Superintendencia de Puertos y Transporte

RESOLUCIÓN 7375 DE 2012 

(Noviembre 1º)

“Por la cual se determina el resultado presupuestal de la tasa de vigilancia de la vigencia fiscal de 2011”.

El Superintendente de Puertos y Transporte,

en ejercicio de las facultades legales que le confiere la Ley 1ª de 1991, el Decreto 101 de 2000, y en especial el numeral 18 del artículo 7º del Decreto 1016 de junio 6 de 2000, el parágrafo del artículo 4º de la Resolución 4297 de octubre 10 de 2008, la Resolución 3393 del 14 de septiembre de 2011 y

CONSIDERANDO:

Que el numeral 27.2 del artículo 27 de la Ley 1ª de 1991, establece como funciones de la Superintendencia General de Puertos, hoy, Superintendencia de Puertos y Transporte, Supertransporte: “27.2. Cobrar a las sociedades portuarias y a los operadores portuarios, por concepto de vigilancia, una tasa por la parte proporcional que le corresponda, según sus ingresos brutos, en los costos de funcionamiento de la Superintendencia, definidos por la Contraloría General de la República”.

Que el parágrafo del artículo 40 del capítulo IV del Decreto 101 del 2 de febrero de 2000, modificó la denominación de la Superintendencia General de Puertos por Superintendencia de Puertos y Transporte, Supertransporte.

Que de conformidad con el artículo 42 del Decreto 101 de 2000, modificado por el artículo 4º del Decreto 2741 de 2001, son sujetos de inspección, vigilancia y control de la Superintendencia de Puertos y Transporte, Supertransporte, entre otros, los concesionarios y los operadores portuarios.

Que de conformidad con el Decreto 1016 de junio 6 de 2000 en especial el numeral 18 del artículo 7º, corresponde al Superintendente de Puertos y Transporte expedir los actos administrativos que como jefe de organismo le corresponde conforme lo establecen las disposiciones legales, así como los reglamentos e instrucciones internas que sean necesarios para el cabal funcionamiento de la entidad.

Que en virtud del parágrafo del artículo 4º de la Resolución 4297 de octubre 10 de 2008, el Ministro de Transporte delegó en el Superintendente de Puertos y Transporte: “PAR.De la determinación de excedentes. Deléguese en el Superintendente de Puertos y Transporte la facultad de determinar y decretar, en las subsiguientes vigencias fiscales, los excedentes o déficit a los correspondientes gastos de funcionamiento por la vigilancia y su reembolso, abono o cobro a los contribuyentes”.

Que mediante la Resolución 3393 del 14 de septiembre de 2011 el Ministerio de Transporte fijó el porcentaje de la tasa de vigilancia, que deben pagar a la Superintendencia de Puertos y Transporte, los vigilados sometidos a su supervisión para el año 2011, en el 0,1641% de sus ingresos brutos originados de la actividad portuaria realizada en el periodo comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2010. Ordenando al mismo tiempo en su artículo 2º que “La Superintendencia de Puertos y Transporte procederá a determinar el excedente o déficit de los correspondientes gastos de funcionamiento por la vigilancia, los cuales deberán ser reembolsados a los contribuyentes, abonados a las contribuciones del siguiente periodo o cobrados a los vigilados, según sea el caso…”.

Que conforme a lo informado por la profesional especializado ubicada en el grupo financiera, cobro y control tasa de vigilancia, encargada del manejo y recaudo de la tasa de vigilancia, en el reporte consolidado del recaudo de tasa de vigilancia con corte a 31 de diciembre de 2011, el valor cancelado por los concesionarios y operadores portuarios durante la vigencia 2011, ascendió a la suma de $ 3.477.046.597, cifra que se discrimina como se resume a continuación:

Concepto recaudoValor
Ingresos fiscales no tributarios – tasa de vigilancia vigencia 20113.321.845.316
Ingresos fiscales no tributarios – tasa de vigilancia vigencias anteriores100.551.078
Intereses por mora en pago tasa de vigilancia vigencias anteriores35.675.742
Mayores valores recaudados tasa de vigilancia vigencias anteriores18.974.461
Total recaudo efectivo – vigencia de 2011$ 3.477.046.597

Que conforme a los estados financieros de la Superintendencia de Puertos y Transporte con corte a 31 de diciembre de 2011, debidamente certificados por el representante legal de la entidad y la profesional universitaria con funciones de contadora una vez cerrada la vigencia fiscal de 2011, la ejecución presupuestal de la Superintendencia de Puertos y Transporte, refleja que el recurso 16 fondos especiales, alcanzó la siguiente ejecución de gastos:

Ejecución presupuestal-recurso 16 fondos especialesValor
Ejecución vigencia actual3.252.096.394
Reservas presupuestales a 31 de diciembre de 2011150.254.110
Cuentas por pagar a 31 de diciembre de 2011110.514.274
Total ejecutado a 31 de diciembre de 2011$ 3.512.864.778

 

Que con fundamento en los lineamientos definidos según estudio realizado y procedimiento establecido para determinar el excedente o déficit de la tasa de vigilancia, se realizó la operación de restar a la ejecución presupuestal de gastos de funcionamiento por recurso 16 – fondos especiales con corte a 31 de diciembre de 2011, los recaudos efectivos por concepto de tasa de vigilancia del año 2011 liquidada sobre ingresos brutos por operación portuaria obtenidos en el período comprendido entre el 1º de enero y el 31 de diciembre de 2010, reportados por los concesionarios y operadores portuarios, así como los recaudos de vigencias anteriores (pagos extemporáneos), obteniendo como resultado un déficit de la tasa de vigilancia correspondiente a la vigencia de 2011 por valor de $ 35.818.181, como se registra en el siguiente cuadro:

Cálculo excedente o déficit tasa de vigilancia 2011
Presupuesto ejecutado para el subsector en la Superintendencia de Puertos y Transporte13.512.864.778
Presupuesto ejecutado vigencia 2011 (recurso 16 - fondos especiales) 3.512.864.778
Total recaudos tasa de vigilancia - vigencia 201123.477.046.597
Recaudo tasa de vigilancia vigencia 2011 3.321.845.316
Recaudo tasa de vigilancia vigencias anteriores 155.201.281
Déficit - vigencia 2011 $ (2-1)-35.818.181

 

En mérito de lo anteriormente expuesto, el Superintendente de Puertos y Transporte,

RESUELVE:

ART. 1º—No declarar excedentes de la contribución de la tasa de vigilancia correspondiente a la vigencia fiscal 2011, de conformidad con lo expuesto en la parte motiva de esta resolución y lo ordenado por el procedimiento interno de recaudo de la tasa de vigilancia.

ART. 2º—Por intermedio de la secretaría general adelántese el trámite respectivo para su publicación en el Diario Oficial y en la página web de la entidad.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de publicación en el Diario Oficial.

Dada en Bogotá, D.C., a 1º de noviembre de 2012.

Publíquese y cúmplase.

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