RESOLUCIÓN 6027 DE 2006 

(Diciembre 29)

“Por la cual se transfiere a título gratuito el Muelle Embarcadero, ubicado en la calle 2 carrera 1, zona centro, lote 2, entrada nororiental, manzana A sector 1 de la ciudad de Buenaventura, y su infraestructura portuaria construida sobre zona de uso público, al Instituto Nacional de Vías, Invías”.

El Ministro de Transporte,

en ejercicio de las facultades legales, en especial las que le confiere el Decreto 2053 de 2003, en concordancia con lo señalado en el Decreto 2056 de 2003, y

CONSIDERANDO:

Que en el año de 1991 el Congreso de la República sancionó la Ley 1ª, por medio de la cual se expide el estatuto de puertos marítimos, con ocasión de la liquidación de la Empresa Puertos de Colombia, instaurando en el país un cambio paradigmático, en el manejo de los puertos, por cuanto estos solo serían susceptibles de explotación por los particulares a través de un contrato de concesión que sería otorgada por una autoridad portuaria especializada (que en su momento lo fue la Superintendencia General de Puertos), previo un procedimiento de contratación en donde dicha autoridad portuaria fijaría las condiciones tanto técnicas como económicas del nuevo proyecto portuario;

Que no obstante lo anterior, el artículo 39 de la Ley 1ª de 1991 estableció que: “Las personas públicas o privadas que antes de la promulgación de esta ley hubieren recibido autorización bajo cualquier nombre o régimen, para ocupar las playas y zonas de bajamar con construcciones de cualquier clase destinada a facilitar el cargue o descargue, mediato o inmediato, de naves, seguirán ejerciendo los derechos que poseen. Las obligaciones que tenían a favor de la empresa Puertos de Colombia seguirán cumpliéndose en provecho de la Nación, a través de los sistemas que determine la Superintendencia General de Puertos, acogiéndose al régimen y mecanismo tarifario previstos en la presente ley”;

Que la Empresa Puertos de Colombia Terminal Marítimo de Buenaventura, mediante escritura pública 2.992 del 8 de octubre de 1992 declaró la construcción de un muelle en la ciudad de Buenaventura denominado muelle embarcadero y registrada en el folio de matrícula inmobiliaria 372-0020-445 de la oficina de registro de instrumentos públicos de Buenaventura;

Que la Empresa Puertos de Colombia, mediante Acta 69 del 7 de enero de 1994, traspasó al fondo pasivo social de la Empresa Puertos de Colombia, el muelle embarcadero;

Que mediante Acta de Traspaso 12 del 30 de diciembre de mil novecientos noventa y ocho (1998), el fondo de pasivo social de la Empresa Puertos de Colombia, en liquidación, traspasó a la Nación-Ministerio de Transporte el muelle embarcadero, en cumplimiento a lo ordenado en el artículo 5º del Decreto 1689 de mil novecientos noventa y siete (1997) y el artículo 14 del Decreto 1982 de mil novecientos noventa y siete (1997). Dicha acta fue debidamente registrada en el folio de matrícula inmobiliaria 372-0020-445 de la oficina de registro de instrumentos públicos de Buenaventura (Valle del Cauca);

Que a raíz de la entrada en vigencia del Decreto 101 de 2000, “por el cual se modifica la estructura del Ministerio de Transporte y se dictan otras disposiciones”, las funciones que ejercía la Superintendencia General de Puertos en materia de concesiones portuarias fueron trasladadas a este ministerio;

Que mediante los decretos 2053 y 1800 de 2003, el sector transporte se reestructuró y como consecuencia de ello el manejo de las concesiones se radicó en cabeza del Instituto Nacional de Concesiones, INCO;

Que el Decreto 2056 del 24 de julio de 2003, en sus artículos 1º y 3º respectivamente, dispone: “Objeto del Instituto Nacional de Vías. El Instituto Nacional de Vías, Invías, tendrá como objeto la ejecución de las políticas, estrategias, planes, programas y proyectos de la infraestructura no concesionada de la red vial nacional de carreteras primaria y terciaria, férrea, fluvial y de la infraestructura marítima de acuerdo con los lineamientos dados por el Ministerio de Transporte”;

Que el artículo 3º del Decreto 2056 del 24 de julio de 2003, dispone: patrimonio del Instituto Nacional de Vías. Conforma el patrimonio del Instituto Nacional de Vías entre otros en su ordinal 3.8. “Los bienes, contratos, derechos y obligaciones que el Ministerio de Transporte-Dirección de Transporte Fluvial y dirección general de transporte marítimo y de puertos le transfiera”;

