RESOLUCIÓN 527 DE 2006 

(Junio 12)

“Por la cual se preseleccionan cinco mil seiscientos cuarenta (5.640) hogares dentro del proceso de asignación de subsidios familiares de vivienda urbana correspondientes a la bolsa única nacional”.

El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda,

en uso de las facultades legales y reglamentarias y de conformidad con lo establecido por el artículo 6º de la Ley 3ª de 1991, los numerales 1º y 9º del artículo 3º y el numeral 3º del artículo 8º del Decreto 555 de 2003, los artículos 38 y 40 del Decreto 975 de 2004, el numeral 7º del artículo 8º y artículo 10 del Decreto 4429 de 2005,

CONSIDERANDO:

Que la Ley 3ª de 1991, en su artículo 6º define el subsidio familiar de vivienda “(...) como un aporte estatal en dinero o en especie, otorgado por una sola vez al beneficiario con el objeto de facilitarle una solución de vivienda de interés social, sin cargo de restitución siempre que el beneficiario cumpla con las condiciones que establece la ley (...)”;

Que de conformidad con lo establecido en el numeral 1º del artículo 3º del Decreto 555 de 2003, corresponde al Fondo Nacional de Vivienda, administrar los recursos asignados en el presupuesto general de la Nación en inversión para vivienda de interés social urbana;

Que el numeral 9º del artículo 3º del Decreto 555 de 2003, establece que es función del Fondo Nacional de Vivienda “Asignar subsidios de vivienda de interés social bajo las diferentes modalidades de acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia y con el reglamento y condiciones definidas por el Gobierno Nacional”;

Que el numeral 3º del artículo 8º del Decreto 555 de 2003, establece que al director ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, le compete dictar los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de las funciones de este;

Que de acuerdo con lo que establece el Decreto 975 de 2004, en su artículo 14, modificado por el artículo 3º del Decreto 875 de 2006, “En cada vigencia se destinarán los recursos para atender el proceso de bolsa única nacional”;

Que el artículo 8º del Decreto 4429 de 2005 en su numeral 7º prevé: “Otorgamiento de subsidios familiares de vivienda de interés social para hogares que se postulen a los planes de vivienda a los que se refiere el artículo 10 del presente decreto”;

Que el artículo 10 del Decreto 4429 de 2005, establece los criterios especiales que deben cumplir los planes de vivienda para participar en el proceso de asignación de la bolsa única nacional, entre los que se determinan que los proyectos deben ser vivienda de interés social tipo 1 desarrollados en lotes propiedad de entidades territoriales y/o de la nación, que estén ubicados en municipios de categorías 1, 2 y especial, que estén conformados por al menos 200 unidades habitacionales nucleadas o dispersas y que tengan asegurada la financiación de la totalidad de las obras de urbanismo;

Que la Resolución 220 de febrero 18 de 2005 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, determina los procedimientos y mecanismos de selección de los planes de vivienda y asignación de subsidios a los que se refiere el numeral 7º del artículo 8º y el artículo 10 del Decreto 4429 de 2004;

Que la Resolución 62 del 3 de mayo de 2005 del Fondo Nacional de Vivienda, adoptó el formulario de postulación para la convocatoria de la bolsa única nacional, modificándolo a través de la Resolución 51 de marzo 16 de 2006;

Que la Resolución 136 del 31 de marzo de 2006 del Fondo Nacional de Vivienda, ordenó secuencialmente los planes de vivienda presentados para el concurso de bolsa única nacional y fijó las fechas de apertura y cierre de las postulaciones para el subsidio familiar de vivienda que se otorgará en esta modalidad;

Que para el proceso de preselección de que trata este acto administrativo, se presentaron a través de las cajas de compensación, trece mil cuatrocientos noventa y cuatro (13.494) postulantes;

Que el segundo inciso del parágrafo 2º del artículo 8º del Decreto 4429 de 2005 determina: “En los casos establecidos en los numerales 2º, 3º, 4º, 5º, 6º y 7º del presente artículo, el otorgamiento de los subsidios se surtirá conforme a lo dispuesto por el Decreto 975 y 3111 de 2004 y demás normas que lo modifican o desarrollan”;

Que los postulantes al subsidio familiar de vivienda contemplados en la presente resolución, fueron calificados de acuerdo con lo dispuesto en el artículo 37 del Decreto 975 de 2004 y el literal f) del artículo 2º del Decreto 3111 de 2004, cumpliendo con todos los requisitos establecidos en la normatividad vigente;

Que para efectos de la culminación del proceso de asignación, serán beneficiarios del subsidio familiar de vivienda aquellos hogares que cumplan con lo establecido en el artículo 40 del Decreto 975 de 2004;

