RESOLUCIÓN 63 DE 2002 

(Marzo 19)

“Por la cual se establece un contingente para la importación de fríjol y se reglamenta el otorgamiento de vistos buenos para este producto”.

El Ministro de Agricultura y Desarrollo Rural,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial de las que le confieren los decretos 2439 de 1994, 2478 de 1999, 1729 de 2001 y la Resolución 42 de 2002, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 3º del Decreto 2478 de 1999 facultad al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para regular los mercados internos de productos agropecuarios y pesqueros y determinar la política de precios internos de dichos productos, cuando existan fallas en el funcionamiento de los mercados;

Que el Decreto 2439 de 1994, en su artículo 1º señala las posiciones del arancel de aduanas correspondientes a los productos cuya importación requiere del visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;

Que el artículo 1º del Decreto 1729 de 2001 adiciona a los productos sujetos a visto bueno para la importación establecidos en el artículo 1º del Decreto 2439, el fríjol, el cual se encuentra clasificado por las siguientes subpartidas arancelarias 07.13.31.90.00, 07.13.32.90.00, 07.13.33.90.00 y 07.13.39.90.00;

Que el documento del Consejo Superior de Comercio Exterior del 17 de agosto de 1994 establece que el mecanismo del visto bueno debe tener en cuenta que cada importador cumpla con los siguientes criterios: a) absorción de la cosecha nacional, b) cuotas de importación, c) precios al productor agropecuario y d) costos de importación, y que su reglamentación correrá a cargo del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural;

Que el artículo 3º del Decreto 2439 de 1994 faculta al Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural para señalar las condiciones bajo las cuales se otorgará el visto bueno para la importación de los bienes sujetos a este mecanismo;

Que los inventarios actuales y la producción de fríjol esperada en lo que resta del primer semestre de 2002 no garantiza un adecuado abastecimiento nacional;

Que, en su sesión del 6 de marzo de 2001, el consejo de gabinete del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural recomendó establecer y reglamentar el otorgamiento de vistos buenos para la importación del contingente de quince mil (15.000) toneladas de fríjol,

RESUELVE:

ART. 1º—Contingente. El contingente de fríjol que se autoriza importar por la presente resolución, previo otorgamiento de vistos buenos, es de quince mil (toneladas de fríjol clasificado por las siguientes subpartidas arancelarias, según el nuevo arancel de 2002:

07.13.31.90.00 Demás

01.13.32.90.00 Demás

01.13.33.91.00 Fríjol negro

01.13.33.92.00 Fríjol canario

01.13.33.99.00 Demás

01.13.33.91.00 Demás fríjol pallares

01.13.39.92.00 Demás fríjol castilla (fríjol ojo negro)

01.13.39.99.00 Demás

PAR.—Origen del producto. Las quince mil (15.000) toneladas de fríjol que se autorizan importar, deberán ser originarias de terceros países.

ART. 2º—Producto objeto de la absorción. El contingente mencionado en el artículo anterior se adjudicará entre las personas naturales y jurídicas que demuestren haber absorbido la producción de fríjol, directamente a los productores o asociaciones de productores, entre el 1º de marzo de 2001 y el 28 de febrero de 2002.

ART. 3º—Calidad del importador. Todas las personas naturales o jurídicas que acrediten la absorción de la producción nacional de fríjol, en los términos señalados en la presente resolución, tendrán derecho a obtener el visto bueno para la importación de fríjol en la proporción que les corresponda, de acuerdo con el contingente autorizado en el artículo 1º de la presente resolución.

ART. 4º—Demostración de absorción. La absorción de la cosecha nacional de fríjol debe ser acreditada con la presentación de uno cualquiera de los siguientes documentos:

1. Relación de las compras de fríjol, acompañada de fotocopias legibles y completas de las facturas de compraventa de fríjol o documento similar, de conformidad con las normas vigentes:

Esta relación deberá contener por lo menos la siguiente información:

— Nombre, dirección e identificación tributaria del comprador y del vendedor;

— Producto vendido, cantidad, precio unitario y valor total;

— Fecha de ejecución de la negociación.

Las facturas o documentos similares deberán contener por lo menos la siguiente información:

— Nombre, dirección, firma e identificación tributaria del vendedor;

— Nombre e identificación tributaria del comprador;

— Producto vendido, cantidad, precio unitario y valor total;

— Fecha de ejecución de la negociación.

2. Relación de compras de fríjol, certifica por el revisor fiscal de la sociedad.

Esta certificación deberá contener por lo menos la siguiente información:

— Nombre, dirección e identificación tributaria del comprador y del vendedor;

— Producto vendido, cantidad, precio unitario y valor total;

— Fecha de ejecución de la negociación.

PAR.—Adicionalmente a los documentos mencionados, se debe anexar certificación expedida por Fenalce, sobre el valor recaudado y girado por concepto de la cuota de fomento cerealista causada por las compras de fríjol reportadas, en el período comprendido entre el 1º de marzo de 2001 y el 28 de febrero de 2002. En caso de que el valor recaudado y girado por cuota de fomento cerealista sea inferior al causado por las compras, se aceptará como absorción sólo la cantidad comprada que cumpla con este requisito.

