RESOLUCIÓN 82 DE 2007 

(Febrero 15)

“Por la cual se fijan las sumas máximas a invertir por los candidatos en las campañas electorales a gobernaciones departamentales, alcaldías distritales y municipales, así como por los precandidatos en las consultas populares que realicen las organizaciones políticas con personería jurídica, para seleccionar candidatos a gobernaciones y alcaldías, en las elecciones que se llevarán a cabo durante el año 2007”.

El Consejo Nacional Electoral,

en desarrollo del mandato establecido en el inciso 4º del artículo 109 de la Constitución Nacional y las atribuciones del numeral 5º del artículo 265 ibídem, el artículo 14 y el literal d) del artículo 39 de la Ley 130 de 1994, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 109 de la Constitución Política, inciso 4º, modificado por el Acto Legislativo 1 de 2003, establece que:

“También se podrá limitar el monto de los gastos que los partidos y movimientos políticos o candidatos puedan realizar en las campañas electorales, así como la máxima cuantía de las contribuciones privadas, de acuerdo con la ley”;

Que los incisos 2º y 3º del artículo 14 de la Ley 130 de 1994, establecen:

“Ningún candidato a cargo de elección popular podrá invertir en la respectiva campaña suma que sobrepase la que fije el Consejo Nacional Electoral, bien sea de su propio peculio, el de su familia o de contribuciones de particulares. El Consejo Nacional Electoral fijará esta suma seis (6) meses antes de la elección;

Las normas a que se refiere este artículo serán fijadas teniendo en cuenta los costos de las campañas, el censo electoral de las circunscripciones y la apropiación que el Estado haga para reponer parcialmente los gastos efectuados durante ellas”;

Que el artículo 107 de la Constitución Política, faculta a los partidos y movimientos políticos con personería jurídica para la selección de candidatos, mediante el sistema de consultas populares o internas;

Que en el caso de las consultas populares, el artículo 107 de la Constitución Política, establece la aplicación de las mismas normas sobre financiación y publicidad de campañas que rigen para las elecciones ordinarias;

Que en el caso de las consultas populares el artículo 109 constitucional, establece que se financiarán mediante el sistema de reposición por voto depositado, manteniendo para ello el valor de pesos constantes vigentes en el año 2003;

Que el artículo 14 de la Ley 130 de 1994, en su inciso 3º, contempla que para fijar los topes de que trata la presente resolución, se deberá tener en cuenta los costos de campañas, el censo electoral de las circunscripciones y la apropiación que el Estado haga para reponer parcialmente los gastos efectuados en ellas;

Que el Consejo Nacional Electoral ha utilizado criterios razonables para la aplicación de la mencionada norma;

Que mediante la Resolución 103 del 26 de enero de 2006 el Consejo Nacional Electoral fijó las sumas máximas de dinero que podían invertir en sus campañas los candidatos a gobernación y alcaldías para las elecciones que se realizaron ese año;

Que para fijar los nuevos topes se estima suficiente mantener los valores reales contemplados en la citada resolución;

Que con fecha 4 de enero de 2007, la coordinadora del banco de datos del Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, certificó un aumento del cuatro punto cuarenta y ocho por ciento (4.48%) en el índice de precios al consumidor durante el año 2006, porcentaje que se aplicará para reajustar las cifras señaladas en el 2006, aproximándolas al millón, las que han de regir como sumas máximas a invertir en las campañas por los candidatos en las elecciones para gobernación y alcaldía a celebrarse durante el presente año 2007;

Que no obstante lo anterior el Consejo Nacional Electoral considera conveniente dividir el rango que hoy existe en las circunscripciones departamentales entre quinientos mil uno (500.001) y un millón (1.000.000) de electores en dos, comoquiera que cubre un gran espectro que está generando inequidades entre departamentos que casi doblan la población de otros. Las nuevas categorías serán así: Una entre 500.001 y 750.000 electores; y, otra de 750.001 y 1.000.000 de electores;

Que por Resolución 45 de 25 de enero de 2007, proferida por el Consejo Nacional Electoral, se estableció el 8 de julio como fecha para la realización de las consultas populares de los partidos o movimientos políticos con personería jurídica vigente, que opten por este mecanismo de selección de candidatos, precisando que la financiación de las campañas electorales que se adelanten con ocasión a las consultas populares se rigen por lo establecido en el artículo 109 de la Constitución Política, razón jurídica por la cual es necesario establecer las sumas máximas que se pueden invertir, por todo concepto, en estas campañas electorales, que se fijará en una tercera parte —aproximado al millón— del máximo permitido para las campañas a gobernaciones y alcaldías en cada circunscripción electoral, considerando que demandan menores costos en virtud a que el universo al que se dirigen es significativamente inferior;

En mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Las sumas máximas de dinero que pueden invertir, por todo concepto en las campañas electorales, los candidatos a gobernaciones departamentales, alcaldías distritales y municipales, durante el año 2007, serán los siguientes:

a) En las circunscripciones departamentales con censo electoral superior a un millón (1.000.000) de electores, cada candidato inscrito para gobernación podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de un mil doscientos treinta y seis millones de pesos moneda legal colombiana ($ 1.236.000.000);

b) En las circunscripciones departamentales con censo electoral comprendido entre setecientos cincuenta mil uno (750.001) y un millón (1.000.000) de electores, cada candidato inscrito para gobernación podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de novecientos cuarenta y ocho millones de pesos moneda legal colombiana ($ 948.000.000);

