RESOLUCIÓN 652 DE 2006 

(Abril 11)

“Por la cual se adiciona y modifica la distribución de recursos establecida en la Resolución 566 de 2006 y se determina la distribución regional de recursos del subsidio familiar de vivienda de interés social aplicables en zonas urbanas para población desplazada por la violencia”.

La Ministra de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

en virtud de lo previsto en el artículo 16 y en el numeral 4.3 del artículo 24 del Decreto 951 de 2001, en el parágrafo 1º del artículo 12 del Decreto 975 de 2004, el artículo transitorio del Decreto 4429 de 2005, y

CONSIDERANDO:

Que por medio de la Resolución 566 de fecha 28 de marzo de 2006, que modifica la Resolución 326 de febrero de 2006, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, destinó recursos para la vigencia 2006, por valor de veinte mil millones de pesos ($ 20.000.000.000) para la atención a la población desplazada por la violencia;

Que de conformidad con el artículo 12, parágrafo 1º, del Decreto 975 de 2004, los recursos establecidos para cada vigencia fiscal se comunicarán mediante resolución expedida por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;

Que el Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda, suscribió el Convenio Interadministrativo 1 de 2006 con la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional cuyo objeto “es la unión de esfuerzos institucionales y económicos entre acción social y Fonvivienda, para continuar la atención de los hogares postulados y calificados durante el año 2004 en la bolsa de atención a población desplazada por la violencia, que no han sido beneficiarios del subsidio familiar de vivienda, para continuar el proceso de asignación del subsidio familiar de vivienda que adelanta el Gobierno Nacional de conformidad con el procedimiento establecido por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial” y se acuerda transferir de acción social la suma de cuarenta mil millones de pesos ($ 40.000.000.000) de la vigencia presupuestal 2006;

Que en el acta 19 de fecha 10 de marzo de 2006, de la reunión extraordinaria no presencial del consejo directivo de Fonvivienda “se procedió a someter a consideración del consejo, la posibilidad de efectuar una adición al presupuesto de rentas del Fondo Nacional de Vivienda para la vigencia fiscal de 2006 por valor de $ 40.000.000.000 para continuar con la atención a la población desplazada de acuerdo al Convenio 1 de 2006 suscrito entre la Agencia Presidencial para la Acción Social y la Cooperación Internacional y Fonvivienda”;

Que a través del Acuerdo 13 de fecha 22 de marzo de 2006 se efectúa una adición en el presupuesto de rentas del Fondo Nacional de Vivienda, Fonvivienda, para la vigencia de 2006 por valor de cuarenta mil millones de pesos ($ 40.000.000.000);

Que mediante oficio 2-2006-009205 de fecha 30 de marzo de 2006, la directora general de presupuesto público nacional del Ministerio de Hacienda y Crédito Público, impartió aprobación del mencionado acuerdo;

Que de la cifra adicionada al presupuesto se destinará la suma de treinta y ocho mil noventa y cinco millones doscientos treinta y ocho mil noventa y seis pesos ($ 38.095.238.096) para asignación de subsidio familiar de vivienda para población desplazada y la suma de mil novecientos cuatro millones setecientos sesenta y un mil novecientos cuatro pesos ($ 1.904.761.904) para costos de operación de los subsidios familiares de vivienda;

Que el artículo transitorio del Decreto 4429 de 2005 establece: “Los hogares postulados y calificados durante el año 2004 en la bolsa de atención a población desplazada por la violencia, que a la fecha de entrada en vigencia del presente decreto no hayan sido beneficiarios del subsidio familiar de vivienda, podrán ser atendidos de manera prioritaria hasta completar la totalidad de la asignación a dichos hogares, de conformidad con el procedimiento que para el efecto establezca el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial”;

Que el numeral 4.3 del artículo 24 del Decreto 951 de 2001 establece que el Ministerio de Desarrollo Económico, hoy Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial fijará los cupos indicativos de recursos que permita la distribución territorial de los subsidios de vivienda para la población desplazada, de acuerdo con los criterios y fórmula de cálculo definidos en el mencionado decreto;

Que según lo establecido en el artículo 16 del Decreto 951 de 2001, los criterios aplicables para la distribución territorial de los recursos son:

1. Departamentos con mayor número de desplazados de acuerdo con el registro único de desplazamiento de la Red de Solidaridad Social.