ART. 5º—Presentación de las solicitudes. Las personas interesadas en importar fríjol de las subpartidas arancelarias 07.13.31.90.00, 07.13.32.90.00, 07.13.33.91.00, 07.13.33.92.00, 07.13.33.99.00, 07.13.33.91.00, 07.13.39.92.00, 07.13.39.99.00, deberán presentar, ante la dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, la respectiva solicitud, dentro de los cuatro (4) días hábiles siguientes a la publicación de la presente resolución, indicando la cantidad que desean importar, acompañada de los siguientes documentos:

— Las personas naturales deberán anexar fotocopias de la cédula de ciudadanía y matrícula mercantil;

— Las personas jurídicas deberán anexar un certificado de existencia y representación legal expedido por la respectiva cámara de comercio con anterioridad no inferior a 90 días calendario;

— Documento que acredite la absorción de la producción interna en los términos señalados en el artículo cuarto de la presente resolución;

— Certificado expedido por Fenalce, de conformidad con el parágrafo del artículo 4º.

PAR.—Las solicitudes que no cumplan la totalidad de los requisitos señalados en el presente artículo, no serán resueltas favorablemente por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

ART. 6º—Evaluación de las solicitudes y distribución del contingente. Dentro de los cuatro (4) días hábiles contados a partir de la fecha en que se venció el plazo para presentar las solicitudes previstas de que trata el artículo anterior, la dirección de comercio y financiamiento determinará la cantidad máxima por la cual se otorgará visto bueno a cada interesado, distribuyendo las quince mil (15.000) toneladas de fríjol, a prorrata según su participación en la absorción de la producción nacional, entre los solicitantes.

PAR.—Cuando alguna persona haya solicitado importar una cantidad inferior a la máxima que le corresponda por su participación en las compras nacionales realizadas en el período comprendido entre el 1º de marzo de 2001 y el 28 de febrero de 2002, la cantidad excedente se distribuirá a prorrata entre los demás interesados.

ART. 7º—Publicidad del listado. Dentro del término señalado en el artículo anterior, la dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural elaborará un listado indicando la cantidad máxima a importar a que tiene derecho cada solicitante, el cual estará disponible para conocimiento público, por el término de cinco (5) días hábiles, en la secretaría general del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural.

ART. 8º—Presentación de las solicitudes de visto bueno. Dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a la publicación de la distribución del contingente de que trata el artículo 7º de la presente resolución, las personas que manifestaron oportunamente su interés en importar fríjol, deberán presentar ante el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural los formularios de registro de importación, solicitando visto bueno hasta por la cantidad asignada.

ART. 9º—Evaluación de las solicitudes y otorgamiento del visto bueno. La dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, expedirá o negará las solicitudes de vistos buenos para la importación de fríjol, en un término de tres (3) días hábiles, contados a partir de la fecha de presentación de las solicitudes respectivas y de conformidad con el concepto que para el efecto emita el comité de vistos buenos, creado mediante Resolución 42 de 2002.

PAR.—Cuando el solicitante presente un formulario de registro de importación con errores o inconsistencias, la dirección de comercio y financiamiento se lo devolverá para que dentro del término de los dos (2) días hábiles siguientes subsane el error.

ART. 10.—Vigencia del visto bueno. El registro de importación con el visto bueno para importar fríjol, sólo podrá ser utilizado durante la vigencia del visto bueno, que será de sesenta y un (61) días hábiles improrrogables.

ART. 11.—Contingente residual. En el evento en que no se presenten registros de importación por la cantidad total del contingente, el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural podrá, si lo considera necesario, adjudicar la cantidad restante del contingente, a prorrata entre los solicitantes que presentaron los registros de importación en los términos de la presente resolución. Para estos efectos, fijará en la secretaría general del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural el respectivo listado, indicando la cantidad que cada uno tiene derecho a importar.

Este listado se fijará a más tardar a los treinta (30) días de haber sido publicada la presente resolución y los beneficiarios deberán presentar los formularios de importación correspondientes dentro de los cinco (5) días hábiles siguientes a su fijación.

ART. 12.—Informe sobre la adjudicación del contingente. Una vez la dirección de comercio y financiamiento del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural otorgue los vistos buenos para la importación de fríjol, elaborará un informe sobre la forma como distribuyó los contingentes y otorgó los vistos buenos, el cual se encontrará a disposición de los interesados en la secretaría general del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural a partir del primer (1er) día hábil del mes siguiente al cual se realizó la adjudicación.

ART. 13.—Sanciones. La falta de presentación del registro de importación para visto bueno, una vez publicado el listado de adjudicación de que trata el artículo 7º de la presente resolución, la no utilización o utilización parcial del registro de importación con visto bueno del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, que amparen el producto señalado en el artículo 1º. De este acto administrativo, deberá ser informada a la dirección de comercio y financiamiento, explicando las razones de su no presentación o no utilización, dentro de los treinta (30) días calendario siguientes a la publicación del listado o del otorgamiento del visto bueno. El incumplimiento de esta obligación será causal para que el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural niegue al importador, por el año siguiente, el visto bueno a la importación del producto dejado de importar, por la cantidad no utilizada.

Igual sanción se aplicará en los casos en que las razones aducidas no se fundamenten en hechos constitutivos de caso fortuito o fuerza mayor, o en hechos ajenos al importador.

ART. 14.—Vigencia y derogatorias. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga las normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 19 de marzo de 2002.

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