RESOLUCIÓN 860 DE 2004 

(Octubre 6)

Actualización de la nómina de bienes no producidos en la subregión para efectos de la aplicación del artículo 83 del Acuerdo de Cartagena

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

Vistos: el artículo 83 del Acuerdo de Cartagena, las decisiones 370, 414, 465 y 507 de la Comisión y la Resolución 827 de la secretaría general;

CONSIDERANDO:

Que, el Acuerdo de Cartagena, en su artículo 83, establece que cuando se trate de productos no producidos en la subregión, cada país podrá diferir la aplicación de los gravámenes comunes hasta el momento en que la secretaría general verifique que se ha iniciado su producción;

Que, el artículo 4º de la Decisión 370 faculta a la secretaría general para modificar la nómina de bienes no producidos en la subregión;

Que, el Gobierno de Colombia, mediante nota del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo del 23 de abril de 2003, solicitó excluir de la nómina de bienes no producidos un grupo de productos fabricados por empresas colombianas entre los que incluyó las “válvulas reductoras de presión” clasificadas en la subpartida Nandina 8481.10.00;

Que, la secretaría general registra diferimientos al arancel externo común por parte de Bolivia y Ecuador y bajos niveles de exportación para el producto motivo de la solicitud de exclusión, por lo cual solicitó al Gobierno de Colombia ampliar la información comercial del mismo a través de nota fechada el 4 de junio de 2003;

Que, no habiendo recibido información alguna la secretaría general consideró pertinente realizar una visita de verificación de producción lo cual fue notificado al Gobierno de Colombia mediante fax Nº SG-F/2.14.15/907/2004;

Que, la secretaría general realizó la visita de verificación de producción, en las fechas acordadas, a la planta de la empresa Industrias Humcar, encontrando que la empresa visitada estaba operando con total normalidad;

Que, la secretaría general encontró la producción de “válvulas reductoras de presión” clasificadas en la subpartida Nandina 8481.10.00 en Industrias Humcar satisfactoria y exportándose sin inconvenientes;

Que, se encuentra coincidencia entre la información suministrada y la información recogida en la visita efectuada por la secretaría general, por lo que se estima procedente atender favorablemente la solicitud formulada por el Gobierno de Colombia de excluir el bien solicitado;

Que, el Gobierno de Ecuador, mediante nota del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad Nº 28 - DININ del 19 de enero de 2004, solicitó incluir en la nómina de bienes no producidos la “parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.20.00 y la “parafina con un contenido de aceite superior o igual al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.90.30;

Que, la secretaría general dio traslado de la solicitud del Gobierno de Ecuador a los demás países miembros, a través de notas fechadas el 16 de febrero de 2004;

Que, el Gobierno de Colombia, mediante comunicación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Nº DIE-0288 del 2 de abril de 2004, manifestó que en Colombia no existe producción de la “parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.20.00 y que en el caso de la “parafina con un contenido de aceite superior o igual al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.90.30 sí existe producción nacional, adjuntando para tal fin la ficha técnica de verificación de producción debidamente diligenciada;

Que, la secretaría general dio traslado de la comunicación del Gobierno de Colombia al Gobierno de Ecuador, a través de nota fechada el 6 de abril de 2004;

Que, el Gobierno de Ecuador, mediante Fax Nº 276-DININ de fecha 13 de mayo de 2004, solicitó a la secretaría general realizar una visita de verificación de producción a la empresa colombiana Ecopetrol con el fin de comprobar la producción de la “parafina con un contenido de aceite superior o igual al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.90.30;

Que, en base a la información proporcionada por el Gobierno de Colombia la secretaría general incluyó en la nómina de bienes no producidos la “parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.20.00 mediante resolución motivada del 17 de mayo de 2004;

Que, la secretaría general realizó la visita de verificación de producción el 15 de julio de 2004, a la planta de la empresa Ecopetrol, encontrando que la empresa visitada estaba operando con total normalidad;

Que, la secretaría general encontró la verificación de producción en la planta de parafinas de Ecopetrol satisfactoria ya que dicha empresa se encuentra produciendo parafina en todas sus presentaciones, incluso la “parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.20.00, y trabajando al máximo de su capacidad instalada;

