Ministerio de Minas y Energía

RESOLUCIÓN 91677 DE 2012 

(Noviembre 1º)

“Por la cual se modifica parcialmente la Resolución 18 2215 de 2010”.

El Ministro de Minas y Energía,

En uso de las facultades legales y en especial las establecidas en los numerales 11 y 8º de los artículos 2º y 5º, respectivamente, del Decreto 0381 de 2012, y

CONSIDERANDO:

Que de conformidad con lo establecido en el parágrafo del artículo 17 de la Ley 143 de 1994 compete a la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME), elaborar los planes de expansión del sistema interconectado nacional, siguiendo los lineamientos establecidos por el Ministerio de Minas y Energía mediante Resolución 18 1313 del 2 de diciembre de 2002.

Que al elaborar el Plan de Expansión de Referencia Generación - Transmisión 2010-2024 la Unidad de Planeación Minero Energética (UPME) identificó y propuso aquellos proyectos necesarios para el cubrimiento de la demanda nacional.

Que mediante Resolución 18 2215 del 22 de noviembre de 2010, el Ministerio de Minas y Energía adoptó el Plan de Expansión de Referencia Generación - Transmisión 2010-2024.

Que dicho plan recomendó entre otros, los proyectos Chivor II 230 kV y Chivor II - norte - Bacatá 230 kV con fecha de entrada en operación 30 de noviembre de 2013, con el objetivo de eliminar posibles atrapamientos de energía de las Centrales Chivor y Guavio, ante eventuales contingencias de algunos elementos de la red y dar soporte al área Bogotá en condiciones de confiabilidad y seguridad.

Que la UPME publicó la versión preliminar de los documentos de selección para la ejecución del proyecto Chivor - Chivor II - norte - Bacatá el día 30 abril de 2012.

Que mediante comunicación 20121500024881 del 24/07/2012 radicada en el Ministerio de Minas y Energía bajo el número 2012039939 del 25/07/2012 la UPME expresa que con la fecha actualmente definida en la Resolución 18 2215 de 2010, no se cuenta con el tiempo suficiente para llevar a cabo el proceso de selección del inversionista dentro de la convocatoria pública correspondiente, así como para ejecutar el proyecto, considerando necesario y procedente modificar la fecha de entrada en operación del Proyecto Chivor - Chivor II - norte - Bacatá 230 kV para mayo 31 de 2015.

Que teniendo en cuenta lo anterior, la UPME realizó los análisis técnicos pertinentes, identificando varias medidas de mitigación con las cuales es posible atender bajo condiciones de confiablidad y seguridad la demanda en el área oriental (Bogotá) y el departamento del Meta. Que tales medidas de mitigación serán coordinadas por dicha unidad con el Centro Nacional de Despacho (CND) y con los operadores de red del área.

Que como resultado de los anteriores análisis la UPME concluye en su comunicación lo siguiente:

“Teniendo en cuenta que hoy se dispone de tiempo limitado para llevar a cabo el proceso de selección de la convocatoria pública y para la ejecución del proyecto, que se requiere de un plazo suficiente para lograr desarrollar adecuadamente cada una de las etapas de diseño, licenciamiento ambiental, adquisición de suministros, construcción y puesta en servicio y que las medidas de mitigación encontradas reducen las necesidades temporales de soporte en voltaje, se solicita modificar la fecha de entrada en operación del proyecto Chivor - Chivor II - norte - Bacatá 230 kV para mayo 31 de 2015”.

Que posteriormente mediante comunicación 20121500028051 radicada en el Ministerio de Minas y Energía bajo el número 2012047234 del 30/08/2012 la UPME informa haber realizado nuevamente análisis eléctricos, basados en la última proyección de demanda, las nuevas cargas reportadas por los operadores de red Codensa y EMSA, encontrando medidas de mitigación complementarias a las señaladas en comunicación anteriormente citada y concluyendo:

“Con las medidas señaladas y la implementación de las mismas, así como con la coordinación de acciones operativas con el CND y los operadores de red (Codensa y EMSA), es posible atender bajo condiciones de confiabilidad y seguridad la demanda en el área oriental (Bogotá) y el departamento del Meta, antes de la entrada del proyecto con fecha modificatoria propuesta para el 30 de mayo de 2015”.

