la jurisdicción del puerto, aeropuerto o lugar de arribo del medio de transporte, antes del descargue total de la mercancía.

Hasta antes del descargue total de las mercancías, podrán aceptarse provisionalmente documentos de transporte enviados por fax o por cualquier otro sistema de transmisión electrónica de datos, mientras el transportador entrega los documentos de transporte definitivos en un término que no podrá ser superior a los dos (2) días hábiles siguientes a la fecha de confirmación del manifiesto de carga en el sistema informático de la aduana, según lo previsto en el inciso 1º del artículo 11 de la presente resolución.

El funcionario del grupo de registro de documentos, recibirá los documentos de viaje, verificará su legibilidad y la correspondencia del número de documentos de transporte señalados en el manifiesto de carga con los documentos efectivamente entregados.

Posteriormente, estampará y diligenciará el sello correspondiente en los ejemplares del manifiesto de carga, dejando constancia del número de hojas que comprende, cantidad de documentos de transporte, número total de bultos, fecha y hora de recibo de los mismos y las observaciones a que hubiere lugar; entre otras, si hay documentos de transporte provisionales, en cuyo caso deberán identificarse.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 10.—Incorporación al sistema informático de la aduana y asignación del número al manifiesto de carga y a los documentos de transporte. Inmediatamente recibidos los documentos de viaje, el grupo de registro de documentos de viaje incorporará la información del manifiesto de carga que se relaciona a continuación:

1. Número de viaje.

2. Fecha de salida del puerto o aeropuerto de embarque.

3. Fecha de llegada.

4. Fecha de recepción del manifiesto de carga.

5. Lugar de embarque: código del puerto o aeropuerto de embarque.

6. Lugar de desembarque: código del puerto o aeropuerto de arribo.

7. Transportador: nombre de la empresa transportadora.

8. Modo de transporte: código de la vía de transporte.

9. Identificación del medio de transporte: número de matrícula o nombre del medio de transporte.

10. Nacionalidad del medio de transporte: código del país de la matrícula o bandera del medio de transporte.

11. Cantidad de los documentos de transporte comprendidos en el manifiesto de carga.

12. Número total de bultos comprendidos en el manifiesto de carga y peso total de los mismos.

Incorporados los anteriores datos, el sistema informático de la aduana produce automáticamente su numeración consecutiva por administración debiendo anotarse dicho número en todos los ejemplares de los documentos de viaje. Para todos los efectos legales este número será el número del manifiesto de carga.

Capturado el manifiesto de carga y obtenido el número de éste, el grupo de registro de documentos de viaje deberá capturar cada uno de los siguientes datos de los documentos de transporte:

1. Número del documento de transporte.

2. Desconsolidación (número de cada una de las guías hijas).

3. Tipo de embalaje (debe consignarse el código del tipo de embalaje)

4. Número de bultos.

5. Peso bruto de los bultos (Kilogramos).

6. Identificación genérica de la mercancía.

7. Destinatario (consignatario de la mercancía).

8. Marca y número de bultos.

9. Nombre y ubicación del depósito al cual se remitirá la mercancía de acuerdo a lo consignado en el documento de transporte o en su defecto al que determine por escrito el transportador. Cuando en el contrato de transporte marítimo se haya pactado que la responsabilidad del transportador termina con el descargue de la mercancía y el documento de transporte no indique depósito o no se haya consignado o endosado a un usuario de una zona franca y el transportador no determine depósito habilitado para la mercancía, corresponderá a la autoridad aduanera señalar el depósito habilitado al cual serán entregadas éstas.

10. Indicación de si se trata de documento de transporte provisional.

11. Informaciones adicionales correspondientes a observaciones que presenta el cargamento.

PAR.—En los eventos de falla del sistema, deberá aplicarse el procedimiento contemplado en el artículo 14 de la presente resolución, sin perjuicio de que una vez superada, se incorpore al sistema informático de la Aduana en el mismo orden.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 11.—Aviso del descargue total de la mercancía. El transportador deberá informar inmediatamente y por escrito al grupo de registro de documentos de viaje la culminación del descargue total de la mercancía para efectos de que este grupo proceda a confirmar los datos incorporados al sistema informático de la aduana. La fecha en que se confirmen los datos incorporados al sistema informático de la aduana será la fecha de confirmación del manifiesto de carga para lo previsto en el inciso 2º del artículo 9º de la presente resolución.

