Ministerio de Defensa Nacional

RESOLUCIÓN 660 DE 2011 

(Febrero 14)

“Por la cual se adopta la fórmula para la liquidación de intereses en el pago de sentencias y conciliaciones”.

El Ministro de Defensa Nacional,

en ejercicio de las facultades legales que le confieren el numeral 2º del artículo 2º del Decreto 3123 de 2007, del 17 de agosto; artículos 176, 177 del Código Contencioso Administrativo; artículo 45 del Decreto 111 de 1996; artículo 16 de la Ley 446 de 1998; artículo 38 del Decreto 359 de 1995, y

CONSIDERANDO:

Que antes de la entrada en vigencia del Decreto 359 de 1995, le correspondía al Ministerio de Hacienda y Crédito Público el pago de sentencias, conciliaciones y laudos arbitrales a cargo de la Nación. Para el efecto, dicho ministerio, mediante Resolución 3790 del 14 de octubre de 1994, adoptó la fórmula para el cálculo de los intereses moratorios frente al pago de condenas judiciales.

Que conforme con lo dispuesto en los artículos 35 y subsiguientes del mencionado Decreto 359 de 1995, los créditos judicialmente reconocidos, las conciliaciones y los laudos arbitrales a cargo de otros órganos del Estado, radicados en el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, al 28 de febrero del mismo año, que para entonces no hubieran completado el trámite de pago, serían remitidos al órgano condenado, a fin de que este último continuara con los trámites correspondientes para el efecto.

Que en cumplimiento del referido decreto, a partir del año 1995, el Ministerio de Defensa Nacional asumió el pago de las condenas impuestas en su contra, teniendo como base para el cálculo de intereses moratorios la fórmula establecida por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público para este propósito.

Que el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, mediante Resolución 455 del 24 de febrero de 2009, aclaró la fórmula adoptada mediante Resolución 3790 del 14 de octubre de 1994, en el siguiente sentido:

Que el artículo 177 del Código Contencioso Administrativo, de efectividad de condenas contra entidades públicas, dispone en el inciso 5º que: las cantidades líquidas reconocidas en tales sentencias devengarán intereses comerciales (durante los seis (6) meses siguientes a su ejecutoria) y moratorios después de este término”.

Que mediante sentencia de constitucionalidad C-188 del 24 de marzo de 1999, el texto subrayado e incluido entre paréntesis fue declarado inexequible por la Corte Constitucional. En la parte motiva de la providencia se explicó, conforme al principio de igualdad y equidad, que los particulares sufren perjuicio por la mora en que la administración pueda incurrir, y que tales emolumentos se tasan anticipadamente mediante la fijación por la propia ley de intereses moratorios.

Que la mora es una infracción que se comete día a día, tal como se ha precisado por la jurisprudencia y la doctrina, y, por ende, los correspondientes intereses se deben causar y liquidar por cada día de retardo en el cumplimiento de la obligación. En virtud de lo anterior y en desarrollo de lo previsto en el artículo 884 del Código de Comercio, la fórmula adoptada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, debe ser aclarada para efectos del cálculo de los intereses moratorios a reconocer, cuando ello resulte procedente, en relación con conciliaciones y condenas cuyo pago esté a su cargo debe incorporar los elementos que permitan utilizar la tasa nominal día vencido equivalente a una y media veces la tasa efectiva anual certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia, en orden a determinar el interés diario que se ha de reconocer por el anotado concepto, de manera que exista la debida correspondencia entre la periodicidad de causación de intereses y la tasa de interés empleada para efectuar la liquidación correspondiente.

Que mediante oficios 105446 del 16 de diciembre de 2010 y 2055 del 14 de enero de 2011, suscritos por la directora financiera del Ministerio de Defensa Nacional, se indica que se acogerá la fórmula financiera adoptada por el Ministerio de Hacienda y Crédito Público, para la liquidación de las sentencias y acuerdos conciliatorios a cargo del Ministerio de Defensa Nacional.

Teniendo en cuenta que el artículo 38 del Decreto 359 de 1995 señaló expresamente que “los diferentes órganos podrán pagar sus condenas a partir del 1º de marzo de 1995 en la medida que cuenten con apropiación presupuestal para ello, y reúnan los requisitos para el pago” y que el Misterio de Hacienda y Crédito Público, mediante Resolución 455 del 24 de febrero de 2009, advirtió que “es del resorte de cada entidad expedir un acto administrativo que regule de manera específica lo relativo a la forma como se deben liquidar los intereses de mora de obligaciones por concepto del pago de sentencias y conciliaciones a cargo de la misma”, se torna imperativo que este ministerio adopte su propia fórmula para la liquidación de los intereses moratorios en el pago de las condenas a su cargo.

Que por lo anterior, el Ministerio de Defensa Nacional

RESUELVE:

ART. 1º—Para los pagos de sentencias y conciliaciones a cargo del Ministerio de Defensa Nacional, se aplicará, cuando haya lugar a ello en la liquidación de intereses moratorios, que se deben causar y liquidar diariamente, la siguiente fórmula:

F1R660.PNG
 

Donde:

I: Interés moratorios diarios a reconocer

K: Capital.

Z: Una y media veces la tasa de intereses efectiva anual, certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia como intereses bancario corriente para cada periodo a calcular.

J: Tasa de intereses nominal diaria, equivalente a “i” (es decir, equivalente a una y media veces la tasa de intereses efectiva anual certificada por la Superintendencia Financiera de Colombia, como intereses bancario corriente para cada periodo a calcular).

N - 1: (teniendo en cuenta que los intereses de mora se causan y liquidan diariamente).

ART. 2º—Cuando corresponda a un año bisiesto, se deberá ajustar el número de días del año, es decir, 366 días.

ART. 3º—Para calcular, con base en los valores que para cada día arroje la utilización de la fórmula antes indicada, el total de los intereses a pagar por el total de días durante los cuales se ha incurrido en mora se utilizará la siguiente fórmula:

FR2660.PNG
 

Donde:

IMC y NO P: Intereses de mora causados y no pagados.

L: Total de días donde se causan los intereses de mora.

ART. 4º—El grupo de sistemas de la dirección administrativa del Ministerio de Defensa Nacional efectuará los ajustes pertinentes al programa con el cual se efectúa la liquidación para el pago de las sentencias y conciliaciones.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 14 de febrero de 2011.