RESOLUCIÓN 76 DE 2006 

(Enero 25)

“Por la cual se establece el número y duración de los espacios gratuitos de televisión y los espacios gratuitos en la Radio Nacional de Colombia, a que tienen derecho los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, para realizar propaganda electoral a favor de los candidatos al Congreso de la República, y se reglamenta la utilización de dichos espacios”.

El Consejo Nacional Electoral,

en uso de sus facultades, especialmente las que le confieren el numeral 9º del artículo 265 de la Constitución Política y el artículo 25 de la Ley 130 de 1994, en concordancia con el artículo 31 de la Ley 182 de 1995, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 111 de la Constitución Política defiere en la ley establecer los casos y la forma como los candidatos debidamente inscritos tendrán acceso a los medios de comunicación social del Estado;

Que el numeral 9º del artículo 265 de la Constitución Política confiere al Consejo Nacional Electoral la atribución especial de reglamentar la participación de los partidos y movimientos políticos en los medios de comunicación social del Estado, de conformidad con la ley;

Que el artículo 22 de la Ley 130 de 1994 establece que los partidos, movimientos y candidatos a cargos de elección popular podrán hacer divulgación política y propaganda electoral por los medios de comunicación en los términos de dicha ley;

Que de acuerdo con el artículo 24 de la Ley 130 de 1994, se entiende por propaganda electoral la que realicen los partidos, los movimientos políticos, los candidatos a cargos de elección popular y las personas que los apoyen, con el fin de obtener respaldo electoral;

Que el numeral 3º del artículo 25 de la Ley 130 de 1994, otorga a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, el derecho de acceder gratuitamente a los medios de comunicación social del Estado, para realizar propaganda electoral a favor de sus candidatos, dentro de los treinta (30) días anteriores a la elección de Congreso de la República;

Que según el artículo 207 del Decreto 2241 de 1986 o Código Electoral, las elecciones para integrar corporaciones públicas se realizarán el segundo domingo del mes de marzo del respectivo año, es decir, el 12 de marzo de 2006;

Que el inciso segundo del parágrafo transitorio 1º del artículo 108 de la Constitución Política, introducido por el Acto Legislativo 01 de 2003 establece:

Para efectos de participar en cualquiera de las elecciones que se realicen desde la entrada en vigencia de esta reforma hasta las siguientes elecciones de Congreso, los partidos y movimientos políticos con representación en el Congreso podrán agruparse siempre que cumplan con los requisitos de votación exigidos en la presente reforma para la obtención de las personerías jurídicas de los partidos y movimientos políticos y obtengan personería jurídica que reemplazará a la de quienes se agrupen. La nueva agrupación así constituida gozará de los beneficios y cumplirá las obligaciones, consagrados en la Constitución para los partidos y movimientos políticos en materia electoral.

Que el término para el reagrupamiento de que trata la norma anterior, se extiende hasta las elecciones para el Congreso de la República que se celebrarán en el presente año y actualmente se tramitan ante la corporación, solicitudes elevadas en tal sentido por partidos y movimientos políticos con personería jurídica;

Que de acuerdo con el calendario electoral, el 7 de febrero de 2006, vencen las inscripciones de las listas de candidatos al Congreso de la República;

Que en consecuencia, el sorteo de los espacios de que trata la presente resolución, debe tener lugar cuando culminen las inscripciones de candidatos al Congreso de la República, a fin de verificar los partidos y movimientos políticos que inscribieron listas de candidatos al Congreso de la República, es decir, los que adquirieron el derecho a acceder gratuitamente en los medios de comunicación social del Estado, de acuerdo con lo dispuesto en el numeral 3º del artículo 25 de la Ley 130 de 1994;

Que en lo concerniente al servicio de televisión y de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 25 de la Ley 130 de 1994, el Consejo Nacional Electoral, previo concepto del Consejo Nacional de Televisión, o el organismo que haga sus veces, establecerá el número y duración de los espacios gratuitos y reglamentará la utilización de los mismos, en forma que se garantice el respeto a las instituciones y a la honra de las personas;

Que el artículo 31 de la Ley 182 de 1995 dispone que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica y reconocimiento de la autoridad electoral, tendrán acceso a la utilización de los servicios de televisión operados por el Estado, en los términos que determinen las leyes y reglamentos que expidan la Comisión Nacional de Televisión y el Consejo Nacional Electoral;

Que la Junta Directiva de la Comisión Nacional de Televisión, por solicitud de la corporación, en sesión del 17 de enero de 2006, emitió el concepto exigido en el inciso segundo del artículo 25 de la Ley 130 de 1994, comunicada por oficio de 18 de enero de 2006, informó que:

“… Se determinó conceder un total de seis (6) minutos de lunes a viernes en los siguientes horarios:

a) 7:00 a 7:02 horas.

b) 13:00 a 13:02 horas.

c) 22:00 a 22:02 horas.

(…).

Vale la pena anotar, que los dos minutos comprendidos entre las 19:00 y las 19:02 horas, asignados a divulgación política gratuita se pueden utilizar como espacios de propaganda electoral gratuita, para un total de 8 minutos diarios para este fin, de lunes a viernes, hasta el viernes 10 de marzo de 2006. De ahí en adelante seguirá siendo un espacio destinado exclusivamente a divulgación política gratuita”.

