RESOLUCIÓN 802 DE 2004 

(Noviembre 24)

“Por la cual se fija fecha para la apertura y cierre de la convocatoria para la postulación de hogares damnificados por desastres naturales al subsidio familiar de vivienda y se toman unas determinaciones en relación con el otorgamiento del mismo para dichos hogares”.

El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda,

en uso de sus atribuciones legales y reglamentarias y de conformidad con lo establecido por la Ley 46 de 1988, Decreto-Ley 919 de 1989, Ley 3ª de 1991, Ley 812 de 2003, Acuerdo 05 de 2003 emitido por el consejo directivo del Fondo Nacional de Vivienda, artículo 31 del Decreto 975 de marzo de 2004, resoluciones 510 y 735 de 2004 emitidas por el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, y demás normas concordantes, y

CONSIDERANDO:

Que la Ley 3ª de 1991, en su artículo 6º define el subsidio familiar de vivienda como un aporte estatal en dinero o en especie otorgado por una sola vez al beneficiario con el objeto de facilitarle una solución de vivienda de interés social, sin cargo de restitución siempre que el beneficiario cumpla con las condiciones que establece la ley;

Que el artículo 4º del Decreto 555 de 2003 establece que la dirección y administración del Fondo Nacional de Vivienda está a cargo de un consejo directivo y de un director ejecutivo, y el artículo 8º, numerales 2º, 3º y 9º determinan la competencia al director ejecutivo para expedir los actos administrativos de asignación de subsidios;

Que de conformidad con el artículo 31 del Decreto 975 de 2004, a los representantes legales de las entidades otorgantes, en este caso, al director ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, le corresponde fijar las fechas de apertura y cierre para adelantar las postulaciones al subsidio familiar de vivienda;

Que existe un número importante de hogares damnificados por desastres naturales que no han sido atendidos con subsidio familiar de vivienda;

Que la Resolución 04 de mayo de 2004 expedida por el Fondo Nacional de Vivienda en uno de sus considerandos indica “Que para efectuar el registro de postulantes, es necesario el diligenciamiento de diversos formularios atendiendo a la condición de los postulantes: (...), que se ajusten a lo dispuesto para cada caso en las disposiciones legales vigentes y en particular a las siguientes normas: decretos 975 de 2004, 951 de 2001, Ley 782 de 2002, Ley 418 de 1997, Ley 387 de 1997, Decreto 933 de 2002 y Decreto 919 de 1989”. Por lo anterior, se hace necesario que para efectos de esta postulación, los hogares diligencien el formulario de postulación F3 de que trata dicha resolución;

Que resulta viable otorgar subsidio familiar de vivienda a hogares damnificados por desastres naturales, que cumplan con los supuestos normativos establecidos en Ley 3ª de 1991, Ley 46 de 1988, Decreto-Ley 919 de 1989, Ley 812 de 2003 y el Acuerdo 05 de 2003 del Fondo Nacional de Vivienda y que consisten básicamente en la acreditación de los formularios para postulación al subsidio, debidamente diligenciados, junto con los respectivos documentos anexos, descritos en las normas anteriormente citadas;

Que no han cesado, en la extensión territorial del país, la ocurrencia de desastres naturales;

Que por medio de las resoluciones 510 del 7 de mayo de 2004 y 735 del 25 de junio de 2004, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, realizó la distribución regional de recursos de que trata el capítulo único del título II del Decreto 975 de 2004, fundada en la exposición de motivos que consta en los respectivos actos administrativos. En estos, se incluye la partida correspondiente para desastres naturales;

Que el Fondo Nacional de Vivienda celebró con las cajas de compensación familiar, reunidas en Unión Temporal, un contrato de encargo de gestión, que se distingue con el número 004A y que tiene por objeto el desarrollo por cuenta y riesgo de las cajas en Unión Temporal de los “(...) procesos de divulgación, comunicación, información, recepción de solicitudes, verificación y revisión de la información, digitación, ingreso al RUP (registro único de postulantes del Gobierno Nacional), prevalidación, apoyo a las actividades de preselección y asignación a cargo del fondo, seguimiento y verificación de los documentos para hacer efectivo el pago de los subsidios familiares de vivienda en todas sus modalidades, con el fin de garantizar la debida inversión de los recursos, de acuerdo con las leyes y disposiciones que rigen el subsidio familiar de vivienda”.