Que con el objeto de dar cumplimiento a las normas antes mencionadas, se hace necesario transferir al Invías el bien inmueble denominado Muelle Embarcadero, y su infraestructura portuaria construida sobre zona de uso público, ubicado en la calle 2, carrera 1, zona centro, lote 2, entrada nororiental, manzana A, sector 1 de la ciudad de Buenaventura;

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Transferir por medio de la presente resolución a título gratuito a favor del Instituto Nacional de Vías, “Invías”, representado por el doctor Daniel Andrés García Arizabaleta, en su calidad de director general encargado, el derecho de dominio y la posesión real y material, pacífica e ininterrumpida que ejerce este ministerio sobre el muelle embarcadero, ubicado en la calle 2 carrera 1, zona centro, lote 2, entrada nororiental, manzana A, sector 1 de la ciudad de Buenaventura, departamento del Valle del Cauca y su infraestructura portuaria construida sobre zona de uso público, el cual presenta las siguientes características:

Localización.

De conformidad con la escritura pública 2992 de fecha 8 de octubre de 1992 de la notaría única de Buenaventura, los linderos son los siguientes:

Por el norte: Con el mar pacífico.

Por el sur: Con el mar pacífico.

Por el oriente: Con el lote número tres (3).

Por el occidente: Con el mar pacífico. Al anterior inmueble le corresponde el Folio de matrícula inmobiliaria 372-0020-445.

Descripción de bienes a transferir

Formal: El embarcadero está concebido en forma de ele (L) con un ala principal de 70.30/mt de largo y otra de 10.70/mt de largo x 4.00/mt de ancho cada una. Aproximadamente a la mitad de él se dispuso una zona cubierta de 32.00/mt de largo, cubriendo todo el ancho del mismo.

Funcional: El embarcadero se desarrolla a continuación del apergolado que comunica con la Pagoda, su acceso se realiza actualmente a través de esta.

Estructura: El embarcadero se sustenta sobre cincuenta (50) pilotes en concreto reforzado anclados a 12.00/mt de profundidad, los cuales soportan losa maciza también en concreto reforzado de 25 cm de espesor aproximadamente.

Área total construida: Cuatrocientos setenta y cinco punto sesenta metros cuadrados (475.60) m 2 .

Material y acabados:

Pisos: En concreto a la vista.

Cubiertas: Pórticos en concreto y canaleta de asbesto, cemento tipo 43.

Pasamanos: Tubería galvanizada de 3” de diámetro primada y pintada.

Valor comercial

De acuerdo con el avalúo comercial realizado por la lonja de propiedad raíz de Cali de fecha dos (2) de junio de 1993, el valor comercial del muelle es de noventa y dos millones cuatrocientos mil pesos ($ 92.400.000) moneda corriente.

ART. 2º—El muelle y su infraestructura portuaria construida sobre zona de uso público, objeto de la presente transferencia es de plena y exclusiva propiedad de la entidad transferente-Ministerio de Transporte, quien no lo ha enajenado por acto anterior al presente; dicho bien se encuentra libre de todo gravamen, embargo judicial, pleito pendiente, hipoteca y demás limitaciones que puedan afectar su dominio.

ART. 3º— Valor de los bienes. Para efectos fiscales se ha tomado el valor asentado en contabilidad del Ministerio de Transporte el cual lo certifica la coordinadora del grupo contabilidad de esta entidad, mediante memorando MT-3215-1-48859 del tres (3) de octubre de 2006, los inmuebles que nos ocupan aparecen registrados contablemente con los siguientes valores:

DescripciónCosto histórico ajustadoValor amortización
Muelle embarcadero145.296.284.0121.794.442.34

ART. 4º—En cumplimiento de lo dispuesto en el artículo anterior, las entidades que intervienen en el presente acto, Ministerio de Transporte y el Instituto Nacional de Vías, “Invías”, harán los registros contables correspondientes una vez expedido el presente acto administrativo.

ART. 5º— Gastos de impuestos y registro. Los gastos correspondientes a impuestos y derechos de registro que demande la inscripción de la presente resolución, si fuere el caso, estarán a cargo del Instituto Nacional de Vías, “Invías”.

ART. 6º— Entrega. La entrega de los bienes objeto de la presente transferencia se efectuará al Instituto Nacional de Vías, “Invías”, mediante el acta de entrega de los bienes, suscrita por los funcionarios designados para tal fin, por parte de las entidades intervinientes.

ART. 7º—El presente acto administrativo rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 29 de diciembre de 2006.

______________________