Sentencia 2011-00019 de octubre 23 de 2014

CONSEJO DE ESTADO 

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN SEGUNDA

Ref.: Expediente 11001-03-25-000-2011-00019 00

Nº interno: 0048-2011

Consejera Ponente:

Dra. Bertha Lucía Ramírez de Páez

Actor: Ricardo Antonio Orjuela Peña

Bogotá, D.C., veintitrés de octubre de dos mil catorce.

EXTRACTOS: «II. Consideraciones

Cumplidos como se encuentran los presupuestos procesales, y en cuanto no se observa ninguna causal de nulidad que invalide lo actuado, se procede a dictar sentencia de mérito en el siguiente orden.

1. Cuestiones previas.

La acción ejercitada

Al analizar el libelo introductorio, la Sala observa una dualidad en las pretensiones que es necesario dilucidar, en la medida en que, como de tiempo atrás lo ha establecido la jurisprudencia del Consejo de Estado, no es la condición de general o particular que ostenta el acto demandado la que determina la naturaleza de la acción, sino la finalidad de las pretensiones del actor.

Es bien sabido que el propósito de la acción de nulidad es restablecer el orden jurídico abstracto, que se aduce vulnerado con los actos administrativos acusados, siempre que en el proceso se demuestre que se infringieron normas de superior jerarquía que debían ser acatadas por las de rango inferior que le estaban subordinadas, o que se configure uno de los motivos señalados en la norma que, en interés general, consagraba la acción referida en el artículo 84 del Decreto 1º de 1984 así:

“…Acción de nulidad. Toda persona podrá solicitar por sí o por medio de representante, que se declare la nulidad de los actos administrativos.

‘Procederá no sólo cuando los actos administrativos infrinjan las normas en que deberían fundarse, sino también cuando hayan sido expedidos por funcionarios u organismos incompetentes, o en forma irregular, o con desconocimiento del derecho de audiencias y defensa, o mediante falsa motivación, o con desviación de las atribuciones propias del funcionario o corporación que los profirió.

‘También puede pedirse que se declare la nulidad de las circulares de servicio y de los actos de certificación y registro”(6).

Por su parte, la acción de nulidad y restablecimiento del derecho demandaba la protección, o el reconocimiento, de una situación jurídica individual, esto es de un interés concreto, en tanto pretendía la declaratoria de nulidad de actos que habían sido expedidos por las autoridades administrativas, con desconocimiento de normas que amparaban derechos subjetivos de los particulares.

La acción de nulidad y restablecimiento del derecho estaba consagrada en el Decreto 1º de 1984, así:

“…ART. 85.—Acción de nulidad y restablecimiento del derecho. Toda persona que se crea lesionada en un derecho amparado en una norma jurídica, podrá pedir que se declare la nulidad del acto administrativoyselerestablezcaensuderecho; también podrá solicitar que se le repare el daño. La misma acción tendrá quien pretenda que le modifiquen una obligación fiscal, o de otra clase, o la devolución de lo que pago indebidamente”(7) (subrayas y resaltado fuera del texto).

En este orden de ideas y de conformidad con las normas transcritas, es claro que el actor intentó la acción de nulidad, pero de manera indirecta ejerció el restablecimiento del derecho, al ver lesionados los derechos de un grupo de personas plenamente individualizables como son los profesionales del grado 07 al grado 01 del grupo ocupacional asesor profesional inscritos en el registro público de carrera administrativa que según su concepto sufrieron desmejora en sus condiciones laborales, tan es así que en el escrito de adición de la demanda folio 525 propone que se exceptúe de la declaración de nulidad “los empleos de quienes hayan sido incorporados y posesionados en empleos de carrera administrativa para los cuales no cumplen los requisitos, exceptuar de la declaratoria de nulidad los empleos de quienes siendo empleados públicos en Institución del Estado distinta al SENA e incorporados accedieron a su empleo por medios distintos al concurso público de evaluación de méritos…”.

Por tanto, del contenido de las pretensiones de la demanda, queda claro que el actor incurre en una serie de imprecisiones, pues si intentaba la acción de nulidad y restablecimiento del derecho, esta acción ya estaba caducada, debido a que la última de las normas demandadas se expidió en el año 2007 y el actor interpuso esta acción en enero de 2011.

Sin embargo, en virtud del principio pro actione consagrado en el artículo 25 de la Convención Americana de Derechos Humanos como protección judicial, y, teniendo en cuenta que se ejerció la acción de nulidad como en efecto se admitió, no existe obstáculo que impida analizar los cargos formulados en la demanda.

Las normas demandadas

A continuación se transcribe el texto atinente a las normas demandas

“DECRETO 38 DE 1996

(Enero 5)

Diario Oficial Nº 42.689, del 17 de enero de 1996

Este decreto fue derogado expresamente por el artículo 11 del Decreto 60 de 1997 con excepción del artículo 2º, Por el cual se fijan las escalas de asignación básicas de los empleos del Servicio Nacional de Aprendizaje —SENA— y se dictan otras disposiciones en materia salarial, publicado en el Diario Oficial Nº 42.960 del 17 de enero de 1997.

Por el cual se fijan las escalas de asignación básica de los empleos del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, y se dictan otras disposiciones en materia salarial.

