RESOLUCIÓN 876 DE 1991 

(Febrero 4)

"Por la cual se fija el valor de la tasa aeroportuaria internacional y se reglamenta su cobro y el del Impuesto de Timbre Nacional''''.

El Jefe del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil,

en ejercicio de las facultades legales que le confiere el Decreto 2332 de 1977, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo establecido en el numeral 9 del artículo 3º del Decreto 2332 de 1977 es función del jefe del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil "establecer las tasas y tarifas que deben pagar las personas naturales y jurídicas por los servicios que les presta la Aeronáutica Civil'''',

RESUELVE:

ART. 1º—Fijar el valor de la tasa aeroportuaria internacional para los pasajeros que viajen fuera del país por vía aérea en (US$15) quince dólares de los Estados Unidos de Norteamérica.

(Nota: Modificado por la Resolución 19457 de 1991 artículo 1º del Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil) 

ART. 2º—Estarán exentos de pagar la tasa aeroportuaria internacional:

a) Los pasajeros en tránsito;

b) Las delegaciones deportivas oficiales del Gobierno Nacional;

c) Los funcionarios del DAAC cuando viajen en comisión oficial;

d) Los deportados;

e) Los miembros de las Fuerzas Militares y de la Policía Nacional, en servicio activo que viajen en misión oficial, y

f) Los miembros de las tripulaciones regulares de las empresas de transporte aéreo cuando viajen en ejercicio exclusivo de su cargo.

PAR. 1º—Las exenciones de tasa aeroportuaria internacional serán otorgadas por el jefe del grupo de servicios aeroportuarios de la Dirección General Financiera del DAAC o sus delegados.

PAR. 2º—Entiéndase por pasajeros en tránsito los que llegan y salen en la misma fecha con destino diferente al del origen.

ART. 3º—Con arreglo a lo dispuesto en la Ley 2ª de 1976, Decreto-Ley 3212 de 1979, Ley 20 de 1979, Decreto 2845 de 1984, Decreto 3103 de 1990, la salida del país por vía aérea, marítima, fluvial y terrestre de colombianos y extranjeros residentes en Colombia causará impuesto de timbre nacional, por valor de ($ 6.000) seis mil pesos m/cte o el valor que en lo sucesivo fije el Gobierno Nacional.

ART. 4º—De acuerdo con los términos del ordinal 29 del artículo 26 de la Ley 2ª de 1976, estarán exentos de pagar impuesto de timbre nacional las siguientes personas y en los casos que se determinan a continuación:

a) Caso 1

1. Los empleados o funcionarios oficiales al servicio del gobierno central o del sector descentralizado, cuando viajen en comisión oficial, con la presentación previa de la autorización del gobierno.

2. Los colombianos que adelanten estudios en el exterior, con becas o con préstamos del Instituto Colombiano de Crédito Educativo y Estudios Técnicos en el exterior y los estudiantes que viajen por cuenta de universidades reconocidas por el Ministerio de Educación Nacional.

3. Los funcionarios y trabajadores de empresas terrestres, marítimas y aéreas de transporte internacional que por razón de su oficio viajen al exterior, siempre que la empresa acredite la prestación de servicio de transporte internacional y el funcionario o trabajador presente a la Dirección General de Impuestos Nacionales el certificado del jefe de personal de la empresa en que conste el cargo ocupado y el objeto del viaje.

4. Los residentes en el archipiélago de San Andrés y Providencia, cuando viajen a los países centroamericanos por un término no mayor de diez (10) días.

5. Las delegaciones deportivas oficiales del Gobierno Nacional.

b) Caso 2.

1. Los turistas extranjeros de visita o tránsito en Colombia, cuando la permanencia en el país no exceda de sesenta (60) días incluidos el día de entrada y de salida.

2. Los pasajeros en tránsito.

3. Los que efectúen tráfico dentro de las zonas fronterizas legalmente definidas como tales, siempre que se sometan a las reglamentaciones aduaneras.

4. Los colombianos residentes en el exterior, de visita o tránsito en Colombia, cuando la permanencia en el país no exceda de ciento ochenta (180) días, incluidos el día de entrada y de salida.

5. Los que viajen con pasaportes diplomáticos.

6. Los menores de cinco (5) años.

7. Las tripulaciones regulares de las naves o aeronaves de empresas colombianas de transporte marítimo o aéreo.

(Nota: La Resolución 13678 de 1992 artículo 2º, adiciona parágrafo al presente artículo).