c) En las circunscripciones departamentales con censo electoral comprendido entre quinientos mil uno (500.001) y setecientos cincuenta mil (750.000) electores, cada candidato inscrito para gobernación podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de seiscientos cincuenta y nueve millones de pesos moneda legal colombiana ($ 659.000.000);

d) En las circunscripciones departamentales con censo electoral comprendido entre los cien mil uno (100.001) y quinientos mil (500.000) electores, cada candidato inscrito para gobernación podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de cuatrocientos noventa y cuatro millones de pesos moneda legal colombiana ($ 494.000.000);

e) En las circunscripciones departamentales con censo electoral igual o inferior a cien mil (100.000) electores, cada candidato inscrito para gobernación podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de cuatrocientos doce millones de pesos moneda legal colombiana ($ 412.000.000);

f) En la ciudad de Bogotá, D.C., cada candidato inscrito que aspire a la Alcaldía Mayor podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de un mil doscientos treinta y seis millones de pesos moneda legal colombiana ($ 1.236.000.000);

g) En los distritos y municipios con censo electoral superior a los quinientos mil (500.000) electores, cada candidato inscrito a alcaldía no podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, suma que sobrepase novecientos ochenta y nueve millones de pesos moneda legal colombiana ($ 989.000.000);

h) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre los doscientos cincuenta mil uno (250.001) y quinientos mil (500.000) electores, cada candidato inscrito para alcaldía podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de quinientos setenta y siete millones de pesos moneda legal colombiana ($ 577.000.000);

i) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre los cien mil uno (100.001) y doscientos cincuenta mil (250.000) electores, cada candidato inscrito para alcaldía podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de cuatrocientos noventa y cuatro millones de pesos moneda legal colombiana ($ 494.000.000);

j) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre los cincuenta mil uno (50.001) y cien mil (100.000) electores, cada candidato inscrito para alcaldía podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de doscientos cuarenta y siete millones de pesos moneda legal colombiana ($ 247.000.000);

k) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre veinticinco mil uno (25.001) y cincuenta mil (50.000) electores, cada candidato inscrito para alcaldía podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de ochenta y dos millones de pesos moneda legal colombiana ($ 82.000.000);

l) En los distritos y municipios con censo electoral igual o inferior a veinticinco mil (25.000) electores, cada candidato inscrito para alcaldía podrá invertir en la campaña electoral por todo concepto, hasta la suma de cuarenta y tres millones de pesos moneda legal colombiana ($ 43.000.000).

(Nota: Adicionado por la Resolución 2755 de 2007 artículo 1° del Consejo Nacional Electoral)

ART. 2º—Las sumas máximas que pueden invertir por todo concepto los precandidatos que participen en las campañas electorales de las consultas populares de los partidos y movimientos políticos con personería jurídica, para las elecciones de gobernador departamental y alcaldías distritales y municipales, que se realicen en el año 2007, serán las siguientes:

a) En las circunscripciones departamentales con censo electoral superior a un millón (1.000.000) de electores, hasta la suma de cuatrocientos doce millones de pesos moneda legal colombiana ($ 412.000.000);

b) En las circunscripciones departamentales con censo electoral comprendido entre setecientos cincuenta mil uno (750.001) y un millón (1.000.000) de electores, hasta la suma de trescientos dieciséis millones de pesos moneda legal colombiana ($ 316.000.000);

c) En las circunscripciones departamentales con censo electoral comprendido entre quinientos mil uno (500.001) y setecientos cincuenta mil (750.000) electores, hasta la suma de doscientos veinte millones de pesos moneda legal colombiana ($ 220.000.000);

d) En las circunscripciones departamentales con censo electoral comprendido entre cien mil uno (100.001) y quinientos mil (500.000) electores, hasta la suma de ciento sesenta y cinco millones de pesos moneda legal colombiana ($ 165.000.000);

e) En las circunscripciones departamentales con censo electoral igual o inferior a cien mil (100.000) electores, hasta la suma de ciento treinta y siete millones de pesos moneda legal colombiana ($ 137.000.000);

f) En la ciudad de Bogotá, D.C., hasta la suma de cuatrocientos doce millones de pesos moneda legal colombiana ($ 412.000.000);

g) En los distritos y municipios con censo electoral superior a los quinientos mil (500.000) electores, hasta la suma de trescientos treinta millones de pesos moneda legal colombiana ($ 330.000.000);

h) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre los doscientos cincuenta mil uno (250.001) y quinientos mil (500.000) electores, hasta la suma de ciento noventa y dos millones de pesos moneda legal colombiana ($ 192.000.000).

i) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre los cien mil uno (100.001) y doscientos cincuenta mil (250.000) electores, hasta la suma de ciento sesenta y cinco millones de pesos moneda legal colombiana ($ 165.000.000);

j) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre los cincuenta mil uno (50.001) y cien mil (100.000) electores, hasta la suma de ochenta y dos millones de pesos moneda legal colombiana ($ 82.000.000).

k) En los distritos y municipios con censo electoral comprendido entre veinticinco mil uno (25.001) y cincuenta mil (50.000) electores, hasta la suma de veintisiete millones de pesos moneda legal colombiana ($ 27.000.000);

l) En los distritos y municipios con censo electoral igual o inferior a veinticinco mil (25.000) electores,hasta la suma de catorce millones de pesos moneda legal colombiana ($ 14.000.000).

ART. 3º—Comuníquese por intermedio de la subsecretaría del Consejo Nacional Electoral, al Registrador Nacional del Estado Civil, a los registradores distritales de Bogotá, D.C., a los delegados departamentales y a los registradores especiales y municipales.

ART. 4º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese, comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 15 de febrero de 2007.

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