El Presidente de la República de Colombia,

en desarrollo de las normas generales señaladas en la Ley 4ª de 1992,

DECRETA:

ART. 2º—Adiciónase la nomenclatura de empleos de los grupos ocupacionales directivo, asesor-profesional, instructor, técnico y asistencial establecida por los decretos 114 de 1988 y 119 de 1991, así:

a. Grupo ocupacional directivo:

DenominaciónGrado
Director general15
 14
 13
Subdirector12
 11
 10
Director general11
 10
Jefe09

b. Grupo ocupacional asesor-profesional:

DenominaciónGrado
Asesor14
 13
 12
 11
 10
Profesional11
 10
 09
 08

c. Grupo ocupacional instructor:

DenominaciónGrado
Instructor20
 19
 18
 17
 16

d. Grupo ocupacional técnico:

DenominaciónGrado
Técnico Especialista09
Técnico calificado05

e. Grupo ocupacional asistencial:

DenominaciónGrado
Asistente13
Secretaria13
Oficinista10
Auxiliar8

ART. 3º—A partir del 1º de enero de 1996, fíjanse las siguientes escalas de asignaciones básicas mensuales para las distintas denominaciones de empleos del SENA.

a. Grupo ocupacional directivo:

GradoAsignación básica
15$ 2.901.809
142.442.267
132.150.981
121.662.233
111.569.845
101.518.835
091.255.461
081.092.933
071.013.035
06814.203
05774.123
04717.258
03641.457
02609.563
01594.469

b. Grupo adicional asesor-profesional:

GradoAsignación Básica
14$ 1.389.249
131.286.342
121.190.429
111.108.330
101.026.232
09941.856
08825.001
07783.622
06726.236
05645.790
04613.896
03565.723
02545.183
01519.764

c. Grupo ocupacional instructor TC:

GradoAsignación básica
20$ 722.723
19692.273
18667.843
17638.703
16607.989
15560.735
14560.008
13551.140
12546.506
11533.399
10518.174
09512.348
08493.683
07473.292
06458.070
05451.053
04429.077
03415.268
02398.375
01384.429

d. Grupo ocupacional técnico:

GradoAsignación básica
9602.272
8565.723
7547.963
6545.446
5505.466
4470.514
3443.640
2408.967
1390.863

e. Grupo ocupacional asistencial:

GradoAsignación Básica
13532.076
12505.466
11473.292
10447.081
9409.906
8388.854
7370.619
6316.932
5298.797
4286.981
3257.200
2232.110
1218.685

Para las escalas de los grupos ocupacionales de que trata el presente artículo, la primera columna fija los grados que corresponden a las distintas denominaciones de empleos y la segunda columna comprende las asignaciones básicas para cada grado.

ART. 12.—El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, adiciona en lo pertinente los decretos 114 de 1988 y 119 de 1991, deroga el Decreto 74 de 1995 y surte efectos fiscales a partir del 1o. de enero de 1996.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Santafé de Bogotá, D.C., a 5 de enero de 1996.

… …. …

ACUERDO 10 DE 1996 

(Abril 30)

Este acuerdo fue derogado expresamente por el artículo 6º del Acuerdo 25 de 1998, del 15 de diciembre de 1998 “Por el cual se aprueba el manual general de funciones y requerimientos mínimos para las distintas categorías de los empleos públicos del SENA”

El consejo directivo nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje,

en uso de sus facultades legales y en especial de las que confiere el artículo 10 de la ley 119 de 1994, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia establece que todo empleo público debe tener funciones determinadas en la ley o reglamento;

Que el SENA necesita describir las funciones y los requerimientos mínimos de los cargos que corresponde desempeñar a los empleados públicos, con el fin de obtener los elementos necesarios para la eficiente administración de los recursos humanos;

Que mediante el Decreto-Ley 114 de 1988, adicionado por el Decreto 38 de 1996, se estableció la nomenclatura de los cargos desempeñados por los empleados públicos del SENA.

ACUERDA:

ART. 1º—Adopción. Apruébase el Manual General de Funciones y Requerimientos Mínimos para los cargos pertenecientes a los diferentes grupos ocupacionales establecidos para los empleados públicos del SENA.

PAR.—Los jefes inmediatos podrán exigir el desempeño de funciones adicionales a las descritas para los diferentes cargos, siempre que estén relacionados con la naturaleza y el nivel de los mismos y con los objetivos de la dependencia.

ART. 2º—Aplicación. Las funciones y requerimientos mínimos que se describen y se fijan en el presente manual, regirán para todos los cargos desempeñados por los empleados públicos, de acuerdo con la nomenclatura de cargos establecida para el SENA.

ART. 4º—Equivalencias. Los requerimientos mínimos establecidos en el presente manual no podrán ser disminuidos. Sin embargo, de acuerdo con la jerarquía, las funciones y las responsabilidades de cada empleo, podrán compensarse aplicando las equivalencias que se reglamentan a continuación:

Para los empleos pertenecientes a los grupos ocupacionales directivo, asesor-profesional e instructor.

1.1. Título de formación avanzada o de post grado y su correspondiente formación académica por tres (3) años de experiencia profesional específica o relacionada y viceversa, siempre que se acredite el título de formación universitaria o profesional.

1.2. Título de formación avanzada o de post grado y su correspondiente formación académica por la terminación y aprobación de los estudios de formación universitaria o profesional adicional a la formación universitaria o profesional exigida en el requisito mínimo del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.

1.3. Título de formación universitaria o profesional adicional a la formación universitaria o profesional exigida en el requisito mínimo será equivalente a un año de experiencia.

2. Título de formación universitaria o profesional por título de tecnológico especializado y viceversa.

3. Título de formación universitaria o profesional por el grado de oficial de las fuerzas militares o de la policía nacional, a partir del grado de capitán o de teniente de navío.

4. Los estudios profesionales en carreras universitarias diferentes a las fijadas para cualquiera de los cargos en las convocatorias, podrán aceptarse si se acreditan dieciocho (18) meses adicionales a la experiencia que se exija para el respectivo cargo.

