RESOLUCIÓN 650 DE 2002 

(Septiembre 26)

“Por la cual se requiere la modificación parcial de la Resolución de Emergencia 1225 del Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, mediante la cual se suspenden importaciones de frutas procedentes de Chile y se toman medidas de carácter fitosanitario para prevenir la introducción a Colombia de las plagas Cydia pomonella y Cydia molesta”.

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

Vistos: El capítulo V que regula el programa de liberación y el artículo 100 del Acuerdo de Cartagena; la Decisión 515 de la Comisión de la Comunidad Andina que aprueba el sistema andino de sanidad agropecuaria, y

CONSIDERANDO:

Que, el 20 de junio de 2002, el Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, a los efectos de la notificación de normas de emergencia prevista en el artículo 32 de la Decisión 515 de la Comisión, envió a la secretaría general la Resolución de Emergencia 1225 de fecha 12 de junio de 2002, publicada en el Diario Oficial 44834 de 15 de junio de 2002, mediante la cual se suspendió la expedición de permisos o documentos zoosanitarios para la importación de frutas (manzanas, peras, duraznos y nectarines) procedentes de Chile y se toman medidas de carácter fitosanitario para prevenir la introducción a Colombia de la Cydia pomonella y Cydia molesta;

Que, de acuerdo con el procedimiento establecido en el artículo 32 de la Decisión 515, la secretaría general, mediante comunicación SG/X/4.5.1/0833-02 de 28 de junio de 2002, puso en conocimiento de los países miembros la citada resolución a fin de conocer su pronunciamiento;

Que el cuarto aparte del artículo 32 de la Decisión 515 dispone que la secretaría general, con base en el concepto técnico-científico de los países miembros, o de la verificación de los expertos, o del suyo propio, podrá “…autorizar o requerir al país miembro que la notificó su modificación o disponer la suspensión temporal o definitiva de la norma adoptada” (negrita agregada);

Que, mediante comunicación 1682-2002-AG-Senasa de 12 de julio de 2002 y comunicación Senasag/FAX/Nº 043 de 17 de julio de 2002, los gobiernos de Perú y Bolivia, respectivamente, manifestaron no tener objeción a las medidas fitosanitarias adoptadas por Colombia, dado que las consideraban efectivas debido al alto riesgo de introducción a Colombia de las plagas mencionadas, ya que éstas son cuarentenarias para ese país;

Que el plazo para recibir el pronunciamiento de los otros países miembros expiró sin que lo hayan hecho;

Que, tal como está redactada la resolución del ICA, se evidencia que se está suspendiendo la expedición de permisos o documentos fitosanitarios para la importación de frutas (manzanas, peras, duraznos y nectarines) procedentes de Chile y se toman medidas de carácter fitosanitario para prevenir la introducción a Colombia de la Cydia pomonella y Cydia molesta;

Que el artículo 41 de la Decisión 515 de la Comisión de la Comunidad Andina, establece que “los permisos o documentos fito y zoosanitarios para importación se utilizarán para identificar los requisitos fito y zoosanitarios que los países miembros establecen para la importación de plantas, productos vegetales, artículos reglamentados, animales y sus productos, los que deben estar en correspondencia con las normas comunitarias o las normas nacionales registradas” (negrita agregada). Por su lado, el anexo 1 de la mencionada decisión establece la definición de permiso o documento fito o zoosanitario de importación como el “documento oficial expedido por la autoridad competente del país miembro importador, con la única finalidad de informar al importador y a la autoridad competente del país exportador, sobre los requisitos o condiciones fito o zoosanitarios vigentes que deben cumplir las plantas, productos vegetales importados, artículos reglamentados; animales y sus productos importados” (negrita agregada);

Que, para cumplir con el fin buscado por la resolución del ICA, la disposición adecuada a la terminología de la Decisión 515 de la comisión no debe ser la de suspender la expedición de documentos fitosanitarios o que identifican los requisitos para poder importar, sino que debe suspender directamente las importaciones de los rubros mencionados;

Que, de conformidad con lo establecido en el artículo 17 del reglamento de procedimientos administrativos de la secretaría general, se informa que contra la presente resolución cabe recurso de reconsideración, dentro de los 45 días siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, así como acción de nulidad ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, dentro de los dos años siguientes a la fecha de su entrada en vigencia,

RESUELVE:

ART. 1º—Requerir al Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, que modifique la Resolución 1225 del 12 de junio de 2002, mediante la cual adoptó la suspensión de la expedición de permisos o documentos fitosanitarios para la importación de frutas (manzanas, peras, duraznos y nectarines) procedentes de Chile y se tomaron medidas de carácter fitosanitario para prevenir la introducción a Colombia de la Cydia pomonella y Cydia molesta, en el sentido de corregir la terminología utilizada en su parte resolutiva para adecuarla a los conceptos de la Decisión 515 de la Comisión de la Comunidad Andina con respecto a la suspensión de importaciones y no de la suspensión de la expedición de permisos o documentos fitosanitarios para la importación.

ART. 2º—Conceder un plazo de veinte días hábiles contados a partir de la publicación de la presente resolución en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, al Instituto Colombiano Agropecuario, ICA, para que modifique su Resolución de Emergencia 1225 conforme a los términos indicados en la parte considerativa de la presente resolución. Durante dicho plazo el ICA deberá notificar a la secretaría general su nueva resolución.

ART. 3º—Comuníquese a los países miembros la presente resolución, la cual entrará en vigencia a partir de su fecha de publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a 26 de septiembre de 2002.

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