RESOLUCIÓN 5632 DE 2006 

(Diciembre 29)

“Por la cual se adopta el manual de implementación del Modelo Estándar de Control Interno-MECI 1000:2005, para la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil-Aerocivil”.

El Director General,

en uso de sus atribuciones constitucionales y legales, en especial las conferidas por el artículo 3º del Decreto 1599 de 2006, y

CONSIDERANDO:

1. Que el artículo 209 de la Constitución Política, establece: “… La administración pública, en todos sus órdenes, tendrá un control interno que se ejercerá en los términos que señale la ley”.

2. Que el artículo 269 de la Constitución Política establece: “En las entidades públicas, las autoridades correspondientes están obligadas a diseñar y aplicar, según la naturaleza de sus funciones, métodos y procedimientos de control interno, de conformidad con lo que disponga la ley”, la cual podrá establecer excepciones y autorizar la contratación de dichos servicios con empresas privadas.

3. Que la Ley 87 de 1993, “por la cual se establecen normas para el ejercicio del control interno en las entidades y organismos del Estado y se dictan otras disposiciones”, al referirse a la responsabilidad del control interno dispuso en el artículo 6º: “El establecimiento y desarrollo del sistema de control interno en los organismos y entidades públicas, será responsabilidad del representante legal o máximo directivo correspondiente. No obstante, la aplicación de los métodos y procedimientos al igual que la calidad, eficiencia y eficacia del control interno, también será responsabilidad de los jefes de cada una de las distintas dependencias de las entidades y organismos”.

4. Que el Decreto 260 de enero 28 de 2004 con el cual se modifica la estructura de la unidad en su artículo 1º señala la naturaleza jurídica de la entidad “… la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil-Aerocivil, es una entidad especializada de carácter técnico adscrita al Ministerio de Transporte, con personería jurídica, autonomía administrativa y patrimonio independiente…”.

5. Que el artículo 1º del Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005 señala: “Adóptase el modelo estándar de control interno para el Estado colombiano-MECI 1000:2005, el cual determina las generalidades y la estructura necesaria para establecer, documentar, implementar y mantener un sistema de control interno en las entidades y agentes obligados conforme el artículo 5º de la Ley 87 de 1993. El modelo estándar de control interno para el Estado colombiano-MECI 1000:2005 es parte integrante del citado decreto”.

6. Que el artículo 3º del Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, establece que “El Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP, administrará y distribuirá para todas las entidades del Estado obligadas conforme el artículo 5º de la Ley 87 de 1993, los instrumentos necesarios para el diseño, desarrollo e implementación de cada uno de los elementos, componentes y subsistemas del modelo estándar de control interno”.

7. Que el consejo asesor del Gobierno Nacional en materia de control interno de las entidades del orden nacional y territorial, mediante la Circular 3 del 27 de septiembre de 2005 establece dentro de los lineamientos generales, que “una vez que el Departamento Administrativo de la Función Pública, DAFP, expida el manual de implementación MECI 1000:2005, se deberá expedir un segundo acto administrativo de autorregulación del control interno, mediante el cual se reglamenta el acto anterior, estableciendo las metodologías, procedimientos y métodos de control que garanticen el diseño, implementación y funcionamiento del sistema de control interno”.

8. Que se hace necesario que la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil cuente con instrumentos técnicos para diseñar, desarrollar e implementar cada uno de los elementos, componentes y subsistemas del modelo estándar de control interno-MECI:1000:2005.

9. Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar el manual de implementación del modelo estándar de control interno-MECI 1000:2005. Adoptar para la Aerocivil, el manual de implementación del modelo estándar de control interno y su estructura establecida en el Decreto 1599 del 20 de mayo de 2005, el cual hace parte integrante de la presente resolución, y tiene como propósito orientar a las entidades en la implementación y desarrollo de cada uno de los subsistemas, componentes y elementos que conforman el modelo estándar de control interno.

ART. 2º—El manual que se adopta a través de la presente resolución, tendrá la coordinación directa del representante de la dirección general ante el MECI, su responsabilidad e implementación será del comité coordinador del sistema de control interno y del equipo MECI, según lo establecido en la Resolución 1539 de 2006, “por la cual se adopta el modelo estándar de control interno MECI-1000:2005 en la Unidad Administrativa Especial de Aeronáutica Civil-Aerocivil y se conforma el equipo MECI de la entidad”.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 29 de diciembre de 2006.

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