Que el consejo directivo del Fondo Nacional de Vivienda en desarrollo de las facultades consagradas en el Decreto 555 de 2003 expidió el Acuerdo 05 de 2003, mediante el cual se reglamentó el otorgamiento del subsidio familiar de vivienda para hogares damnificados por desastres naturales;

Que teniendo en cuenta los recursos destinados para tal fin, y de acuerdo con la directriz prioritaria de asignación de subsidio familiar de vivienda a hogares damnificados por desastres naturales impartida al Viceministerio de Vivienda y Desarrollo Territorial por la Dirección de Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior y de Justicia mediante oficio Nº 3-382-4287 del 4 de noviembre de 2004, podrán participar en esta convocatoria aquellos hogares damnificados en los desastres naturales amparados por los siguientes actos administrativos y que formen parte y estén identificados en el respectivo censo del acto damnificatorio emitido por el comité local de atención y prevención de desastres municipal:

• Decreto 1565 del 15 de agosto de 2000 del Ministerio del Interior, “Por la cual se declara la existencia de una situación de desastre municipal en la cabecera de La Sierra, Cauca, en el departamento del Cauca.

• Resolución 13 del 31 de julio de 2002 de la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior, “Por la cual se declara la situación de calamidad pública y se reconoce afectación en el municipio de Herrán en el departamento de Norte de Santander.

• Resolución 14 del 20 de septiembre de 2004 de la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior, “Por la cual se declara la situación de calamidad pública y se reconoce afectación en el barrio los Alamos en el municipio de Quibdó en el departamento de Chocó”.

Que podrán participar en esta convocatoria aquellos hogares que formen parte del censo oficial y cumplan con los requisitos en el Acuerdo 05 de 2003 del Fondo Nacional de Vivienda y demás normas concordantes;

Que en coordinación con los entes territoriales descritos anteriormente, se han efectuado los procesos administrativos de acreditación de los hogares declarados damnificados en los desastres acaecidos en dichos municipios a través de los censos, según certificaciones expedidas por las coordinaciones de los comités locales para la prevención y atención de desastres de cada municipio;

Que cada representante legal de estos entes territoriales, mediante documentos solicitados por el ministerio, han certificado la cofinanciación de parte del municipio y han enviado las respectivas actas de compromiso mediante las cuales se obligan a dictar las normas y ejercer las acciones necesarias para impedir que sobre estos terrenos desalojados por el desastre o la calamidad se desarrollen nuevas construcciones y que los inmuebles pasarán a ser un bien de uso público bajo la administración de la entidad municipal, distrital o de la comunidad, como documentos previos soporte para la apertura de esta convocatoria;

Que el artículo 5º del Acuerdo 05 de 2003 del Fondo Nacional de Vivienda indica que “los hogares beneficiarios del subsidio familiar de vivienda podrán aplicarlo a ... a) Al pago del crédito puente que hayan otorgado las entidades territoriales de conformidad con el parágrafo 2º del artículo 16 del Decreto 2620 o de la norma que lo modifique o sustituya”.

Que el nombrado decreto ha sido derogado, y la normatividad vigente con respecto a las modalidades de postulación al subsidio familiar de vivienda y cobro del mismo no contempla dicha posibilidad;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Establecer como fecha de apertura el lunes 29 de noviembre de 2004 y cierre el día viernes 3 de diciembre de 2004, para las postulaciones al subsidio familiar de vivienda de aquellos hogares damnificados por los desastres naturales amparados mediante los siguientes actos administrativos y que formen parte de los respectivos censos: Decreto 1565 del 15 de agosto de 2000 del Ministerio del Interior, “Por la cual se declara la existencia de una situación de desastre municipal en la cabecera de La Sierra Cauca, en el departamento del Cauca; Resolución 13 del 31 de julio de 2002 de la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior, “Por la cual se declara la situación de calamidad pública y se reconoce afectación en el municipio de Herrán en el departamento de Norte de Santander y Resolución 14 del 20 de septiembre de 2004 de la Dirección General para la Prevención y Atención de Desastres del Ministerio del Interior, “Por la cual se declara la situación de calamidad pública y se reconoce afectación en el barrio los Alamos en el municipio de Quibdó en el departamento de Chocó”.

ART. 2º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 24 de noviembre de 2004.

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