RESOLUCIÓN 936 DE 2005 

(Julio 25)

Por la cual se dispone la inscripción de la Ley 27322 (Ley Marco de Sanidad Agraria de la República de Perú) en el Registro Subregional de Normas Sanitarias y Fitosanitarias

La Secretaría General de la Comunidad Andina,

VISTOS: El capítulo IX del Acuerdo de Cartagena (programas de desarrollo agropecuario), y la Decisión 515 de la Comisión de la Comunidad Andina que aprueba el sistema andino de sanidad agropecuaria, y;

CONSIDERANDO:

Que el 3 de marzo de 2005 el Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú, mediante comunicación 111-2005-MINCETUR/VMCE/DNINCI, solicitó a la secretaría general verificar las notificaciones de un grupo de normas, entre ellas la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria, y de ser el caso proceder a su inscripción en el registro subregional de normas sanitarias y fitosanitarias;

Que, la secretaría general, mediante comunicación SG/F/3.22.48/501-2005 del 6 de abril de 2005, informó al Ministerio de Comercio Exterior y Turismo del Perú que ninguna de las normas referidas habían sido notificadas para su inscripción, pero que, sin embargo, dichas normas habían sido obtenidas de la página web del Senasa y que procederíamos a realizar el trámite de registro correspondiente de acuerdo con lo que establece el artículo 35 de la Decisión 515, pero que necesitábamos su conformidad a esta propuesta para proceder a iniciar el trámite respectivo;

Que, con fecha 9 de mayo de 2005, mediante comunicación 679-2005-AG, el Senasa solicitó a la Secretaría General se sirva gestionar el Registro de, entre otras normas, la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria;

Que el artículo 35 de la Decisión 515 dispone que la secretaría general pondrá en conocimiento de los demás países miembros la norma nacional cuyo registro se solicita, a través del órgano de enlace, con copia a los servicios oficiales de sanidad agropecuaria, para que hagan conocer sus observaciones dentro del plazo de treinta (30) días calendario;

Que, de acuerdo con el procedimiento establecido en los artículos 34, 35 y 36 de la Decisión 515, la Secretaría General, mediante comunicación SG-R/3.22.48/113/2005 del 27 de abril de 2005, remitida a los países miembros el 3 de mayo de 2005, dio inicio al trámite de registro de la Ley 27322 Ley Marco de Sanidad Agraria, de conformidad con el artículo 35 de la Decisión 515;

Que, el Servicio Ecuatoriano de Sanidad Agropecuaria, SESA, mediante oficio 00640-SESA/DTJ/SPN-2005 del 31 de mayo de 2005, recibida en la secretaría general el 10 de junio de 2005 (fuera del plazo establecido), informó que no tiene ninguna observación a la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria;

Que, a la fecha y habiéndose cumplido el plazo establecido en el artículo 35 de la Decisión 515, la secretaría general no ha recibido ninguna otra observación en el sentido de oponerse a la inscripción en el registro subregional de normas sanitarias y fitosanitarias de la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria;

Que la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria, tiene por objeto establecer las condiciones para la prevención y control de plagas y enfermedades que representan riesgo para la sanidad agraria del Perú, así como el desarrollo de actividades y servicios en materia fito y zoosanitaria orientados al incremento de la producción y productividad agropecuaria y en promover las condiciones sanitarias favorables para el desarrollo sostenido de la agroexportación. Así mismo regula la protección fito y zoosanitaria normando la movilización interna de plantas, productos vegetales, animales y los productos de origen animal;

Que, en lo referente a la sanidad agraria exterior, la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria, regula las importaciones de plantas y productos vegetales, animales y productos de origen animal, insumos agropecuarios, organismos benéficos, materiales de empaque, embalaje y acondicionamiento y cualquier otro material capaz de introducir plagas y enfermedades, sujetándolos a las disposiciones que establezca, en el ámbito de su competencia, la autoridad nacional de sanidad agraria;

Que, la Secretaría General considera que la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria, al regular la organización institucional de la autoridad nacional en sanidad agraria; el ámbito de protección fito y zoosanitaria en el territorio nacional y de la sanidad agraria exterior; así como el uso y aplicación de insumos agropecuarios, y de las infracciones y sanciones que están bajo su competencia, no es contraria a la normativa comunitaria por cuanto en sus disposiciones complementarias finales menciona que las “medidas fito y zoosanitarias contempladas en la presente ley, así como las demás disposiciones complementarias sobre la materia, son de carácter técnico y científico que las sustentan”, principio que es recogido en la normativa comunitaria, Decisión 515 y el Acuerdo de Medidas Sanitarias y Fitosanitarias de la OMC;

Que de conformidad con lo establecido en el artículo 17 del reglamento de procedimientos administrativos de la secretaría general, se informa que contra la presente resolución cabe recurso de reconsideración, dentro de los cuarenta y cinco (45) días siguientes a su publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena, así como acción de nulidad ante el Tribunal de Justicia de la Comunidad Andina dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha de su entrada en vigencia;

RESUELVE:

ART. 1º—Inscribir la Ley 27322, Ley Marco de Sanidad Agraria del Perú, en el registro subregional de normas sanitarias y fitosanitarias a que se refiere la Decisión 515.

ART. 2º—Comuníquese a los países miembros la presente resolución, la cual entrará en vigencia a partir de su fecha de publicación en la Gaceta Oficial del Acuerdo de Cartagena.

Dada en la ciudad de Lima, Perú, a 25 de julio de 2005.

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