Agencia Nacional de Minería

RESOLUCIÓN 850 DE 2013 

(Diciembre 24)

“Por la cual se establecen los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de regalías y compensaciones por la explotación de minerales no metálicos y minerales radioactivos”.

La Presidenta de la Agencia Nacional de Minería,

en ejercicio de sus funciones legales y en especial de las conferidas por el artículo 15 de la Ley 1530 del 17 de mayo de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que el Decreto 4134 del 3 de noviembre de 2011 creó la Agencia Nacional de Minería, ANM, como una agencia estatal de naturaleza especial, del sector descentralizado de la rama ejecutiva del orden nacional, con personería jurídica, patrimonio propio y autonomía administrativa, técnica y financiera, adscrita al Ministerio de Minas y Energía, cuyo objeto es administrar integralmente los recursos minerales de propiedad del Estado.

Que los numerales 1º y 2º del artículo 4º del Decreto 4134 del 2011 establecieron que la Agencia Nacional de Minería, ANM, ejercería las funciones de autoridad minera o concedente en el territorio nacional.

Que el numeral 2º del artículo 5º del Decreto 4130 del 3 de noviembre de 2011 por el cual se reasignan unas funciones reasignó a la Unidad de Planeación Minero Energética, UPME, entre otras, la función de fijar los precios de los diferentes minerales para efectos de la liquidación de regalías.

Que el artículo 15 de la Ley 1530 del 17 de mayo de 2012, por la cual se regula la organización y el funcionamiento del sistema general de regalías estableció que la Agencia Nacional de Minería, ANM, señalaría —mediante actos administrativos de carácter general—, los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de las regalías y compensaciones producto de la extracción de los recursos naturales no renovables, sin perjuicio de lo pactado en los contratos vigentes a la fecha de promulgación de la misma ley.

Que es necesario definir de conformidad con la ley, los términos y condiciones que debe tener en cuenta la UPME para fijar los precios de liquidación de regalías y compensaciones para minerales no metálicos y minerales radioactivos.

Que por lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Objeto. Establecer los términos y condiciones para la determinación de los precios base de liquidación de regalías y compensaciones producto de la explotación de minerales no metálicos y minerales radioactivos, conforme a los siguientes criterios:

1. Clasificaciones internacionales de actividades económicas y productos.

2. Periodicidad en la determinación de precios.

3. Cálculo del precio.

4. Tasa de cambio.

CAPÍTULO I

Criterios para la determinación de los precios base de liquidación de regalías y compensaciones

ART. 2º—(Modificado).* Clasificaciones internacionales de actividades económicas y productos.

Se adoptará la clasificación industrial internacional de todas las actividades económicas (CIIU) Revisión 4 homologada con la clasificación central de productos (CPC) Revisión 2, adaptadas para Colombia y definidas por el Departamento Administrativo Nacional de Estadística, DANE, a fin de enmarcar los precios de minerales no metálicos y minerales radioactivos en la estructura de las estadísticas nacionales, así:

GrupoProductoUnidad de medidaCPC REV. 2CIIU REV. 4



Calizas
Calizat1522001-02´0812
Dolomitat1633001´0812
Carbonato de calciot ´0812


Arcillas industriales
Arcillas bentónicast1540201´0812
Arcillas especialest1540203´0812
Arcillas refractariast1540202´0812




Arcillas comunes
Arcilla común: arcillas cerámicast1540102´0811
Arcillas ferruginosast1540102´0811
Arcillas misceláneast1540102´0811
Arcillas caoliníticast1540201´0811








Rocas y materiales de construcción
Arena de canteram315311´0811
Arena de río (arenas lavadas)m315311´0811
Basalto (rocas de origen volcánico)m3 (T)1513001´0811
Diabasam3 ´0811
Gravas de cantera (gravas naturales)m3 (T)1532008´0811
Gravas de ríom31532008´0811
Recebom31531103´0811
Asfaltitasm3 (T)1533001´0899















Rocas ornamentales
Granito (bloque menor o igual a 1 m3)m3 (T)1513002´0811
Mármol (bloque mayor o igual a 1 m3) (y travertino en bloque)m31512002´0811
Mármol (bloque menor a 1 m3)m3 (T)1512002´0811
Mármol en rajónm31512002´0811
Travertino y calizas cristalinas en bloque mayor o igual a 1 m3m31512002´0811
Travertino y calizas cristalinas en bloque menor a 1 m3m31512002´0811
Piedra arenisca - piedra bogotanam3 (T)1513003´0811
Roca coralina (bloque mayor o igual a 1 m3)m31522003´0812
Roca coralina (bloque menor a 1 m3)m31522003´0812
Serpentina (bloque mayor o igual a 1 m3)m 3 (T)1639908´0899
Serpentina (bloque menor a 1 m3)m31639908´0899
Serpentina en rajónm31639908´0899


















Minerales no metálicos para uso industrial
Arenas silíceast1531202´0812
Asbesto (o crisotilo)t1639908´0899
Azufret16199´0891
Baritat16199´0891
Bauxitat1423001´0729
Cuarzot1639902´0899
Feldespatost1639912´0899
Fluoritat1619903´0891
Grafitot1639911´0899
Micas: vermiculita, moscovita, biotitat1639910´0899
Serpentinita (silicato de magnesio)t  
Talcot1639909´0899
Puzolanas (roca orig. volcánico)t1513001´0811
Yesot1521001´0811
Granito (bloque mayor o igual a 1 m3)m3 ´0811