2. Departamentos donde el desplazamiento tenga mayor impacto con relación a su estado de pobreza, de acuerdo con el NBI departamental, calculado a partir de las proyecciones demográficas del DANE para el año de postulación.

3. Departamentos y municipios con mayor demanda de subsidios habitacionales para programas de retorno;

Que en el parágrafo del artículo 16 del Decreto 951 de 2001, se establece que “para la distribución de los recursos se tendrán en cuenta solo los departamentos con postulaciones aceptadas”;

Que de acuerdo con la información suministrada por la oficina de sistemas del ministerio, según comunicado 2450-3-30217 de fecha 3 de abril de 2006, los departamentos de Amazonas, Guainía, Guaviare, La Guajira, Quindío, archipiélago de San Andrés, Providencia y Santa Catalina, Vaupés y Vichada no presentan postulaciones aceptadas para que los hogares desplazados por la violencia puedan acceder al subsidio familiar de vivienda, así como se relaciona la información sobre retornos para incorporar el coeficiente respectivo en la fórmula de distribución regional de recursos;

Que mediante Resolución 2170 de 2005, se estableció el procedimiento para la asignación prioritaria de los subsidios familiares de vivienda a los hogares que se encuentran calificados en la bolsa especial de población desplazada, de conformidad con lo prescrito en el artículo transitorio del Decreto 4429 de 2005;

Que en mérito de lo anterior,

RESUELVE:

ART. 1º—Adicionar a la distribución de recursos del año 2006 para la asignación de subsidios familiares para vivienda de interés social aplicables a zonas urbanas, la suma de treinta y ocho mil noventa y cinco millones doscientos treinta y ocho mil noventa y seis pesos ($ 38.095.238.096).

ART. 2º—(Modificado).* Modificar el cuadro de destinación y valor del artículo 2º de la Resolución 566 de 2006, el cual quedará así:

DestinaciónValor $
Total recursos disponibles156.588.230.884
1Población desplazada20.000.000.000
2Población desplazada Acuerdo 13 de 200638.095.238.096
3Atentados terroristas1.028.160.000
4Desastres naturales46.783.280.858
5Programa población raizal2.056.320.000
6Dinero complementario subsidio en especie5.130.736.829
7Bolsa Única Nacional35.862.718.407
8Reclamaciones y acciones constitucionales4.231.354.174
9Vigencias expiradas3.400.422.520

*(Nota: Modificado por la Resolución 1237 de 2006 artículo 2° del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial)

ART. 3º—Establecer la distribución regional de recursos para el año 2006. Con base en los criterios previstos en el artículo 16 del Decreto 951 de 2001, la distribución por departamento para el subsidio familiar de vivienda de interés social para población desplazada por la violencia, será por un valor total de treinta y ocho mil noventa y cinco millones doscientos treinta y ocho mil noventa y seis pesos ($ 38.095.238.096) así:

DepartamentoCoeficiente %Cupo departamental $
Cauca21,218.080.337.586
Bogotá11,074.216.149.861
Santander10,113.850.296.690
Sucre5,312.024.002.516
Antioquia6,112.328.300.419
Bolívar3,821.455.478.919
Meta3,731.421.954.257
Atlántico3,391.293.026.533
Cesar3,331.270.313.933
Valle del Cauca3,281.250.125.571
Caquetá3,171.207.928.606
Córdoba2,951.123.974.051
Magdalena2,911.107.173.505
Putumayo2,761.049.544.923
Nariño2,12807.066.863
Huila2,05781.582.570
Risaralda2,02767.813.064
Tolima1,99756.290.080
Chocó1,86710.029.529
Norte de Santander1,81689.239.673
Cundinamarca1,55591.009.510
Casanare1,22463.619.355
Arauca1,02386.992.552
Caldas0,79302.349.663
Boyacá0,42160.637.866
Total100,0038.095.238.096

ART. 4º—Los saldos territoriales sin comprometer se asignarán mediante la estructuración de un listado de hogares desplazados no asignados, en estricto orden de calificación hasta agotar los recursos disponibles, de conformidad con el literal d) del artículo 1º de la Resolución 2170 de 2005.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de su fecha de publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 11 de abril de 2006.

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