Para los empleos pertenecientes a los grupos ocupacionales técnico, instructor y asistencial:

1. Título de formación tecnológica o de formación técnica profesional, por un (1) año de experiencia específica o relacionada, siempre y cuando se acredite la terminación y la aprobación de los estudios en la respectiva modalidad.

2. Un (1) año de educación superior o de especialización tecnológica, por:

2.1. Dos (2) años de experiencia específica o relacionada y viceversa;

2.2. Un (1) año de experiencia específica o relacionada y curso específico con una intensidad mínimo de sesenta (60) horas de duración y viceversa.

Se podrán compensar hasta un (1) año de educación superior y hasta dos (2) años de experiencia.

3. Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobación de cuatro (4) años de educación secundaria y dos (2) años de experiencia y viceversa.

4. Diploma de bachiller en una modalidad específica por:

4.1. El diploma de bachiller en cualquier modalidad y curso específico en el área respectiva con una intensidad mínima de sesenta (60) horas de duración.

4.2. El diploma de bachiller en cualquier modalidad y un (1) año de experiencia específica relacionada.

5. Aprobación de un año de educación secundaria por un (1) año de experiencia y viceversa.

Se podrán compensar hasta dos (2) años de educación secundaria y hasta dos (2) años de experiencia.

6. Sesenta (60) horas de formación en un área específica por:

6.1. Un (1) semestre de estudios de educación superior en una disciplina académica directamente relacionada con las funciones del cargo o del área de trabajo; o

6.2. Un (1) año de educación secundaria.

7. El certificado de aptitud profesional que otorga el SENA, servirá para acreditar requisitos así:

7.1. En el modo de la formación “Aprendizaje”, por tres (3) años de educación secundaria y viceversa, o por tres (3) años de experiencia específica y viceversa.

7.2. En el modo de formación “Técnico”, por tres (3) años de estudios universitarios y viceversa, o por dos (2) años de experiencia.

PAR.—Cuando en los requisitos mínimos de educación se incluyan carreras o profesiones debidamente reglamentadas, para cuyo ejercicio en el SENA se requiera la utilización de la tarjeta o la matrícula profesional se deberá exigir ésta y no se podrá compensar a menos que las mismas leyes o sus reglamentos así lo establezcan.

ART. 5º—Precisión de las funciones específicas, estudios, capacitación y experiencia en los concursos. En los concursos, antes de la elaboración de la convocatoria, el jefe de la dependencia precisará por escrito, ante el jefe de recursos humanos o quien haga sus veces, las funciones específicas, los estudios, capacitación y experiencia que se requieran para cada cargo en particular, en un todo de acuerdo con la naturaleza y características propias de cada cargo y en estricta concordancia con lo que se determina en este acuerdo.

ART. 6º—Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición y deroga o modifica las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Acuerdo 32 de 1988 y el Acuerdo 23 de 1995.

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Santa Fe de Bogotá, a los 30 días de abril de 1996

Presidente del Consejo

Armando Calderon Loaiza

Secretario General.

Anexo

Manual general de funciones y requerimientos mínimos

Empleados públicos

(Acuerdo 10 de Abril 30 de 1996)

Grupo ocupacional: Asesor profesional Grupo: 02

Denominación del cargo: Asesor Código: 01

Grados 14, 11, 10, 09 y 08

Funciones:

• Asesorar y asistir a directivos, funcionarios o instructores en aspectos administrativos y teóricos y en el diseño, aplicación y actualización de normas, métodos y procedimientos de su competencia.

• Asesoras a los directivos en el diseño, análisis, evaluación y seguimiento de los planes, programas, proyectos y acciones del área de su competencia.

• Investigar y proponer soluciones sobre necesidades, recursos y resultados en términos de calidad, cantidad, utilidad y cobertura formativa de la entidad, en sus diferentes modalidades y especialidades.

• Elaborar diagnósticos, evaluaciones y emitir conceptos y recomendaciones técnicas en su área.

• Revisar, analizar y producir información cualitativa, cuantitativa y oportuna sobre las acciones y resultados de la planeación institucional.

• Coordinar acciones de planeación y programación entre las diferentes dependencias a nivel tanto interno como externo

• Coordinar, controlar y evaluar, según planes; el desarrollo programático de actividades en las dependencias dentro de su área de competencia.

• Desarrollar e implementar procesos y metodologías de asesoría a empresas del sector público o privado y a las comunidades según su área de desempeño.

• Facilitar y promover entre los asesorados la formulación e implantación de planes, programas y proyectos de trabajo.

• Actuar como facilitador y promotor para que los asesorados formulen e implementen planes, programas y proyectos.

• Atender consultas y emitir conceptos sobre aspectos relacionados con plenas, políticas, programas y proyectos de la entidad en el área de su especialidad.

• Evaluar y efectuar seguimiento de políticas, planes, programas y proyectos dentro del área de su competencia.

• Asistir a juntas, consejos, comités y reuniones en los cuales sea asignada y autorizada su participación o intervención.

Requerimientos:

Asesor grado 14

Educación:

Título profesional universitario y título de post grado.

Experiencia:

Sesenta (60) meses relacionadas con el área de asesoría.

Asesor grado 11

Educación:

Título profesional universitario y título de post grado.

Experiencia:

Cuarenta y dos (42) meses relacionadas con el área de asesoría.

Asesor grado 10

Educación:

Título profesional universitario.

Experiencia:

Cincuenta y cuatro (54) meses relacionados con asesoramiento en áreas específicas.

Asesor grado 09

Educación:

Título profesional universitario.