Que, se encontró coincidencia entre la información suministrada por la empresa Ecopetrol y la información recogida en la visita efectuada por la secretaría general, habiéndose comprobado además la producción de toda la gama parafínica involucrada en las dos subpartidas que el Gobierno de Ecuador solicitó incluir en la nómina de bienes no producidos;

Que es función de la secretaría general tener en consideración la producción subregional, por lo que se considera pertinente excluir de la nómina de bienes no producidos la “parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75% en peso” clasificada en la subpartida Nandina 2712.20.00, por ser producida en la subregión como se ha comprobado en la visita de verificación de producción efectuada a la empresa colombiana Ecopetrol;

Que, el Gobierno de Ecuador, mediante nota del Ministerio de Comercio Exterior, Industrialización, Pesca y Competitividad Nº 04-0561 - DININ del 6 de febrero de 2004, solicitó incluir en la nómina de bienes no producidos la “tela sin tejer, incluso impregnada, recubierta, revestida o estratificada, de filamentos sintéticos o artificiales, de peso superior a 25 g/m 2 pero inferior o igual a 70 g/m 2 ” clasificada en la subpartida Nandina 5603.12.00;

Que, la subpartida Nandina 5603.12.00, se encuentra incluida en la nómina de bienes no producidos con una restricción referida a “únicamente telas sin tejer, elaborada a partir de filamentos sintéticos (poliéster) (representa el 70% de la muestra), impregnada con caucho estireno-butadieno (representa el 30% de la muestra), de gramaje igual a 43,60 g/m 2 , precortado en un ancho máximo de 75 mm”;

Que, el propósito de la solicitud del Gobierno de Ecuador es eliminar dicha restricción y lograr la inclusión total de dicha subpartida en la nómina de bienes no producidos puesto que es un insumo importante para la fabricación de pañales y argumenta que dicho producto no se fabrica en la subregión andina y no existe razón técnica para limitar el diferimiento a un determinado ancho y gramaje;

Que, la secretaría general dio traslado de la solicitud del Gobierno de Ecuador a los demás países miembros, a través de notas fechadas el 17 de febrero de 2004;

Que, el Gobierno de Colombia, mediante nota del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Nº DIE-0288 del 2 de abril de 2004, comunicó la existencia de producción de la “tela sin tejer, incluso impregnada, recubierta, revestida o estratificada, de filamentos sintéticos o artificiales, de peso superior a 25 g/m 2 pero inferior o igual a 70 g/m 2 ” clasificada en la subpartida Nandina 5603.12.00, adjuntando las fichas de producción debidamente diligenciadas de las empresas Bonlam Andina S.A., Coltejer S.A. y Papelim Ltda. S.A.;

Que el Gobierno de Colombia, mediante nota del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Nº DIE-0278 del 2 de abril de 2004, solicitó excluir de la nómina de bienes no producidos el producto “tela sin tejer, incluso impregnada, recubierta, revestida o estratificada, de filamentos sintéticos o artificiales, de peso superior a 25 g/m 2 pero inferior o igual a 70 g/m 2 ” clasificada en la subpartida Nandina 5603.12.00, a solicitud de la empresa Bonlam Andina S.A., para lo cual adjuntó la ficha técnica de verificación de producción debidamente diligenciada;

Que, la secretaría general dio traslado de las comunicaciones recibidas del Gobierno de Colombia al Gobierno de Ecuador, a través de nota fechada el 6 de abril de 2004;

Que, el Gobierno de Bolivia, mediante nota del Ministerio de Relaciones Exteriores VREI-DGIN-DIS/303/2004 del 26 de abril de 2004, comunicó que no existe producción nacional de los bienes motivo de la solicitud de Ecuador;

Que, el Gobierno de Ecuador, mediante Fax Nº 302-04 DININ del 31 de mayo de 2004, solicita realizar una visita de verificación de producción a las empresas que dicen producir los bienes para los que se solicita inclusión en la nómina de bienes no producidos;

Que, la secretaría general realizó las visitas de verificación de producción, en las fechas acordadas, a las plantas de producción de tela no tejida de las empresas Bonlam Andina S.A. y Coltejer S.A., encontrando que las empresas visitadas estaban operando con total normalidad;