Sal
Sal marinat1620103´0892
Sal terrestre (gema)t1620101´0892
FosfatosRoca fosfóricat1611002´0891

Minerales de uranio y torio
Minerales y concentrados de uraniokg13000010721
Minerales y concentrados de toriokg13000020721
Fuente: Clasificaciones CPC Revisión 2 y CIIU Revisión 4 - DANE
Elaboró: Agencia Nacional de Minería - ANM, Unidad de Planeación Minero Energética - UPME, Ministerio de Minas y Energía - Minminas

*(Nota: Modificado por la Resolución 105 de 2016 artículo 1° la Agencia Nacional de Minería)

ART. 3º—Periodicidad en la determinación de precios. La periodicidad de publicación para la expedición de precios base de liquidación de regalías y compensaciones generadas por la explotación de minerales no metálicos y minerales radioactivos será anual y se realizará en el primer trimestre del año calendario.

Para los minerales en los que no hay posibilidad de establecer periódicamente el precio, este se actualizará con base en el índice de precios al productor (IPP), cuando el destino sea el consumo intermedio (para transformación) y el índice de precios al consumidor (IPC), cuando el uso del mineral tenga una incidencia directa en el consumo final.

Para efectos de la publicidad de las resoluciones, la UPME deberá publicarlas en el Diario Oficial, y para efectos informativos, deberá incorporarlas, en un lugar visible al acceso principal de su página web.

ART. 4º—Conversiones. Para todas las conversiones de precios en dólares americanos a pesos corrientes, se deberá tomar el promedio simple de los días calendario de la tasa representativa del mercado (TRM) del periodo observado.

CAPÍTULO II

Metodologías para establecer el precio base de los minerales no metálicos y minerales radioactivos

ART. 5º—Metodologías. Según la disponibilidad de la información, la normatividad sobre el establecimiento de precios, los resultados de un estudio base si lo hubiere, la oferta y la comercialización de los minerales indicados en el artículo 6º para la fijación de precios, la UPME determinará la pertinencia en la utilización de una o la combinación de las siguientes metodologías:

1. El precio de venta internacional de una publicación seleccionada por la UPME como indicador de mercado del mineral para el trimestre inmediatamente anterior, con una deducción correspondiente a los costos de transporte, fletes, manejo y portuarios para el mineral de exportación.

2. La sumatoria de los costos de producción por unidad del mineral en Colombia de acuerdo con la información que suministre (n) el (los) titular (es) minero (s) que se encuentren en etapa de explotación para el mismo mineral.

3. Mediante un sondeo del mercado interno del mineral, encuestas directas a los explotadores y/o comercializadores, o fuentes indirectas como registros o datos estadísticos de los precios de compraventa al consumidor final del mineral extraído en el territorio nacional.

CAPÍTULO III

Otras disposiciones

ART. 6º—Actualización de estudios y aplicación de metodologías en la fijación de los precios base de minerales no metálicos y minerales radioactivos. Para la actualización de estudios metodológicos de precios base para la liquidación y pago de regalías y compensaciones, se tendrán en cuenta los siguientes eventos:

1. Cuando no hay estudio de mercado para un mineral.

2. Cuando aparece un nuevo mineral en explotación en el país.

3. Cuando los estudios existentes no reflejan los cambios en los precios del mercado.

4. Cuando sea necesario zonificar o regionalizar los precios.

5. Cuando haya modificación en la legislación que reglamenta los precios o sea preciso adelantar un estudio para su interpretación.

6. Cuando los indicadores de precios de referencia internacionales sean modificados o se suspenda su publicación.

La UPME realizará los estudios base necesarios en cualquiera de estas eventualidades, así mismo actualizará los estudios base periódicamente para determinar la metodología aplicable en periodos de tiempo plurianual según su criterio.

ART. 7º—Actualización periódica. Para la actualización periódica de precios de minerales no metálicos y minerales radioactivos que se determinen según el resultado de los estudios base se adoptarán las siguientes fuentes de información, según se apliquen:

1. Precios y costos de operación suministrada por titulares mineros.

2. Estudios de precios al consumidor final por medio de encuestas o sondeos de mercado.

3. Precios internacionales.

4. Formato básico minero (FBM).

5. Índice de precios al productor (IPP) o índice de precios al consumidor (IPC).

6. Programas de trabajos y obras (PTO), programas de trabajos e inversiones (PTI).

7. Declaraciones de exportación (DEX).

8. Tarifas de fletes marítimos y terrestres de fuentes especializadas u oficiales en costos de transporte.

9. Información de costos de manejo y operación portuaria.

10. Resultados del censo minero.

ART. 8º—Información requerida. La ANM hará lo necesario para que los titulares mineros suministren la información requerida por la UPME para sus estudios, análisis y demás fines tendientes a la aplicación de la metodología para la actualización de precios.

ART. 9º—Vigencia. La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 24 de diciembre de 2013.