Experiencia:

Cuarenta y ocho (48) meses relacionados con asesoramiento en áreas específicas.

Asesor grado 08

Educación:

Título profesional universitario.

Experiencia:

Cuarenta y dos (42) meses relacionados con asesoramiento en áreas específicas.

DECRETO 1426 DE 1998 

(Julio 24)

Diario Oficial 43.349, del 29 de julio de 1998

Ministerio de Hacienda y Crédito Público 

Por el cual se establece el sistema de nomenclatura, clasificación y remuneración de los empleos públicos del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.

El Presidente de la República de Colombia,

en desarrollo de las normas generales señaladas en la Ley 4ª de 1992,

DECRETA:

ART. 2º—De la clasificación de los empleos. Según la naturaleza general de sus funciones, la índole de sus responsabilidades y los requisitos para su desempeño, los empleos públicos del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, se clasifican en los siguientes niveles jerárquicos:

a) Directivo:

Comprende los empleos a los cuales corresponde la dirección, formulación de políticas y la adopción de planes, programas y proyectos para su ejecución a nivel de la dirección general, regional y seccional del SENA.

b) Asesor:

Comprende los empleos cuya labor consiste en asistir y aconsejar a los funcionarios que encabezan los organismos de dirección, administración de la entidad en la formulación, coordinación y ejecución de políticas y planes institucionales.

c) Ejecutivo:

Comprende los empleos a los cuales corresponde la dirección, la coordinación, la evaluación y el control de las dependencias internas del SENA, encargadas de ejecutar y desarrollar las políticas, planos, programas y proyectos.

d) Profesional:

Comprende los empleos cuya naturaleza demanda la realización de investigación y el desarrollo de actividades que implican la aplicación de conocimientos propios de la formación universitaria o profesional; con capacidad de análisis y de proyección, para concebir y desarrollar planes, programas y proyectos.

e) Instructor:

Comprende los empleos cuyas funciones principales consisten en impartir formación profesional, desempeñar actividades de coordinación académica de la formación e investigación aplicada.

f) Técnico:

Comprende los empleos cuya naturaleza demanda la aplicación de métodos y procedimientos que permitan obtener resultados concretos y/o básicos para desarrollos posteriores y aquellos que tienen asignadas labores de coordinación, supervisión y evaluación de las actividades propias de un grupo de trabajo.

g) Administrativo:

Comprende los empleos que implican el ejercicio de actividades de orden administrativo, complementarias de las tareas y responsabilidades de los niveles superiores.

h) Operativo:

Comprende los empleos que se caracterizan por el predominio de actividades manuales o de tareas de simple ejecución, que sirven de soporte para la realización de labores de los restantes niveles jerárquicos

ART. 3º—De la nomenclatura de empleos. La nomenclatura y clasificación de los empleos del SENA, será la siguiente:

Nivel directivo

DenominaciónGrado
Director general11
 10
Director de área09
 08
 07
Secretario general09
 08
 07
Director regional06
 05
 04
Director seccional03
 02
 01
Subdirector03
 02
 01

Nivel asesor

DenominaciónGrado
Asesor10
 09
 08
 07
 06
 05
 04
 03
 02
 01

Nivel ejecutivo

DenominaciónGrado
Jefe centro05
 04
 03
 02
 01
Jefe de división05
 04
 03
 02
 01
Jefe de oficina05
 04
 03
 02
 01

Nivel profesional

DenominaciónGrado
Profesional10
 09
 08
 07
 06
 05
 04
 03
 02
 01

DenominaciónGrado
Medico u 10
odontólogo09
 08
 07
 06
 05
 04
 03
 02
 01

Nivel técnico

DenominaciónGrado
Técnico10
 09
 08
 07
 06
 05
 04
 03
 02
 01

Nivel administrativo

DenominaciónGrado
Oficinista10
 09
 08
 07
 06
 05
 04
 03
 02
 01
Secretaria10
 09
 08
 07
 06
 05
 04
 03
 02
 01
Auxiliar10
 09
 08
 07
 06
 05
 04
 03
 02
 01

ART. 4º—Del nivel de instructor. La nomenclatura, clasificación y el sistema salarial de evaluación por méritos para los instructores del SENA, será fijado por decreto separado.

ART. 5º—De la asignación básica mensual. La asignación básica mensual correspondiente a cada empleo estará determinada de acuerdo con sus responsabilidades, funciones y requisitos exigidos para su ejercicio, según la denominación y grado establecido.

Se entiende por denominación la identificación del conjunto de deberes, atribuciones y responsabilidades que constituyen un empleo.

Se entiende por grado el número de orden que indica la asignación mensual de empleo dentro de la escala salarial.

ART. 6º—De las escalas de remuneración. <Artículo derogado por el artículo 12 del Decreto 55 de 1999.

ART. 7º—De la aplicación de las escalas. <Artículo derogado por el artículo 12 del Decreto 55 de 1999.>

ART. 8º—De las equivalencias. Establécense las siguientes equivalencias entre la nomenclatura y clasificación de empleos fijada en el Decreto 1014 de 1978 y demás disposiciones que lo modifiquen y adicionen y la señalada en el presente decreto:

Denominación anterior denominación nueva

Grupo OcupacionalCargoNivel JerárquicoCargo
DirectivoDirectivo  
 Director general Director general
 Subdirector Director de área
 Subdirector Secretario general
 Director  Director regional
 Director Director seccional
 Subdirector Subdirector
  Ejecutivo 
 Jefe Jefe de división u
   Oficina Dir. Gral.
 Jefe Jefe de división u
   Centro regional
Asesor profesional Asesor 
 Asesor Asesor
  Profesional 
 Profesional Profesional
 Medico Medico
 Odontólogo Odontólogo
Técnico Técnico 
AsistencialTécnico especialista Técnico
 Asistente Técnico
  Administrativo 
 Secretaria Secretaria
 Oficinista Oficinista
  Operativo 
 Auxiliar Auxiliar

ART. 11.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, deroga en lo pertinente los decretos 114 de 1988, 56 de 1998 y demás normas que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Santafé de Bogotá, D.C. a 24 de julio de 1998.