Que, la secretaría general encontró satisfactoria la verificación de producción en las plantas visitadas, dado que las empresas Bonlam Andina S.A. y Coltejer S.A. se encuentran produciendo al máximo de su capacidad instalada, sin embargo al revisar la coincidencia entre la información suministrada y aquella que fue recogida en la visita efectuada por la secretaría general, encontramos que no existe producción del bien solicitado por el Gobierno de Ecuador en los parámetros especificados por dicho gobierno;

Que, no habiendo producción del producto solicitado en las especificaciones para las que se efectuó la verificación de producción, la secretaría general considera procedente atender favorablemente la solicitud presentada por el Gobierno de Ecuador para incluir en la nómina de bienes no producidos la “tela sin tejer, incluso impregnada, recubierta, revestida o estratificada, de filamentos sintéticos o artificiales, de peso superior a 25 g/m 2 pero inferior o igual a 70 g/m 2 ” clasificada en la subpartida Nandina 5603.12.00, únicamente para la “tela sin tejer revestida de polietileno de gramaje superior o igual a 25 gr. y menor o igual a 35 gr. obtenido por proceso de extrusión, exclusivamente para la fabricación de pañales, precortado en un ancho máximo de 1000 mm”;

Que, el Gobierno de Colombia, mediante nota fechada el 26 de febrero de 2004, complementada con la nota fechada el 13 de abril de 2004, solicitó incluir en la nómina de bienes no producidos un grupo de bienes de capital utilizados en el sector maderero;

Que, la secretaría general dio traslado de la solicitud del Gobierno de Colombia a los demás países miembros, a través de notas fechadas el 11 de mayo de 2004;

Que, el Gobierno del Perú, mediante nota del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Nº 392-2004/MINCETUR/VMCE/DNINCI del 22 de junio de 2004, comunicó que no existe registro de producción en el Perú de los bienes motivo de la solicitud de Colombia;

Que, no habiendo recibido ninguna respuesta adicional al momento de expedir la presente resolución, la secretaría general considera procedente atender favorablemente la solicitud presentada por el Gobierno de Colombia para incluir en la nómina de bienes no producidos los “equipos de pintura para madera” clasificados en la subpartida Nandina 8424.89.90, las “máquinas de mecanizado para madera” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.10.00, las “máquinas de aserrar de control numérico para madera” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.91.10, las “máquinas para moldurar madera, de control numérico” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.92.10, las “demás máquinas para cepillar madera” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.92.90, las “máquinas de control numérico para ensamblar madera” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.94.10, las “demás máquinas para ensamblar madera” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.94.90, las “demás máquinas de taladrar o mortajar madera” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.95.90, las “demás de control numérico para cizallar y tornear madera” clasificadas en la subpartida Nandina 8465.99.10 y los “demás tornos para madera” clasificados en la subpartida Nandina 8465.99.90;

Que, el Gobierno de Ecuador, mediante nota del Consejo de Comercio Exterior e Inversiones Nº 2004-391 CXC del 29 de abril de 2004, solicitó incluir en la nómina de bienes no producidos las “motocicletas con cilindrajes superiores a 500 cc o de propulsión con motores eléctricos”, clasificadas en las subpartidas Nandina 8711.40.00, 8711.50.00 y 8711.90.00;

Que, la Secretaría General dio traslado de la solicitud del Gobierno de Ecuador a los demás países miembros, a través de notas fechadas el 15 de junio de 2004;

Que, el Gobierno de Colombia, mediante comunicación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Nº DIE-0647 del 16 de julio de 2004, manifestó que en Colombia no existe producción registrada de los bienes solicitados por el Gobierno de Ecuador;

Que, el Gobierno del Perú, mediante nota del Ministerio de Comercio Exterior y Turismo Nº 466-2004/MINCETUR/VMCE/DNINCI del 2 de agosto de 2004, comunicó que no existe registro de producción en el Perú de los bienes motivo de la solicitud de Ecuador;

