Comisión Nacional de Crédito Agropecuario

RESOLUCIÓN 8 DE 2017

(Septiembre 4)

“Por la cual se modifican las resoluciones 3 de 2016 y 5 de 2017 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario”.

(Nota: Véase Resolución 11 de 2017 artículo 1° y artículo 3° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)

La Comisión Nacional de Crédito Agropecuario,

en ejercicio de las facultades consagradas en las leyes 16 de 1990, 101 de 1993, 1151 de 2007, 1450 de 2011, 1731 de 2014, 1753 de 2015 y los decretos 2555 de 2010 y 2371 de 2015, y

CONSIDERANDO:

Que el Crédito de Fomento Agropecuario, según el artículo 2º de la Ley 16 de 1990, se destinará primordialmente para impulsar la producción en sus distintas fases, capitalizar el sector agropecuario, incrementar el empleo, estimular la transferencia de tecnología, contribuir a la seguridad alimentaria de la población urbana y rural, promover la distribución del ingreso, fortalecer el sector externo de la economía y mejorar las condiciones sociales y económicas del sector rural del país;

Que de conformidad con el numeral 2º del artículo 218 del estatuto orgánico del sistema financiero, Decreto 663 de 1993, la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario es el organismo rector del financiamiento del sector agropecuario y tiene dentro de sus funciones, entre otras, las siguientes:

“(...).

b) Establecer las actividades, los costos y los porcentajes de estos últimos que podrán ser objeto financiación por parte de las entidades que integran el sistema nacional de crédito agropecuario”;

c) Fijar, dentro de los límites de carácter general que señale la Junta Directiva del Banco de la República, las políticas sobre las tasas de interés que se cobrarán a los usuarios de crédito por parte de las entidades que integran el sistema nacional de crédito agropecuario;

f) Fijar las tasas y márgenes de redescuento de las operaciones que apruebe Finagro;

n) Establecer, con base en la política trazada por el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, los términos y las condiciones financieras de las líneas especiales crédito (LEC), del incentivo a capitalización rural (ICR) y de otros incentivos o subsidios del Estado que estén relacionados exclusivamente con el crédito y/o riesgo agropecuario y rural”;

Que el artículo 13 de la Ley 101 de 1993, Ley General de Desarrollo Agropecuario y Pesquero, dispuso que la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario establecerá líneas de redescuento, dotadas del volumen suficiente de recursos y bajo condiciones financieras apropiadas, con el objeto de que los establecimientos de crédito puedan otorgar créditos en moneda nacional y extranjera para unos fines específicos, entre otros, la compra de maquinaria, equipos y demás bienes de capital necesarios para el desarrollo de las actividades agropecuaria y pesquera;

Que el numeral 2º del artículo 227 del estatuto orgánico del sistema financiero, modificado por el artículo 3º del Decreto-Ley 2371 de 2015, dispuso que el objeto del Fondo para el Financiamiento del Sector Agropecuario (Finagro) es: “promover el desarrollo agropecuario y rural mediante instrumentos financieros y de inversión a través del redescuento o fondeo global o individual de las operaciones que hagan las entidades bancarias, financieras, fiduciarias y cooperativas vigiladas por la Superintendencia Financiera y por la Superintendencia de Economía Solidaria, o mediante la celebración convenios con tales instituciones, en los cuales se podrá pactar qua el riesgo sea compartido entre Finagro y la entidad que accede al redescuento. (...)”;

Que la Ley 1133 de 2007 estableció en su artículo 5º diferentes apoyos para la competitividad del sector agropecuario y de desarrollo rural, señalando que a partir de apoyos a través de créditos se habilitarán líneas de crédito en condiciones preferenciales para fomentar la reconversión y mejoramiento de la productividad y adecuación de tierras;

Que el secretario técnico da la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario justificó la necesidad de crear una línea de redescuento para la compra de maquinaria nueva de uso agropecuario con el objetivo de fomentar la modernización del campo a través de la implementación de tecnologías de última generación, así como la renovación de los parques de maquinarias e implementos en el sector agropecuario;

Que los miembros de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario, en reunión llevada a cabo el 31 de julio de 2017, decidieron de manera unánime aprobar una línea de redescuento para la compra de maquinaria nueva de uso agropecuario;

En mérito de lo expuesto.

RESUELVE:

ART. 1º—Adiciónase un literal al artículo 10 de la Resolución 3 de 2016 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario (CNCA), el cual quedará así:

“ART. 10.—Las actividades que se podrán financiar serán:

a) La siembra de cultivos de ciclo corto;

b) La siembra de frutales que no tengan acceso al ICR;

c) Las actividades de fomento de la competitividad de los productores lecheros, de acuerdo con lo establecido en el documento Conpes 3675 de 2010, “Política nacional para mejorar la competitividad del sector lácteo colombiano”;

d) La retención de vientres de ganado bovino y bufalino;

e) Compra de maquinaria nueva de uso agropecuario;

f) Las demás actividades productivas que determine el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural (MADR), para el desarrollo de la política sectorial”.