Ernesto Samper Pizano

Antonio J. Urdinola

El Ministro de Hacienda y Crédito Público,

Carlos Bula Camacho

El Ministro de Trabajo y Seguridad Social

Pablo Ariel Olarte Casallas

El director del Departamento Administrativo de la Función Pública

ACUERDO 25 DE 1998 

(Diciembre 15)

Por el cual se adopta el manual general de funciones y los requisitos mínimos para las diferentes categorías de los empleos públicos del SENA.

El Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA

En uso de sus facultades legales y en especial de las que le confiere el numeral 9º del literal c) del artículo 10 de la Ley 119 de 1994, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia establece que todo empleo público debe tener funciones determinadas en la ley o reglamento.

Que el SENA requiere describir las funciones y los requisitos mínimos de los cargos que corresponde desempeñar a los empleados públicos, con el fin de obtener los elementos necesarios para la eficiente y eficaz gestión institucional.

Que mediante decretos 1424 del 24 de julio de 1998, por el cual se adoptó el sistema salarial de evaluación por méritos para los instructores del SENA, y el decreto 1426 del 24 de julio de 1998, por el cual se adoptó el Sistema de Nomenclatura, clasificación y remuneración de los niveles ocupacionales de los empleos públicos del SENA.

ACUERDA:

ART. 1º—Adopción. Adoptar el manual general de funciones y los requisitos mínimos, para los cargos pertenecientes a los diferentes niveles ocupacionales establecidos para los empleos públicos del SENA.

PAR.—Los jefes inmediatos podrán asignar funciones adicionales a las descritas para los diferentes cargos, siempre que estén relacionados con la naturaleza y el nivel de los mismos y con los objetivos de la dependencia.

ART. 2º—Aplicación. Las funciones y requisitos mínimos que se describen y se fijan en el presente manual, regirán para todos los cargos desempeñados por los servidores públicos, de acuerdo con la nomenclatura de cargos establecida para el SENA.

PAR.—El jefe de personal o quien haga sus veces, entregará copia de las funciones a cada funcionario, en el momento de la posesión, o cuando sea objeto de traslado que implique cambio de funciones o cuando se trate de adopción o modificación del manual que afecte las funciones de determinados empleos.

ART. 3º—Requisitos mínimos. Los requisitos mínimos serán los determinados por los factores: Educación, experiencia y capacitación, incluidas en este acuerdo.

1. Educación:

Se entiende por educación los estudios realizados en establecimientos o instituciones educativas, públicas o privadas, oficialmente reconocidas y aprobadas, que conduzcan a la obtención de certificados, títulos o grados.

2. Experiencia:

Se entiende por experiencia los conocimientos, habilidades y destrezas adquiridas o desarrolladas mediante el ejercicio de una profesión, ocupación, arte u oficio.

Para los efectos del presente manual, la experiencia se clasifica en profesional, específica y relacionada.

a. Experiencia profesional: Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación de todas las materias que conforman el pensum académico de la respectiva formación universitaria o profesional, o de especialización tecnológica, en el ejercicio de las actividades propias de la profesión o especialidad.

b. Experiencia específica: Es la adquirida en el ejercicio de las funciones de un empleo en particular o en determinada área de la profesión, ocupación, arte u oficio.

c. Experiencia relacionada: Es la adquirida en el ejercicio de empleos que tengan funciones similares a las del cargo para proveer.

Cuando se exija experiencia para desempeñar empleos de los niveles ocupacionales directivo, ejecutivo, asesor y profesional, ésta debe ser profesional.

3. Capacitación:

Se entiende por capacitación cualquier tipo de acción, evento o actividad específica, teórica o práctica, no sujeta a programas académicos regulados, impartida y certificada por el SENA u otra institución de carácter formal o no formal y que se exige para un cargo o trabajo específico.

ART. 4º—Equivalencias. Los requisitos mínimos establecidos en el presente acuerdo, no podrán ser disminuidos. Sin embargo, de acuerdo con la jerarquía, las funciones y las responsabilidades de cada empleo, podrán compensarse aplicando las equivalencias que se reglamentan a continuación.

A. Para los empleos pertenecientes a los grupos ocupacionales directivo, asesor y profesional

1. a. Título de formación avanzada o de post grado y su correspondiente formación académica por tres (3) años de experiencia profesional específica o relacionada y viceversa, siempre que se acredite el título profesional universitario.

b. El título de formación avanzada o de post grado y su correspondiente formación académica por el título de formación universitaria o profesional adicional a la formación universitaria o profesional exigida en el requisito mínimo del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.

c. El título de formación avanzada o de post grado y su correspondiente formación académica por terminación y aprobación de estudios de formación profesional universitaria adicional a la formación profesional universitaria exigida en el requisito mínimo del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia profesional específica o relacionada.

2. Título de formación profesional universitaria adicional a la formación profesional universitaria exigida en el requisito mínimo por tres (3) años de experiencia profesional específica o relacionada.

3. Título de formación profesional universitaria por título de tecnólogo especializado reconocido por el Ministerio de Educación Nacional y viceversa.

