RESOLUCIÓN 803 DE 2004 

(Diciembre 7)

“Por la cual se preseleccionan seis mil novecientos treinta y un (6.931) hogares dentro del proceso de asignación de subsidios familiares de vivienda, cuya modalidad de postulación obedece a adquisición de vivienda nueva o usada, correspondientes a la bolsa para población desplazada por la violencia”.

El Director Ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda,

en uso de las facultades legales y reglamentarias y de conformidad con lo establecido por la Ley 3ª de 1991, la Ley 9ª de 1989, los artículos 4º, 17 y 18 del Decreto 951 de 2001 adicionado por el artículo 5º del Decreto 3111 de 2004, el numeral 9º del artículo 3º del Decreto 555 de 2003, el numeral 3º del artículo 8º del Decreto 555 de 2003, y,

CONSIDERANDO:

Que la Ley 3ª de 1991, en su artículo 6º define el subsidio familiar de vivienda “(...) como un aporte estatal en dinero o en especie, otorgado por una sola vez al beneficiario con el objeto de facilitarle una solución de vivienda de interés social, sin cargo de restitución siempre que el beneficiario cumpla con las condiciones que establece (...)” la ley;

Que de conformidad con lo establecido en el numeral 1º del artículo 3º del Decreto 555 de 2003, corresponde al Fondo Nacional de Vivienda, administrar los recursos asignados en el presupuesto general de la Nación en inversión para vivienda de interés social urbana;

Que el numeral 9º del artículo 3º del Decreto 555 de 2003, establece que es función del Fondo Nacional de Vivienda “asignar subsidios de vivienda de interés social bajo las diferentes modalidades de acuerdo con la normatividad vigente sobre la materia y con el reglamento y condiciones definidas por el Gobierno Nacional”;

Que el numeral 3º del artículo 8º del Decreto 555 de 2003, establece que al director ejecutivo del Fondo Nacional de Vivienda, le compete dictar los actos administrativos necesarios para el cumplimiento de las funciones de este;

Que de acuerdo con la Resolución 8 del 25 de junio de 2004 del Fondo Nacional de Vivienda, se fijaron como fechas de apertura y cierre para las postulaciones al subsidio familiar de vivienda de que trata esa resolución, las siguientes: apertura 30 de junio de 2004, cierre 17 de agosto de 2004;

Que el artículo 5º del Decreto 3111 de 2004, establece que:

“ART. 5º—Adiciónase el siguiente parágrafo al artículo 18 del Decreto 951 de 2001:

PAR.—Una vez calificadas cada una de las postulaciones aceptables para la modalidad de adquisición de vivienda, la entidad otorgante o el operador autorizado, si fuere el caso, las ordenará de manera automática y en forma secuencial descendente, para conformar una lista de postulantes preseleccionados hasta completar un número de hogares equivalente al total de los recursos disponibles. Este listado además podrá incluir un número de postulantes adicional que represente hasta el cincuenta por ciento (50%) de aquellos definidos en la lista inicialmente constituida por la entidad otorgante. Los hogares postulantes que no alcanzaren a quedar incorporados en el listado resultante serán excluidos de la correspondiente asignación.

La asignación de los subsidios para los hogares preseleccionados conforme a lo aquí dispuesto, se efectuará en forma preferente a aquellos que demuestren ante la entidad otorgante la existencia de recursos complementarios al subsidio, suficientes para la adquisición de la vivienda. Para efectos de acreditar lo anterior, los hogares preseleccionados contarán con el plazo que defina la entidad otorgante, que en todo caso no podrá ser inferior a quince (15) días calendario ni superior a dos (2) meses contados a partir de la fecha de publicación de la lista de preseleccionados. Entre quienes no logren acreditar los recursos complementarios, la asignación se hará siguiendo el orden de calificación que los habilitó para integrar la lista de preseleccionados, hasta agotar los recursos disponibles.

Vencido el plazo al que se refiere el inciso anterior, la entidad otorgante contará con un término de hasta quince (15) días para la organización, evaluación y asignación del subsidio a los hogares siguiendo los criterios de asignación aquí establecidos.