ART. 2º—Modifícase el artículo 7º de la Resolución 5 de 2017 de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario (CNCA), el cual quedará así:

“ART. 7º—Condiciones especiales para las líneas de retención de vientres de ganado bovino y bufalino, y, compra de maquinaria nueva de uso agropecuario:

• Retención de vientres de ganado bovino y bufalino

— El plazo máximo del crédito será de cinco (5) años con hasta dos (2) años de gracia.

— Para pequeños, medianos y grandes productores, el monto máximo de financiación por vientre a retener, será hasta dos millones de pesos ($ 2.000.000).

— Para mediano y gran productor, el valor máximo de crédito que se podrá otorgar por beneficiario será hasta trescientos millones de pesos ($ 300.000.000) sin importar el número de desembolsos.

Para acceder a esta línea, estos productores deberán acreditar ante el intermediario financiero, que cumplan con lo siguiente:

— Estar vinculado al programa “Identifica” del ICA.

— Pertenecer o estar registrados en asociaciones, agremiaciones, cooperativas o cualquier tipo de comités o agrupamiento formal de productores, bien sea del orden nacional, regional o local.

— Contar con los certificados vigentes de vacunación expedidos por el ICA.

• Compra de maquinaria nueva de uso agropecuario:

La línea de redescuento para la compra de maquinaria nueva de uso agropecuario para la producción primaria con condiciones financieras especiales tendrá como objetivo fomentar la modernización y renovación de los parques de maquinarias del sector agropecuario.

Las actividades que se podrán financiar mediante esta línea de redescuento son las correspondientes a la adquisición de maquinaria nueva de uso agropecuario que se encuentren dirigidos a apoyar el eslabón primario de la producción. Para el efecto, autorícese a Finagro a definir los rubros que se podrán financiar a través de esta línea.

La línea de redescuento podrá contar con un subsidio a la tasa a favor de los beneficiarios, la cual dependerá de la disponibilidad y asignación de recursos por parte del Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural. En ningún caso podrá destinarse más del 20% de los recursos que se tengan asignados para el subsidio a la tasa de la línea de crédito para grandes productores.

La línea de redescuento tendrá las siguientes condiciones financieras:

a) Tasa de interés al beneficiario, de redescuento y subsidio a la tasa

Tipo de productor Redescuento Interés sin subsidio Subsidio a la tasa Interés con subsidio
Pequeño DTF e.a. - 3.5% e.a. Hasta DTF e.a. + 5% e.a. 3% e.a. Hasta DTF e.a. + 2% e.a.
Mediano DTF e.a. Hasta DTF e.a. + 6% e.a. 3% e.a. Hasta DTF e.a. + 3% e.a.
Grande DTF e.a. + 1% e.a. Hasta DTF e.a. + 7% e.a. 3% e.a. Hasta DTF e.a. + 4% e.a.

b) Plazos de los créditos: Los créditos se podrán otorgar con plazo máximo de ocho (8) años, incluido un (1) año de gracia;

c) Saldo máximo de cartera: el saldo máximo de cartera que se permitirá a través de esta línea de redescuento será por $100.000 millones de pesos, independiente de que los créditos sean otorgados con o sin subsidio;

d) Los créditos que se concedan por esta línea de redescuento tendrán acceso a garantías del FAG, para lo cual aplicarán las condiciones de cobertura y comisión que se encuentren vigentes según el tipo de productor;

e) Los créditos beneficiarios de esta línea de redescuento no tendrán acceso al incentivo a la capitalización rural (ICR).

PAR. 1º—El control de inversión para la línea de retención de vientres de ganado bovino y bufalino será obligatorio para los intermediarios financieros y en el mismo se deberá verificar la existencia de los vientres retenidos, así como el sistema de identificación del ganado bovino y/o bufalino.

PAR. 2º—Da acuerdo con la política del MADR, estas líneas de crédito hacen parte del segmento Colombia Siembra. Para este fin el MADR definirá una bolsa de recursos específica, de acuerdo a su disponibilidad presupuestal.

PAR. 3º—Autorícese a Finagro para poner a disposición de los intermediarios financieros la línea especial de crédito para la compra de maquinaria nueva de uso agropecuario, contemplando las condiciones de tasa de interés al beneficiario sin subsidio; a partir de la asignación de recursos por el MADR se podrá cubrir hacia el futuro el subsidio a la tasa, para lo cual Finagro deberá informar lo correspondiente.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de su publicación en el Diario Oficial y deroga las disposiciones que le sean contrarias.

(Nota: Véase Resolución 11 de 2017 artículo 1° y artículo 3° de la Comisión Nacional de Crédito Agropecuario)

Dada en Bogotá, D.C., a 4 de septiembre de 2017.