4. Los estudios profesionales en carreras universitarias diferentes a las fijadas para cualquiera de los cargos en las convocatorias, podrán aceptarse si se acreditan dieciocho (18) meses adicionales a la experiencia que se exija para el respectivo cargo.

Nota: Para los cargos de director general y directores regionales no aplican las equivalencias, por estar los requisitos establecidos en la Ley 119 de 1994.

B. Para los empleos pertenecientes a los grupos ocupacionales técnico y asistencial, e instructor (requisitos de las alternativas 1 y 2):

1. Título de formación tecnológica o de formación técnica profesional, por un (1) año de experiencia específica o relacionada, siempre y cuando se acredite la terminación y la aprobación de los estudios en la respectiva modalidad.

2. Un (1) año de educación superior o de especialización tecnológica, por dos (2) años de experiencia específica o relacionada y viceversa.

Nota: Se podrá compensar hasta un (1) año de educación superior y hasta dos (2) años de experiencia.

3. Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobación de noveno (9º) grado de educación media y (2) años de experiencia y viceversa.

4. Diploma de bachiller en una modalidad específica por: a) El diploma de bachiller en cualquier modalidad y curso específico en el área respectiva con una intensidad mínima de sesenta (60) horas de duración, 6 b) El diploma de bachiller en cualquier modalidad y un (1) año de experiencia específica o relacionada

Nota: Se podrán compensar hasta dos (2) años de educación media y hasta dos (2) años de experiencia.

5. Los certificados otorgados por el SENA, servirán para acreditar requisitos así.

a. Certificado de trabajador calificado, por (3) años de educación secundaria y viceversa, o por (2) años de experiencia específica y viceversa.

b. Certificación de técnico o de técnico profesional, por (3) años de estudios universitarios y viceversa, o por dos (2) años de experiencia específica y viceversa.

c. En el nivel de tecnólogo, por (3.5) años de estudios universitarios y viceversa, o por (3) años de experiencia específica y viceversa.

PAR.—Cuando en los requisitos mínimos de educación se incluyan carreras o profesiones debidamente reglamentadas, para cuyo ejercicio en el SENA se requiera la utilización de la tarjeta o la matrícula profesional se deberá exigir ésta y no se podrá compensar a menos que las mismas leyes o sus reglamentos así lo establezcan.

ART. 5º—El manual general de funciones y requisitos mínimos, de los diferentes empleos del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, se encuentra anexo al presente Acuerdo.

ART. 6º—Vigencia. El presente acuerdo rige a partir de la fecha de su expedición y deroga o modifica todas las disposiciones que le sean contrarias, en especial el Acuerdo 10 del 30 de abril de 1996.

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Santa Fe de Bogotá, a los 15 diciembre 1998.

Presidente del consejo

Secretaria general del SENA

Manual general de funciones y requisitos básicos

Identificación del cargo

Denominación:ProfesionalNivel ocupacional: Profesional

Código: 0202Grado: 10, 06 y 01

Dependencia Cualquier dependencia de la dirección general, regional, seccional, centro o zona donde esté ubicado el cargo.

Jefe inmediato: Quien ejerza funciones de Supervisión directa.+

Propósito estratégico: Comprende los empleos cuya naturaleza demanda la realización de investigaciones y el desarrollo de actividades que implican la aplicación de conocimientos propios de la formación universitaria o profesional, que requieren capacidad de análisis y de protección para concebir y desarrollar planes, programas y proyectos.

Productos: Investigaciones desarrolladas, información analizada, documentos presentados.

Funciones generales

• Asistir a los directivos, funcionarios e instructores en aspectos administrativos y técnicos y en el diseño, aplicación, actualización y verificación de normas, métodos y procedimientos del área de su especialidad.

• Realizar estudios, diagnósticos, investigaciones, experimentos, evaluaciones y análisis dentro del área de su competencia.

• Participar y colaborar en la elaboración, difusión, coordinación, ejecución y control de estrategias planes y programas, proyectos y actividades de su área y garantizar la correcta aplicación de las normas y de los procedimientos vigentes.

• Brindar asesoría en el área de desempeño, de acuerdo con las políticas y las disposiciones vigentes sobre la materia y vigilar su cumplimiento.

• Investigar, producir, aplicar y evaluar recursos y metodologías de trabajo para generar nuevos productos y/o servicios o efectuar aplicaciones de los ya existentes.

• Analizar, proyectar, perfeccionar y recomendar las acciones que deban adoptarse para el logro de los objetivos y las metas de la dependencia.

• Organizar, coordinar, controlar, supervisar y ejecutar programas, acciones, eventos, estudios, investigaciones y procesos relacionados con las funciones de su dependencia.

• Suministrar apoyos en su especialidad a los programas y acciones de formación profesional que directa o indirectamente tengan que ver con las labores propias en el ámbito de su competencia.

• Absolver consultas sobre las materias que le competen a su dependencia y conceptuar oportunamente sobre asuntos propios de su área profesional, de acuerdo con normas preestablecidas.

• Participar en la evaluación de planes, estrategias, programas y proyectos de la entidad, en el área de su competencia.

• Promover y tramitar asuntos de diferente índole en representación de la entidad, por delegación de autoridad competente.

Manual general de funciones y requisitos mínimos

Identificación del cargo

Denominación: Profesional: 10, 06 y 01 Nivel ocupacional: Profesional

Funciones generales

Establecer relaciones de coordinación, apoyo y comunicación permanente con las demás dependencias de la institución, según la naturaleza de su competencia.

Desempeñar las demás funciones asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del empleo.