Confirmada la información, el grupo de registro de documentos de viaje entregará a la comisión de visita un ejemplar de los documentos de viaje definitivos para que los confronte con la mercancía descargada y si está conforme procederá su traslado al depósito, entregando un ejemplar de los mismos al transportador.

Cuando se hayan entregado documentos de transporte provisionales, tales documentos reposarán en el despacho del grupo de registro de documentos de viaje hasta cuando se entreguen los documentos de transporte definitivos dentro de los dos días hábiles siguientes a la fecha de confirmación del manifiesto de carga en el sistema informático de la aduana.

Entregados los documentos de transporte definitivos dentro del término previsto en el inciso anterior, el grupo de registro de documentos de viaje procederá a introducir las modificaciones en el sistema informático de la aduana, si es del caso, y estampará en los documentos de transporte definitivos el mismo número asignado al manifiesto de carga.

Cumplido lo anterior, el grupo de registro de documentos de viaje procederá conforme a lo previsto en el inciso segundo del presente artículo.

PAR.—Los datos contenidos en los documentos de transporte aceptados provisionalmente podrán ser modificados por los documentos de transporte definitivos.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 12.—Traslado de la mercancía al depósito. No procederá en ningún evento el traslado de la mercancía al depósito respecto de las cuales se haya presentado documentos de transporte provisionales, hasta tanto no se entreguen, incorporen y numeren los documentos de transporte definitivos.

En estos eventos, la mercancía quedará bajo responsabilidad del transportador, o del puerto, operador portuario, usuario de zona franca o importador, en los términos previstos en el artículo 13 del Decreto 1909 de 1992, modificado por el artículo 3º del Decreto 1960 de 1997.

Vencido el término para entregar los documentos de transporte definitivos sin que éstos se hayan entregado, procederá la aprehensión y decomiso de la mercancía.

Adicionalmente, el grupo de registro de documentos de viaje informará inmediatamente a la división de control aduanero, represión y penalización del contrabando, o a la división de control aduanero y tributario, según el caso, para que adelante la investigación administrativa correspondiente para imponer la sanción prevista en el inciso 5º del artículo 5º del Decreto 1960 de 1997.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 13.—Fecha de llegada de la mercancía al país. Para efectos de lo previsto en el artículo 14 del Decreto 1909 de 1992, la fecha de recepción del manifiesto de carga será la fecha de entrega inicial del manifiesto de carga de que trata el inciso 4º del artículo 9º de la presente resolución.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 14.—Numeración y registro manual. En las administraciones de aduanas o de impuestos y aduanas con procesos manuales, el funcionario del grupo de registro de documentos de viaje recibirá y numerará en forma consecutiva los manifiestos de carga anotando dicho número en todos los documentos de transporte que lo acompañan. El grupo de registro deberá llevar un libro de control de manifiestos, en el cual se registrara el número y fecha del manifiesto de carga, cantidad de documentos de transporte, los números de los documentos de transporte, la identificación genérica de la mercancía, cantidad y peso total de los bultos comprendidos en cada documento de transporte.

La fecha del descargue total de la mercancía informado por escrito por el transportador deberá ser anotada en el libro de control de manifiestos y se tendrá como fecha de confirmación del manifiesto de carga para efectos de contabilizar los dos (2) días hábiles para la entrega de los documentos de transporte definitivos.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).

ART. 15.—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga los artículos 1º a 15 de la Resolución 371 de 1992 y los artículos 1º a 10 y 20 de la Resolución 3417 de 1997.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C. a 31 de julio de 1998.

(Nota: Derogada por la Resolución 4240 de 2000 artículo 544 de la Dirección de Impuestos y Aduanas Nacionales).