Que el Fondo Nacional de Vivienda celebró el 8 de mayo de 2004, con las cajas de compensación familiar del país, reunidas en unión temporal, un contrato de encargo de gestión, que se distingue con el número 4A y que tiene por objeto el desarrollo por cuenta y riesgo de las cajas en unión temporal de los “(...) procesos de divulgación, comunicación, información, recepción de solicitudes, verificación y revisión de la información, digitación, ingreso al RUP (registro único de postulantes del Gobierno Nacional), prevalidación, apoyo a las actividades de preselección y asignación a cargo del fondo, seguimiento y verificación de los documentos para hacer efectivo el pago de los subsidios familiares de vivienda en todas sus modalidades, con el fin de garantizar la debida inversión de los recursos, de acuerdo con las leyes y disposiciones que rigen el subsidio familiar de vivienda”;

Que la información sobre postulaciones fue suministrada por la unión temporal de cajas de compensación familiar, en desarrollo del contrato de encargo de gestión distinguido con el número 4A de 2004;

Que la información remitida por las cajas de compensación familiar —lista de postulantes—, se encuentra debidamente certificada por el auditor de cada caja de compensación familiar. Información que reposa en el Fondo Nacional de Vivienda - dirección del sistema habitacional del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;

Que la oficina de sistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante memorando 1450-I3-52541 del 12 de junio de 2006, certificó que las postulaciones presentadas cumplieron el proceso de auditoría exigido por las normas legales vigentes, así mismo dejó constancia que en esa oficina reposa la información procesada (en medios magnéticos) así como los informes, observaciones y el respectivo aval de la firma Amézquita y Cía. Ltda.;

Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 45 del Decreto 975 de 2004, la firma Amézquita y Cía. S.A. adelantó la auditoría al proceso y emitió la certificación correspondiente que tiene el número 2006-0386 del 12 de junio de 2006, en la cual manifiesta que: “Realizamos en el Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda, la auditoría al proceso de validación, cruces, calificación y preselección al subsidio familiar de Vivienda para la convocatoria del 31 de marzo de 2006, sobre la bolsa única nacional conforme a lo establecido en la Ley 3ª de 1991 y la 812 de 2003, el Decreto 975 de 2004 y 4429 de 2005, Resoluciones 326, 566 y 652 de 2006 del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, la Resolución 37 de 2006 de la Superintendencia del Subsidio Familiar, las resoluciones 51 y 136 de 2006 del Fondo Nacional de Vivienda y demás acuerdos y normas vigentes”;

Que por medio de las resoluciones 326, 566 y 652 de 2006, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, realizó la distribución de recursos de que trata el capítulo único del título II del Decreto 975 de 2004, modificado por el Decreto 875 de 2006, fundada en la exposición de motivos que consta en los respectivos actos administrativos;

Que a través del documento DIFP-SPSC-16-0001-2006 del 5 de enero de 2006 dirigido al director del sistema habitacional, la dirección de inversiones y finanzas públicas del Departamento Nacional de Planeación, se aprueba un cupo para comprometer vigencias futuras del año 2007 en el presupuesto de inversión del Fondo Nacional de Vivienda, provenientes de aportes de la Nación por valor de setenta y cinco mil millones de pesos ($ 75.000.000.000); de los cuales sesenta y ocho mil millones ($ 68.000.000.000) deberán destinarse para la asignación de subsidios familiares de vivienda y el valor restante se destinará para la administración y operación del subsidio;

Que además de lo anterior, existe un comunicado 2-2006-001357 del 18 de enero de 2006, de la dirección general del presupuesto público nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, dirigida a la señora Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, en donde aprueba el cupo de vigencias futuras a este órgano, mencionado en el considerando anterior;

Que de la cifra citada anteriormente, se comprometen para amparar el acto administrativo de que trata esta resolución, la suma de veintiséis mil novecientos ochenta y nueve millones treinta y dos mil cuatrocientos sesenta y cuatro pesos ($ 26.989.032.464);

Que, en mérito de lo expuesto

RESUELVE:

ART. 1º—Preseleccionar cinco mil seiscientos cuarenta (5.640) hogares que se postularon para subsidios familiares de vivienda de interés social correspondientes a la asignación de la bolsa única nacional, representados por los postulantes que se relacionan a continuación del siguiente cuadro resumen:

DepartamentoNúmero
Antioquia3.669
Córdoba561
Huila243
Meta657
Nariño304
Risaralda206
Total 5.640

Número de hogares preseleccionados Risaralda206
Número total de hogares preseleccionados5.640

ART. 2º—Dando cumplimiento a lo establecido en el parágrafo 6º del artículo 40 del Decreto 975 de 2004, los hogares preseleccionados tendrán un plazo máximo de quince (15) días calendario a partir de la fecha de publicación del presente acto administrativo, para acreditar la existencia de los recursos complementarios. La asignación se efectuará imperativamente siguiendo el orden cronológico de recepción de estos documentos hasta agotar los recursos disponibles.

ART. 3º—Comuníquese la presente resolución a los hogares preseleccionados en el artículo 1º del presente acto administrativo, de conformidad con lo señalado en el artículo 47 del Decreto 975 de 2004.

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 12 de junio de 2006.

NOTA: La lista de postulantes señalada en el artículo 1º de la presente resolución puede ser consultada en el Fondo Nacional de Vivienda.

(Nota: Véase Resolución 521 de 2008 artículo 6° del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

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