ART. 5º—Para obtener la exención del impuesto de timbre, las personas interesadas procederán así:

a) Si la exención esta incluida en el caso 1 del artículo 4º de la presente resolución, con cuarenta y ocho (48) horas de anticipación a su salida del país, presentará solicitud al jefe del grupo de servicios aeroportuarios de la dirección general financiera del DAAC o sus delegados, acompañada de copia de la Forma MH690-88 (declaración y pago del impuesto de timbre nacional) correspondiente al 10% del valor del impuesto debidamente registrada y sellada por el banco y los siguientes documentos, según el caso:

1. Certificación expedida por el Icetex o por la respectiva universidad, en la cual conste que el interesado es becario o prestatario del instituto o que viaja por cuenta de la universidad y el número y la fecha de la providencia en que se le otorgó el reconocimiento.

2. Copia auténtica de la providencia, mediante la cual se confirió la comisión oficial.

3. Constancia del jefe de personal de la empresa o entidad a la cual preste sus servicios y en la que se acredite la condición de empleado o funcionario, el cargo ocupado y el objeto del viaje.

4. Copia de la resolución del Instituto Colombiano de la Juventud y el Deporte "Coldeportes'''', donde conste la constitución de la delegación deportiva.

b) Si la exención esta incluida en el caso 2 del artículo 4º de la presente resolución, presentará el tiquete aéreo, y según el caso los siguientes documentos:

1. Pasaporte vigente, con el sello de inmigración del DAS.

2. Pasaporte diplomático.

3. Visa de residente en el exterior.

ART. 6º—Para fines de pago de la tasa aeroportuaria internacional y del impuesto de timbre por parte de las empresas a la Aeronáutica Civil, se tendrá en cuenta el tipo de cambio oficial del Banco de la República, que mediante circular el Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil fijará el último día de cada mes y el cual regirá para los recaudos que se realicen en el mes inmediatamente siguiente.

ART. 7º—Estarán sujetos al pago de la tasa aeroportuaria internacional y del impuesto de timbre nacional a que hace referencia la presente resolución, las personas que viajen en vuelos no regulares.

PAR.—Las empresas aéreas extranjeras que soliciten vuelos no regulares de pasajeros tendrán la obligación de comunicar al departamento cuál compañía aérea registrada ante él atenderá los servicios aeroportuarios, quedando ésta responsable de los pagos respectivos.

ART. 8º—Las empresas de transporte aéreo internacional serán las responsables de la distribución y diligenciamiento de la tarjeta de entrada al país.

ART. 9º—Las empresas deben instruir a los pasajeros indicándoles el monto, el lugar y la fecha relacionados con el pago de la tasa aeroportuaria y del impuesto de timbre.

ART. 10.—El Departamento Administrativo de Aeronáutica Civil recaudará los valores de tasa aeroportuaria internacional e impuesto de timbre nacional, a través de las empresas de transporte aéreo que se encuentren registradas ante él. Para tal efecto, las empresas reportarán los recaudos efectuados al grupo de servicos aeroportuarios encargado de su control y facturación.

ART. 11.—El cobro se regirá por el siguiente procedimiento: la Forma DAAC-FAN-Infrasa-006-Informe Diario de Pasajeros Embarcados-tasa aeroportuaria internacional-impuesto timbre cuyo modelo se incorporará como parte de esta resolución, será utilizada en cada uno de los aeropuertos internacionales y se deberá elaborar y controlar en la siguiente forma:

a) Código y nombre del aeropuerto;

b) Fecha, día, mes y año;

c) Código y nombre de la empresa;

d) Aeronave, matrícula Nº;

e) Vuelo Nº, y

f) Total de pasajeros embarcados.

Columna 1 a) Número de pasajeros que pagan tasa aeroportuaria internacional, y

b) Número de pasajeros que pagan impuesto de timbre nacional.

Columna 2 a) Número de pasajeros exentos de la tasa aeroportuaria internacional, y

b) Número de pasajeros exentos del impuesto de timbre nacional.

Columna 3 Suma total de las columnas 1 y 2 ordinales a y b.

Columna 4 Número de pasajeros en tránsito.

Columna 5 Total suma de las columnas 3 y 4.

El informe diario se elaborará en original y tres (3) copias, con base en los informes ATC Control de Tráfico Aéreo producidos diariamente por la torre de control de cada aeropuerto internacional y los siguientes documentos que las empresas aéreas pondrán a disposición del grupo de servicios aeroportuarios dentro de las veinticuatro (24) horas siguientes a la realización del vuelo:

a) Lista de pasajeros;

b) Manifiesto de peso y balance;

c) Cupones de vuelo, y

d) Recibos de pago de tasa e impuesto de timbre y exenciones.