Que mediante comunicación radicada en este ministerio bajo el número 2012046494 del 28/08/2012, el Comité asesor de planeamiento de la transmisión (CAPT) manifiesta que:

“A la fecha, luego de las revisiones realizadas por la UPME y el CAPT a los plazos requeridos para cada una de las etapas de ejecución de los proyectos, incluyendo el licenciamiento ambiental, se encuentra que se requiere contar con cerca de 30 meses para la ejecución del proyecto luego de adjudicado, por lo que, teniendo en cuenta que dicha adjudicación se darla hacia el mes de noviembre de 2012, se encuentra que la fecha de entrada en operación del proyecto no podrá ser antes del 31 de mayo de 2015.

Sobre esa fecha cabe resaltar que, de acuerdo con lo señalado por la UPME y XM en las reuniones 112 y 113 del CAPT, al no contar con el proyecto en la fecha inicial, existirían medidas alternas que permitirían atender la demanda del año 2014...”.

Que el CAPT recomienda en su comunicación:

“En virtud de lo anterior, el CAPT, respetuosamente recomienda la modificación de la fecha de entrada en operación del proyecto Chivor - Chivor II - norte Bacatá 230 kV, objeto de la convocatoria pública UPME-03-2010, para el 31 de mayo de 2015, para lo cual se requerirán las validaciones y coordinaciones correspondientes con los argentes (sic) respectivos, a fin de que se puedan implementar oportunamente las medidas alternas identificadas”.

Que la Dirección de Energía Eléctrica del Ministerio de Minas y Energía, a través del Memorando 2012048416 del 06/09/2012, emitió concepto favorable sobre la modificación de la fecha de entrada en operación del corredor del asunto para el 31 de mayo de 2015, resaltando, que es de vital importancia las coordinaciones necesarias para la implementación de las medidas de mitigación identificadas por la UPME, así como la coordinación de las acciones operativas con el CND y los operadores de red, que garanticen a atención de la demanda de energía en condiciones de confiabilidad y seguridad en el área oriental (Bogotá) y en el departamento del Meta antes de la entrada en operación del proyecto.

Que posteriormente la UPME mediante escrito 20121500031321 radicado en este ministerio el 1º de octubre con el número 2012053777 del 1/10/2012, recomienda desplazar dos (2) meses más la fecha inicialmente solicitada, es decir hasta el 31 de julio de 2015. Indica igualmente que la modificación propuesta no tiene implicaciones técnicas sobre el pico de demanda de energía eléctrica el cual ocurre en el mes de diciembre, ni afecta las medidas de mitigación que deben ser implementadas.

Que en el mencionado oficio, la UPME indica que la modificación planteada, surgió de las discusiones del Comité asesor de planeamiento de la transmisión (CAP), sesión 114, llevada a cabo el 21 de septiembre del año en curso.

Que con base en la solicitud de la UPME, la Dirección de Energía Eléctrica mediante Memorando 2012054046 del 02/10/2012 conceptuó favorablemente y a la vez reiteró la importancia de las coordinaciones y la implementación de las medidas de mitigación referidas por la UPME.

Que finalmente el CAPT mediante comunicación radicada en este ministerio bajo el número 2012054588 del 4 de octubre de 2012, señaló:

“Por lo anterior, este comité encuentra necesario ampliar la fecha de entrada en operación del proyecto Chivor - Chivor II - norte - Bacatá a 230 kV, al menos en dos meses más con respecto a la fecha de mayo 31 de 2015, teniendo en cuenta además que el pico de demanda de energía ocurre hacia final del año y que por tanto no se generaría algún impacto sobre la demanda con la ampliación iniciada y con la implementación de las medidas alternas mencionadas (...)”.

Que en mérito de lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Modificar el artículo 1º de la Resolución 18 2215 de 2010, mediante la cual se adoptó el Plan de Expansión de Referencia Generación - Transmisión 2010-2024, en el sentido de prorrogar la fecha límite de entrada en operación de los proyectos Chivor II 230 kV y Chivor II - norte - Bacatá 230 kV hasta el 31 de julio de 2015.

ART. 2º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y modifica en lo pertinente la Resolución 18 2215 del 22 de noviembre de 2010.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C. a 1º de noviembre de 2012.