Requisitos mínimos

EducaciónExperiencia
Profesional 10, 06 y 01: Título ProfesionalProfesional 10: Cuarenta y ocho (48) meses de
Universitarioexperiencia profesional relacionada con el área
de desempeño
 Profesional 06: Veinticuatro (24) meses de
 experiencia profesional relacionada con el área
 de desempeño
 Profesional 01: Doce (12) meses de experiencia
 profesional relacionada con el área de
 desempeño
Capacitación: 
Especifica según el área de desempeño 

Manual general de funciones y requisitos mínimos

Identificación del cargo

Denominación: Profesional Nivel ocupacional: Profesional

Código: 0202 Grado: 10, 08, 06, 01

Dependencia: Cualquier dependencia de la dirección general, regional, seccional, centro o zona.

Jefe inmediato: Quien ejerza función de supervisión directa.

Propósito estratégico: Comprende los empleos cuya naturaleza demanda la realización de investigaciones y el desarrollo de actividades que implican la aplicación de conocimientos propios de la formación universitaria o profesional, que requieren capacidad de análisis y de proyección para concebir y desarrollar planes, programas y proyectos.

Productos: Grupos de trabajo coordinados.

Funciones generales

Coordinador de grupo, área o zona de trabajo

• Asistir a los directivos, funcionarios o instructores en aspectos administrativos y técnicos y en el diseño, aplicación, actualización y verificación de normas, métodos, y procedimientos del área de su especialidad.

• Realizar estudios, diagnósticos, investigaciones, evaluaciones y análisis dentro del área de su competencia.

• Participar y colaborar en la elaboración, difusión, coordinación, ejecución y control de estrategias planes, programas, proyectos y actividades de su área y garantizar la correcta aplicación de las normas y de los procedimientos vigentes.

• Brindar asesoría en el área de desempeño, de acuerdo con las políticas y las disposiciones vigentes sobre la materia y vigilar su cumplimiento.

• Evaluar el desempeño de los recursos humanos asignados.

• Analizar, proyectar, perfeccionar y recomendar las acciones que deban adoptarse para el logro de los objetivos y las metas de la dependencia.

• Organizar, coordinar, controlar, supervisar y ejecutar programas, acciones, eventos, estudios, investigaciones y procesos relacionados con las funciones de su dependencia.

• Gestionar y coordina los recursos del área asignada.

• Promover y tramitar asuntos de diferente índole en representación de la entidad, por delegación de autoridad competente.

Identificación del cargo

Denominación: Profesional 10, 08, 06, 01 Nivel ocupacional: Profesional

Funciones generales

Establecer relaciones de coordinación, apoyo y comunicación permanente con las demás dependencias de la institución, según la naturaleza de su competencia.

Desempeñar las demás funciones asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el nivel, la naturaleza y el área de desempeño del empleo.

Requisitos mínimos

EducaciónExperiencia
Profesional 10, 08, 06, 01: Título ProfesionalProfesional 10: Cuarenta y ocho (48) meses de
Universitarioexperiencia profesional relacionada con el área
de desempeño.
 Profesional 08: Cuarenta y dos (42) meses de experiencia profesional relacionada con el área de desempeño.
Profesional 06: Veinticuatro (24) meses de
 experiencia profesional relacionada con el área
 de desempeño
 Profesional 01: Doce (12) meses de experiencia
 profesional relacionada con el área de
 desempeño
Capacitación: 
Especifica según el área de desempeño 

DECRETO 2603 DE 1998 

(Diciembre 21)

Diario Oficial Nº 43.460, del 28 de diciembre de 1998

Ministerio de Trabajo y Seguridad Social

Por el cual se aprueba el Acuerdo 24 de 1998 que establece la planta de personal del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.

El Presidente de la República de Colombia,

en ejercicio de las facultades que le confiere el artículo 75 del Decreto-ley 1042 de 1978, en concordancia con el literal c) del numeral 9 del artículo 10 de la Ley 119 de 1994,

DECRETA:

ART. 1º—Apruébase en todas sus partes el Acuerdo 24 del 15 de diciembre de 1998, emanado del consejo directivo nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, cuyo texto es el siguiente:

ACUERDO 24 DE 1998 

(Diciembre 15)

Por el cual se establece la planta de personal del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.

El Consejo Directivo Nacional del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA,

en uso de las facultades que le confieren el literal c) del numeral 9º del artículo 10 de la Ley 119 de 1994,

CONSIDERANDO:

Que el Gobierno Nacional expidió los decretos 1424 del 24 de julio de 1998, por el cual se adopta el sistema salarial de evaluación por méritos para los instructores del SENA y el 1426 del 24 de julio de 1998, por el cual se adoptó el sistema de nomenclatura, clasificación y remuneración de los empleos públicos del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA;

Que con el fin de dar aplicación a los referidos decretos, el consejo directivo nacional expidió el acuerdo 20 de 1998 “por el cual se establece la planta de personal del SENA”, que no culminó el proceso de aprobación, por cuanto requería de algunos ajustes según concepto del Departamento Administrativo de la Función Pública;

Que el presente acuerdo cuenta con concepto previo y favorable del Departamento Administrativo de la Función Pública,

ACUERDA:

ART. 1º—Las funciones propias de las distintas dependencias del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, serán atendidas por la planta de personal de empleados públicos que a continuación se adopta:

Despacho del director general

Nº de cargosDenominación del cargoGrado
1 (uno)Director general asesor11
2 (dos)Asesor10
2 (dos)Asesor07
3 (tres)Secretaria10
1 (uno)Oficinista03
2 (dos)Auxiliar01

Planta globalizada

Nº de cargosDenominación del cargoGrado
6 (seis)Director de área07
1 (uno)Secretario general07
5 (cinco)Director regional06
9 (nueve)Director regional05
6 (seis)Director regional04