El informe diario se distribuirá así:

a) El original para la Dirección General Financiera, grupo de servicios aeroportuarios;

b) La primera copia para la empresa aérea;

c) La segunda para el archivo del grupo servicios aeroportuarios del aeropuerto correspondiente, y

d) La tercera para la auditoría fiscal.

PAR. 1º—En caso de que los representantes de una empresa aérea no suministren la información solicitada por los funcionarios del DAAC o la demoren más de veinticuatro (24) horas, se tomará como dato oficial del vuelo o vuelos correspondientes el informe producido por la torre de control del aeropuerto respectivo y se facturará la tasa aeroportuaria internacional y el impuesto de timbre nacional de acuerdo con el número total de sillas que tenga la aeronave que haya efectuado el o los vuelos el día en que esta circunstancia suceda.

PAR. 2º—Los originales de los informes diarios de pasajeros embarcados. Tasa aeroportuaria internacional, e impuesto de timbre nacional, deberán ser enviados por el administrador del aeropuerto internacional semanalmente a Bogotá, al grupo de servicios aeroportuarios y la primera copia deberá ser entregada a la empresa aérea respectiva.

PAR. 3º—Con base en los informes DAAC-FAN-Infrasa 006 la Dirección General Financiera a través del grupo de servicios aeroportuarios facturará mensualmente a cada empresa aérea el correspondiente valor de la tasa aeroportuaria internacional e impuesto de timbre nacional.

ART. 12.—El procedimiento de pago será el siguiente:

a) El último día de cada mes las empresas aéreas realizarán el corte de cuentas;

b) Las empresas deberán consignar en las cajas o en las cuentas bancarias del Fondo Aeronáutico Nacional (FAN) de los diferentes aeropuertos internacionales, el total de los valores recaudados, dentro de los (15) quince días siguientes a la fecha de corte de cuentas.

Si el día de vencimiento del término fijado en este literal fuere sábado, domingo o festivo, se considerará el siguiente día hábil como fecha de vencimiento, y

c) Si las empresas dan cumplimiento al anterior literal tendrán derecho a un descuento del diez por ciento (10%), sobre el valor de la tasa aeroportuaria internacional, descuento que se aplicará en el momento de pago.

ART. 13.—La mora en el pago, por parte de las empresas, de los cobros efectuados por tasa aeroportuaria internacional e impuesto de timbre, que se regirá conforme a las fechas y plazos fijados en el artículo anterior, causará intereses del tres punto cinco por ciento (3.5%) mensual vencido, los cuales se causarán después de haber transcurrido treinta (30) días.

ART. 14.—De conformidad con el Manual de Reglamentos Aeronáuticos vigente, el jefe del departamento suspenderá el permiso de operación a la empresa aérea que se encontrare en mora en el pago de las cuentas presentadas por el DAAC-FAN, suspensión que se hará efectiva a los treinta (30) días siguientes a la fecha de recibo de la factura respectiva por parte del usuario.

ART. 15.—Las deudas por tasa aeroportuaria internacional e impuesto de timbre no son financiables.

ART. 16.—El DAAC-FAN confrontará las facturas mensuales con los recibos de ingresos a caja, correspondientes a los valores consignados por las empresas aéreas y se establecerán las diferencias resultantes. Los valores faltantes deberán ser consignados en las tesorerías a los cinco (5) días siguientes a la fecha de recibo de las relaciones y notas del caso. Los mayores valores depositados por las empresas serán acreditados en cuentas y deducidos de la próxima factura de cobro.

PAR. 1º—Si las empresas aéreas consideran que en las relaciones de tasa aeroportuaria internacional e impuesto de timbre nacional existen diferencias con respecto a sus registros y consignaciones, procederán a presentar las reclamaciones correspondientes ante el jefe de la división de contabilidad del DAAC. Las reclamaciones ante esta división deberán ser presentadas únicamente dentro de los quince (15) días siguientes a la fecha de entrega de la correspondiente factura. Estudiadas dichas reclamaciones y falladas se les notificará a las empresas aéreas. Las empresas no están facultadas para deducir suma alguna de los valores que deben depositar.

PAR. 2º—Para tener derecho a la consideración de un reclamo es requisito indispensable la cancelación de la factura correspondiente.

ART. 17.—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación y deroga la Resolución 10859 del 19 de julio de 1990.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.E., a 4 de febrero de 1991.

___________________________________________