Que, no habiendo recibido ninguna respuesta adicional al momento de expedir la presente resolución, la secretaría general considera procedente atender favorablemente la solicitud presentada por el Gobierno de Ecuador para incluir en la nómina de bienes no producidos las “motocicletas con cilindrajes superiores a 500 cc o de propulsión con motores eléctricos”, clasificadas en las subpartidas Nandina 8711.40.00, 8711.50.00 y 8711.90.00;

Que, el Gobierno de Colombia, mediante comunicación del Ministerio de Comercio, Industria y Turismo Nº DIE-372 del 10 de mayo de 2004, remitió a esta secretaría general las fichas técnicas de verificación de producción de un grupo de empresas colombianas para registrase como empresas productoras en la subregión;

Que, esta secretaría general, luego de la revisión de la documentación enviada, encontró que la empresa Tubos del Caribe S.A. registra producción de bienes que figuran en la nómina de bienes no producidos;

Que es función de la secretaría general tener en consideración en la actualización de la mencionada nómina, la existencia de producción subregional, por lo que considera pertinente excluir de la nómina de bienes no producidos los “tubos de conducción y tubos estructurales, cuyo diámetro abarca un rango de 1 plg. a 8 5/8 plg.” clasificados en la subpartida Nandina 7306.30.00;

RESUELVE:

ART. 1º—Incluir en la nómina de bienes no producidos los productos que se detallan a continuación:

NandinaDesignación de la mercancía
5603.12.00Tela sin tejer, incluso impregnada, recubierta, revestida o estratificada, de filamentos sintéticos o artificiales, de peso superior a 25 g/m2 pero inferior o igual a 70 g/m2.
Únicamente: Tela sin tejer revestida de polietileno de gramaje superior o igual a 25 gr. y menor o igual a 35 gr. obtenido por proceso de extrusión, exclusivamente para la fabricación de pañales, precortado en un ancho máximo de 1.000 mm.
8424.89.90Los demás.
Únicamente: Equipos de pintura para maderas.
8465.10.00Máquinas que efectúen distintas operaciones de mecanizado sin cambio de útil entre dichas operaciones.
Únicamente: Para madera.
8465.91.10Máquinas de aserrar de control numérico.
Únicamente: Para madera.
8465.92.10Máquinas de cepillar, fresar o moldurar de control numérico.
Únicamente: Para moldurar madera.
8465.92.90Las demás máquinas de cepillar, fresar o moldurar.
Únicamente: Para cepillar madera.
8465.94.10Máquinas de curvar o ensamblar de control numérico.
Únicamente: Para ensamblar madera.
8465.94.90Las demás máquinas de curvar o ensamblar.
Únicamente: Para ensamblar madera.
8465.95.90Los demás máquinas de taladrar o mortajar.
Únicamente: Para madera.
8465.99.10Las demás máquinas de control numérico.
Únicamente: Para cizallar y tornear madera.
8465.99.90Las demás máquinas.
Únicamente: Torno para madera.
8711.40.00Motocicletas con motor de émbolo (pistón) alternativo de cilindrada superior a 500 cm3 pero inferior o igual a 800 cm3.
8711.50.00Motocicletas con motor de émbolo (pistón) alternativo de cilindrada superior a 800 cm3.
8711.90.00Las demás motocicletas.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

ART. 2º—Modificar la nómina de bienes no producidos con el fin de excluir los productos que se detallan a continuación:

NandinaDesignación de la mercancía
2712.20.00Parafina con un contenido de aceite inferior al 0,75% en peso.
7306.30.00Los demás, soldados, de sección circular, de hierro o acero sin alear.
Excepto: de diámetro superior o igual a 5/8 de pulgada e inferior o igual a 8 5/8 pulgadas.
8481.10.00Válvulas reductoras de presión.

De acuerdo con lo establecido en los artículos 17 y 44 del reglamento de procedimientos administrativos de la secretaría general, se informa que contra la presente resolución procede recurso de reconsideración dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, así como acción de nulidad ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina, dentro de los dos años siguientes a la fecha de su entrada en vigencia.

En cumplimiento del artículo 17 del reglamento de procedimientos administrativos de la secretaría general, comuníquese a los países miembros la presente resolución.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a 6 de octubre de 2004.

(Nota: Dejada sin efecto por la Resolución 1839 de 2016 artículo único de la Secretaría General de la Comunidad Andina)

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