Ministerio de Salud y Protección Social

RESOLUCIÓN 986 DE 2013

(Abril 8)

“Por la cual se efectúa una asignación de recursos del presupuesto de la subcuenta de solidaridad del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia fiscal 2013 y se dictan otras disposiciones”.

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 5349 de 2014 artículo 8° del Ministerio de Salud y Protección Social)

El Ministro de Salud y Protección Social,

en ejercicio de sus facultades legales, en especial, de las conferidas en los artículos 5º de la Ley 1608 de 2013 y 13, parágrafo 4º de la Ley 1122 de 2007, y

CONSIDERANDO:

Que en cumplimiento de lo dispuesto en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011, desarrollado por el Decreto 1080 de 2012 y la Resolución 1302 de 2012, modificada por la Resolución 1597 del mismo año, las entidades territoriales registraron deudas reconocidas y no pagadas a las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado, por valor de trescientos veinte mil ochocientos cuarenta y siete millones ciento treinta y ocho mil doscientos veinticinco pesos con noventa y cuatro centavos m/cte. ($320.847.138.225,94).

Que el artículo 5º de la Ley 1608 de 2013, autorizó a este ministerio para disponer por una sola vez de recursos del Fosyga hasta un monto de ciento cincuenta mil millones de pesos ($150.000.000.000), para que las entidades territoriales puedan atender las deudas reconocidas del régimen subsidiado de salud en virtud de lo establecido en el artículo 275 de la Ley 1450 de 2011 y sus reglamentos.

Que mediante Resolución 292 de 2013, se definieron los términos y condiciones de reporte del plan de aplicación y ejecución de los recursos de que trata la Ley 1608 de 2013, adoptando en su artículo 3º, el anexo 7. Formato - “Saneamiento de deudas del régimen subsidiado reconocidas en virtud del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011”, mediante el cual, los municipios de categorías 4, 5 y 6 que tienen deudas reconocidas y no pagadas en el marco del precitado artículo y sus reglamentos, solicitan la asignación de los recursos a que refiere el artículo 5º de la Ley 1608 de 2013 y consecuentemente, para efectos de su restitución, definen las fuentes territoriales de recaudo nacional con las que asumirán el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado.

Que dentro del término previsto en el inciso segundo del artículo 3º de la Resolución 292 de 2013, las entidades territoriales diligenciaron adecuadamente el formato allí adoptado como anexo 7, solicitando la asignación de recursos y definiendo las fuentes territoriales de recaudo nacional con las que asumirán el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado, producto de la citada restitución de recursos.

Que con base en la información reportada en el anexo 7 de la Resolución 292 de 2013, así como en los datos de las deudas a cancelar a los prestadores de servicios de salud, registrados por cada entidad promotora de salud, a través de la plataforma de integración del Sispro-Pisis, el comité de análisis y seguimiento del Fosyga determinó el monto de los recursos a asignar a cada entidad territorial para el saneamiento de las deudas del régimen subsidiado, reconocidas en virtud del artículo 275 de la Ley 1450 de 2011 y sus reglamentos.

Que mediante Resolución 4495 de 2012, este ministerio aprobó el presupuesto del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia fiscal 2013, en el cual asignó recursos por un monto de ciento cincuenta mil millones de pesos ($150.000.000.000), por concepto de “Saneamiento deudas entidades territoriales-Ley cuentas maestras”.

Que según reporte del certificado de disponibilidad presupuestal 524 del 1º de abril de 2013, expedido por el profesional del grupo de administración financiera del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), existe apropiación disponible y libre de afectación para garantizar las operaciones en el presupuesto de gastos del Fosyga para la vigencia 2013, bajo el código: 63030471216; subcuenta: solidaridad; concepto: saneamiento deudas entidades territoriales - ley cuentas maestras; valor: 62.626.213.088.00.

Que en mérito a lo expuesto,

RESUELVE:

ART. 1º—Asignar recursos del presupuesto de gastos del Fondo de Solidaridad y Garantía (Fosyga), para la vigencia 2013, bajo el código: 63030471216; subcuenta: solidaridad; concepto: saneamiento deudas entidades territoriales - ley cuentas maestras, por valor de sesenta y dos mil seiscientos veintiséis millones doscientos trece mil ochenta y ocho pesos m/cte. ($62.626.213.088), a los municipios que a continuación se relacionan:

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(Nota: Modificado en lo pertinente por la Resolución 5349 de 2014 artículo 6° del Ministerio de Salud y Protección Social)

ART. 2º—El giro se realizará directamente a las instituciones prestadoras de servicios de salud, con quienes las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado tengan deudas o recursos pendientes de pago por la prestación de servicios de salud de la población afiliada al régimen subsidiado de salud, independiente de la fecha de causación de las obligaciones, privilegiando las instituciones prestadoras de servicios de salud públicas, las instituciones prestadoras de servicios de salud indígenas y las obligaciones de mayor antigüedad.

Dicho giro se efectuará desde el mecanismo único de recaudo y giro implementado, según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 y el Decreto 4962 de 2011 y se realizará con base en la información reportada por las EPS, según el anexo 6 de la Resolución 1302 de 2012, modificada por la Resolución 1597 del mismo año.

ART. 3º—Este ministerio informará al Ministerio de Hacienda y Crédito Público y al Departamento Nacional de Planeación, las fuentes territoriales de recaudo nacional con las que las entidades territoriales asumirán el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado, a partir del año 2014. El Ministerio de Hacienda y Crédito Público girará al mecanismo único de recaudo y giro implementado, según lo dispuesto en el artículo 31 de la Ley 1438 de 2011 o a la institución que haga sus veces, los recursos en forma anual durante el tiempo establecido por la entidad territorial.

La entidad territorial que haya definido los recursos de regalías como fuente territorial de recaudo nacional para asumir el esfuerzo propio en la cofinanciación del régimen subsidiado, deberá presentar ante la secretaría técnica del órgano colegiado de administración y decisión (OCAD), correspondiente, la información relacionada con la decisión de comprometer dichos recursos y remitirá copia de la misma a este ministerio.

ART. 4º—Las entidades territoriales, las entidades promotoras de salud del régimen subsidiado y las instituciones prestadoras de servicios de salud, una vez realizado o recibido el pago o giro de los recursos de que trata la presente resolución y en el marco de lo establecido en el artículo 6º del Decreto 1080 de 2012, deberán reflejar en su contabilidad las cuentas debidamente conciliadas y depuradas.

ART. 5º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su publicación.

Publíquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 8 de abril de 2013.

(Nota: Modificada en lo pertinente por la Resolución 5349 de 2014 artículo 8° del Ministerio de Salud y Protección Social)