Si con posterioridad al desarrollo de los procesos de postulación y adjudicación existieren recursos sin comprometer, estos serán distribuidos a través de una bolsa única nacional. Dichos recursos se asignarán entre las postulaciones que se hayan recibido y calificado para las convocatorias previas, y las que se reciban para el efecto, si ante la insuficiencia de las primeras, la entidad otorgante decide abrir una convocatoria extraordinaria. En estos casos, la entidad otorgante deberá nuevamente adelantar el procedimiento de preselección y de asignación de los subsidios señalado en el presente artículo”;

Que en las resoluciones 510 y 735 de 2004, bajo el rubro “acciones constitucionales”, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial destinó la suma de veinte mil millones ($ 20.000.000.000) para la atención de la población desplazada por la violencia;

Que mediante Resolución 1399 del 6 de diciembre de 2004, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, adicionó los recursos destinados inicialmente al otorgamiento de subsidios para la población desplazada, de forma tal que el total de recursos de la vigencia 2004 corresponde a noventa y nueve mil doscientos veintidós millones novecientos noventa y nueve mil novecientos treinta pesos ($ 99.222.999.930);

Que mediante la Resolución 1230 del 21 de octubre de 2004, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial realizó la distribución regional de los recursos señalados en las resoluciones 510 y 735 de 2004. Posteriormente y conforme a la adición presupuestal a la que se refiere la resolución 1399 de 2004, el Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial estableció una nueva distribución regional de los recursos en los términos y condiciones de la Resolución 1406 de diciembre 6 de 2004;

Que el Fondo Nacional de Vivienda celebró con las cajas de compensación familiar del país, reunidas en unión temporal, un contrato de encargo de gestión, que se distingue con el número 004A y que tiene por objeto el desarrollo por cuenta y riesgo de las cajas en unión temporal de los “(...) procesos de divulgación, comunicación, información, recepción de solicitudes, verificación y revisión de la información, digitación, ingreso al RUP (registro único de postulantes del Gobierno Nacional), prevalidación, apoyo a las actividades de preselección y asignación a cargo del fondo, seguimiento y verificación de los documentos para hacer efectivo el pago de los subsidios familiares de vivienda en todas sus modalidades, con el fin de garantizar la debida inversión de los recursos, de acuerdo con las leyes y disposiciones que rigen el subsidio familiar de vivienda”;

Que la información sobre postulaciones a que se refiere el considerando anterior fue suministrada por la unión temporal conformada por todas las cajas de compensación familiar del país, en desarrollo del contrato de encargo de gestión distinguido con el número 004 A, celebrado con el Fondo Nacional de Vivienda el día 8 de mayo de 2004;

Que la información remitida por las cajas de compensación familiar – lista de postulantes, se encuentra debidamente certificada por el respectivo auditor de cada caja. Esta información se encuentra en el Fondo Nacional de Vivienda – dirección del sistema habitacional del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial;

Que para el proceso de que trata este acto administrativo, se presentaron por las cajas de compensación familiar cuarenta y cuatro mil novecientos siete (44.907) postulantes;

Que una vez efectuado el proceso de validación de la información, se procedió a la calificación de acuerdo con los artículos 17 y 18 del Decreto 951 de 2001, cumpliendo con todos los requisitos de la normatividad vigente y una vez calificados se ordenaron de manera secuencial descendente de acuerdo con el cupo departamental de la Resolución 1406 del 6 de diciembre de 2004 hasta agotar los recursos disponibles;

Que la oficina de sistemas del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial, mediante memorando 1450-I3-95892 del 7 de diciembre de 2004, certificó que las postulaciones cumplieron el proceso exigido por las normas legales vigentes para la presente asignación, así mismo dejó constancia que en esa oficina reposa la información procesada (en medios magnéticos) así como los informes y observaciones;

Que en cumplimiento de la normatividad la firma Amézquita y Cía. S.A., adelantó la auditoría al proceso y emitió la certificación correspondiente número 2004-0925 del 7 de diciembre de2004;

Que el monto de los recursos que podrá asignarse en virtud del procedimiento de que trata la presente resolución es de sesenta mil seiscientos sesenta y dos millones ochocientos cincuenta y dos mil ciento catorce pesos ($ 60.662.852.114) y se encuentra amparado con los certificados de disponibilidad presupuestal números 19 y 21 del 2 y 7 de diciembre de 2004, por valor de veintitrés mil treinta y dos millones novecientos noventa y nueve mil novecientos treinta pesos ($ 23.032.999.930), y setenta y seis mil ciento noventa millones de pesos ($ 76.190.000.000), de la vigencia fiscal 2004 expedido por el coordinador del grupo de finanzas y presupuesto del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial,

RESUELVE:

ART. 1º—Preseleccionar seis mil novecientos treinta y un (6.931) hogares postulantes al subsidio familiar de vivienda de interés social en los componentes de retorno y reubicación para adquisición de vivienda nueva o usada, correspondientes a la bolsa para población desplazada por la violencia, representados por los postulantes que se relacionan a continuación del siguiente cuadro resumen de número de hogares preseleccionados por departamento.

NOTA: La lista de postulantes señalada en el artículo 1º de la presente resolución, puede ser consultada en el Fondo Nacional de Vivienda.

ART. 2º—La presente preselección será comunicada a los hogares preseleccionados y publicada en el Diario Oficial.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 7 de diciembre de 2004.

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