Que en comunicación de fecha 23 de diciembre de 2005 suscrita por el gerente de Radio Televisión Nacional de Colombia - RTVC, informa que se han dispuesto las siguientes franjas:

• “Un espacio de cuatro (4) minutos entre las 06:56 y las 07:00 horas en la Radio Nacional de Colombia en sus frecuencias A.M. y F.M., en días hábiles de lunes a viernes.

• Un espacio de cuatro minutos entre las 13:56 y las 14:00 horas en la Radio Nacional de Colombia en sus frecuencias A.M. y F.M. en días hábiles, de lunes a viernes.

• Un espacio de cuatro (4) minutos entre las 18.56 y las 19:00 horas en la Radio Nacional de Colombia en sus frecuencias A.M. y F.M., en días hábiles, de lunes a viernes”.

De igual manera la Radio Televisión de Colombia, informa las características del material destinado a la emisión de las intervenciones de que trata el numeral 3º del inciso primero, artículo 25 de la Ley 130 de 1994, a fin de brindar buena calidad:

Fecha y hora de entrega:

El material debe ser entregado el día anterior a su emisión, desde las 9:00 a. m. hasta las 12:00 m. Si la emisión es lunes, o martes después de festivo, se debe entregar el jueves de la semana anterior en igual horario.

Formato: Disco compacto.

Duración: 4 minutos.

Tipo de Archivo: Disco Compacto de audio (CDA).

Características: 44.100 Hz.

Stereo.

16 bit.

Normalizada a -1 dB.

Así mismo, el disco deberá estar marcado con el nombre del partido o movimiento político, fecha de emisión y nombre de la persona para contacto con números de teléfono fijo y celular”.

Que los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente a la fecha son:

Partido o movimiento político con personería jurídica vigente
1Partido Liberal Colombiano
2Partido Conservador Colombiano
3Alianza Nacional Popular “Anapo”
4Movimiento Nacional
5Movimiento Nacional Progresista
6Partido Nacional Cristiano “PNC”
7Movimiento Unión Cristiana “UC”
8Alianza Democrática M-19
9Movimiento de Salvación Nacional
10Movimiento Fuerza Progresista
11Movimiento Autoridades Indígenas de Colombia “AICO”
12Movimiento Conservatismo Independiente
13Movimiento Alianza Social Indígena
14Movimiento Compromiso Cívico Cristiano con la Com. “C-4”
15Movimiento Cívico Independiente
16Movimiento de Integración Regional “IR”
17Partido Socialdemócrata Colombiano
18Partido del Socialismo Democrático “PSD”
19Movimiento Independiente Frente de Esperanza “FE”
20Movimiento Obrero Independiente Revolucionario “MOIR”
21Movimiento Convergencia Popular Cívica
22Movimiento Ciudadano
23Movimiento Nueva Fuerza Democrática
24Partido Popular Colombiano
25Movimiento de Participación Popular
26Movimiento Seriedad por Colombia
27Movimiento Apertura Liberal
28Movimiento Convergencia Ciudadana
29Partido Vanguardia Moral y Social de Colombia “Vamos Colombia”
30Movimiento Político Comunal y Comunitario de Colombia
31Partido Cambio Radical Colombiano
32Movimiento Reconstrucción Democrática Nacional
33Movimiento Sí Colombia
34Movimiento Vía Alterna
35Movimiento Somos Colombia
36Movimiento Unionista
37Movimiento Huella Ciudadana
38Movimiento Progresismo Democrático
39Movimiento de Alternativa de Avanzada Social “ALAS”
40Movimiento Voluntad Popular
41Movimiento Renovador de Acción Laboral “Moral”
42Movimiento Nuevo Liberalismo
43Movimiento de Participación Comunitaria “MPC”
44Movimiento “Dejen jugar al Moreno”
45Movimiento Únete Colombia
46Movimiento Político Ciudadanos por Boyacá
47Movimiento Integración Popular “Mipol”
48Movimiento Popular Unido “MPU”
49Movimiento “MIRA”
50Partido Acción Social “PAS”
51Partido Colombia Siempre
52Movimiento Político Grupo Organiz. de Liderazgo Popular – Golpe
53Movimiento Republicano
54Partido Unidad Democrática
55Movimiento Equipo Colombia
56Movimiento Frente Social y Político
57Partido Social de Unidad Nacional “Partido de la U”
58Partido Polo Democrático Independiente
59Partido Colombia Democrática
60Movimiento Colombia Viva

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Fijar el día 9 de febrero de 2006 a las diez de la mañana (10:00 a. m.) como fecha para la realización de la audiencia pública en el cual se distribuirán los espacios institucionales en radio y televisión, a que tienen derecho los partidos y movimientos políticos con personería jurídica que hayan inscrito candidatos al Congreso de la República, para realizar propaganda electoral a favor de sus candidatos, entre el 10 de febrero de 2006 y el 10 de marzo del mismo año inclusive, de acuerdo con lo previsto en el numeral 3º del inciso primero, artículo 25 Ley 130 de 1994.

ART. 2º—Solicitar a los registradores distritales y delegados del Registrador Nacional del Estado Civil, que el día 8 de febrero del presente año, informen a la corporación las listas inscritas para el Congreso de la República avaladas por los partidos y movimientos políticos con personería jurídica vigente.

ART. 3º—Los partidos y movimientos políticos que hagan uso de los espacios de que trata la presente resolución, en la Radio Nacional de Colombia, deberán enviar el material cumpliendo las características indicadas en la parte motiva.

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 25 de enero de 2006.

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