RESOLUCIÓN 81475 DE 1999 

(Diciembre 20)

“Por la cual se hace una delegación”.

El Ministro de Minas y Energía,

en desarrollo de sus facultades legales y en especial las que le confiere el parágrafo del artículo 5º del Decreto 1141 del 29 de junio de 1999 y el artículo 9º de la Ley 489 del 29 de diciembre de 1998, y

CONSIDERANDO:

Que mediante Resolución 81017 del 6 de septiembre de 1999, se delegó en la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, unidad administrativa especial, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, la función asignada a este ministerio en el Decreto 1178 del 29 de junio de 1999, de conceptuar sobre la viabilidad técnica y financiera de los proyectos del subsector de energía eléctrica que se presenten para consideración de la comisión nacional de regalías, así como la de registrar en el banco de programas y proyectos de inversión nacional, de que trata el Decreto 111 de 1996, los proyectos que reparta la comisión;

Que mediante Resolución 81142 del 12 de octubre de 1999, igualmente se delegó en la UPME, la función asignada a este ministerio por el Decreto 1178 de 1999, de conceptuar sobre la viabilidad técnica y financiera de los proyectos del subsector de minas, así como el registro de los mismos en el banco de proyectos;

Que por Sentencia C-722 de 1999, la Corte Constitucional declaró inexequible el Decreto 1178 del 29 de junio de 1999, proferido por el Presidente de la República en ejercicio de las facultades extraordinarias otorgadas por el artículo 120 de la Ley 489 de 1999;

Que por Decreto 2141 del 4 de noviembre de 1999, se modifica la estructura de la comisión nacional de regalías y se consigna en el artículo 15, la función para los ministerios de conceptuar sobre la viabilidad financiera y técnica y sobre el cumplimiento de los criterios de elegibilidad de los proyectos, así como su registro conforme las normas del Decreto 111 de 1996, en el banco de programas y proyectos de inversión nacional;

Que en razón de lo expuesto y por haber desaparecido de la vida jurídica el Decreto 1178 de 1999, que había servido de fundamento a las delegaciones efectuadas mediante los actos administrativos que se citaron anteriormente, se hace necesario conceder nuevamente la delegación a la UPME;

Que la Ley 344 del 27 de diciembre de 1996, “por la cual se dictan normas tendientes a la racionalización del gasto público...”, en el artículo 6º modificó el inciso primero del artículo 3º de la Ley 141 de 1994, señalando:

“Para que un proyecto regional de inversión sea elegible deberá ser presentado por las entidades territoriales, o resguardos indígenas, de manera individual, conjunta o asociadamente o a través de los consejos regionales de planificación económica y social, Corpes, o las entidades que hagan sus veces, para el concepto del ministerio correspondiente...”;

Que el Decreto 2141 del 4 de noviembre de 1999, “por el cual se reestructura la comisión nacional de regalías”, en el capítulo III, determina el procedimiento para la elegibilidad de los proyectos, y en el artículo 15, establece:

“Racionalización de la elegibilidad de los proyectos. Con el objeto de hacer valer los principios de eficiencia y racionalidad de la gestión pública a cargo de la comisión nacional de regalías en los términos del literal a) del artículo 54 de la Ley 489 de 1998 y coordinar las funciones que el Decreto 111 de 1996 les asigna a los ministerios y al departamento nacional de planeación, la comisión se apoyará en dichas entidades de la siguiente forma:

(...).

b) La dirección general de la comisión nacional de regalías repartirá sectorialmente entre los distintos ministerios los proyectos que hayan sido presentados en la forma debida, con el propósito de que éstos emitan un concepto debidamente motivado sobre la viabilidad técnica y financiera de los mismos y sobre el cumplimiento de los criterios de elegibilidad establecidos por la ley y por la comisión.

Para emitir el concepto los ministerios analizarán los estudios de factibilidad o preinversión de los proyectos de acuerdo con las metodologías de que trata el numeral 16 del artículo 4º del presente decreto;

c) Los ministerios registrarán en el banco de programas y proyectos de inversión nacional de que trata el Decreto 111 de 1996, los proyectos que hayan sido repartidos por la comisión nacional de regalías, incorporando el concepto motivado, sea éste favorable o no;

(...)”.

Que el artículo 9º de la Ley 489 de 1998 determina que “las autoridades administrativas, en virtud de lo dispuesto en la Constitución Política y de conformidad con la presente ley, podrán mediante acto de delegación, transferir el ejercicio de funciones a sus colaboradores o a otras autoridades, con funciones afines o complementarias”.

Que el parágrafo del artículo 5º del Decreto 1142 de junio de 1999, señala:

“El Ministro de Minas y Energía podrá delegar sus funciones en las distintas dependencias del ministerio, conforme a la ley.

También podrá delegar las funciones que le son propias de conformidad con la Constitución Política y la ley, en sus entidades descentralizadas, en las entidades territoriales y, en general, en cualquier otra autoridad cuando para su adecuado desempeño se requiera de los recursos físicos y humanos de tales entidades o autoridades”;

Que en consecuencia, se procederá a delegar en la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, unidad especial adscrita al Ministerio de Minas y Energía, la función de conceptuar sobre la viabilidad técnica y financiera de los proyectos de los subsectores de energía y minas que se presenten para consideración de la comisión nacional de regalías, así como la de registrar en el banco de programas y proyectos de inversión nacional de que trata el Decreto 111 de 1996, los citados proyectos;

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Delegar en la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, unidad administrativa especial, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, de conformidad con los artículos 211 de la Constitución Política, 9º y siguientes de la Ley 489 de 1998 y 5º del Decreto 1141 de 1999, la función de conceptuar sobre la viabilidad técnica y financiera de los proyectos de los subsectores de energía eléctrica y minas, que se presenten para consideración de la comisión nacional de regalías.

Para el cumplimiento de la anterior delegación se tendrá en cuenta el procedimiento establecido en el capítulo III, artículos 14 y siguientes del Decreto 2141 del 4 de noviembre de 1999.

ART. 2º—Delegar en la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, unidad administrativa especial, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, de conformidad con los artículos 211 de la Constitución Política 9º y 55 de la Ley 489 de 1999 y 5º del Decreto 1141 de 1999, la función de registrar en el banco de programas y proyectos de inversión nacional de que trata el Decreto 111 de 1996, los proyectos que reparta la comisión nacional de regalías, incorporando el concepto motivado, sea éste favorable o no.

ART. 3º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Santafé de Bogotá, D.C., a 20 de diciembre de 1999.

__________________________