Nº de cargosDenominación del cargoGrado
5Director seccional01
24Subdirector03
27Subdirector02
18Subdirector01
1Asesor10
78Asesor07
21Asesor04
45Asesor01
2Jefe de oficina03
113Jefe de centro03
21Jefe de división02
100Jefe de división01
21Jefe de oficina01
9Profesional10
179Profesional08
324Profesional06
232Profesional01
19Odontólogo medio tiempo03
30Medico medio tiempo03
4569Instructor1 a 20
266Técnico07
335Técnico03
185Técnico01
39Oficinista06
228Oficinista03
2Secretaria10
28Secretaria09
101Secretaria06
261Secretaria03
154Secretaria01
166Auxiliar08
292Auxiliar01

ART. 2º—La planta de personal de trabajadores oficiales es de setecientos once (711) cargos, que tendrán funciones de construcción y sostenimiento de obras públicas, de conformidad con el artículo 5º del Decreto 3135 de 1968 y la sentencia de la Corte Constitucional C-484 de 1995.

ART. 3º—El director general distribuirá los cargos de la planta globalizada establecida en el presente acuerdo conforme a la estructura interna, las necesidades del servicio y los planes y programas de la institución.

ART. 4º—Los empleos cuyas funciones estén relacionadas con las actividades de formación profesional, o de apoyo a las mismas, o en los centros de formación, presupuestal y financieramente serán imputados dentro del presupuesto de inversión.

ART. 5º—El proceso de incorporación de los servidores que a la fecha de expedición del presente acuerdo se encuentren vinculados a la entidad, se hará en atención de las necesidades del servicio de acuerdo con la disponibilidad de cargos, el perfil e idoneidad de la persona y tomando como guía la siguiente tabla de equivalencias:

Situación actualEquivalencia
Grupo ocupacionalDenominaciónGradoNivel jerárquicoDenominaciónGradoRegionalDependencia
DirectivoDirector15DirectivoDirector11DirecciónDespacho
    General GeneralGeneral
DirectivoSubdirectores12DirectivoDirector de área07Dirección generalÁreas de la. dirección general
DirectivoSubdirectores12DirectivoSecretario general07Dirección GeneralSecretaría general
DirectivoDirectores11DirectivoDirector regional06RegionalDespacho regional
DirectivoDirectores11DirectivoDirector regional05RegionalDespacho regional
DirectivoDirectores11DirectivoDirector regional04RegionalDespacho regional
DirectivoSubdirectores09DirectivoSubdirector03RegionalSubdirección
DirectivoSubdirectores09DirectivoSubdirector02RegionalSubdirección regional
DirectivoSubdirector09DirectivoSubdirector01RegionalSubdirección. regional
DirectivoDirectores09DirectivoDirector seccional01SeccionalDespacho seccional
DirectivoJefe09EjecutivoJefe de oficina03Dirección generalOficina
DirectivoJefe09EjecutivoJefe de división02Dirección generalDivisiones
DirectivoJefe08EjecutivoJefe de centro03RegionalCentro
DirectivoJefe08EjecutivoJefe de oficina01RegionalOficina
DirectivoJefe08EjecutivoJefe de división01RegionalDivisión
DirectivoJefe08EjecutivoJefe de división01SeccionalDivisión
Asesor profesionalAsesor14AsesorAsesor10Dirección generalDespacho director general
Asesor profesionalAsesor11AsesorAsesor10Dirección generalDespacho Director General Según necesidades del servicio
Asesor profesionalAsesor10AsesorAsesor07Dirección generalSegún necesidades del servicio
Asesor profesionalAsesor9AsesorAsesor04Dirección generalSegún necesidades del servicio
Asesor ProfesionalAsesor08AsesorAsesor01RegionalesCentros Núcleos de redes de centro
Asesor profesionalProfesional08ProfesionalProfesional10Dirección GeneralDivisiones y oficinas en general
Asesor profesionalProfesional07ProfesionalProfesional06RegionalesSegún necesidades del servicio
Asesor profesionalProfesional07-05ProfesionalProfesional08NacionalCoordinadores, jurídica, control disciplinario
Asesor profesionalProfesional05Profesional Profesional01NacionalNecesidades del Servicio
Médico y odontólogo medio tiempoMédicos de medio tiempo ProfesionalMédico de medio tiempo03NacionalNecesidades del servicio
Médico y odontólogo medio tiempoOdontólogos de medio tiempo ProfesionalOdontólogo de medio tiempo03NacionalSegún necesidades del servicio
InstructorInstructor1 al 20InstructorInstructor1 a 20Regional y seccionalCentros, desarrollo empr. y empleo
InstructorAntiguos jefes 01 a 04 que fueron incorporados como instructor 2020InstructorInstructor1 a 20Regional y seccionalCentros, desarrollo empr. y empleo
TécnicoTécnico especialista09TécnicoTécnico07Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
TécnicoTécnico especialista07TécnicoTécnico03Dirección general, regional y seccionalSegún del servicio
TécnicoTécnico especialista05TécnicoTécnico01Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialAsistente13TécnicoTécnico03Dirección general, regionalSegún necesidades del servicio
AsistencialAsistente12TécnicoTécnico01Dirección general, regionalSegún necesidades del servicio
AsistencialSecretaria13AdministrativoSecretaria10Dirección generalDespacho dir. gral. secretaria general (consejo directivo)
AsistencialSecretaria12AdministrativoSecretaria09Dirección general, regionalesÁreas y ofic. de dirección general y despachos directores regionales
AsistencialSecretaria11AdministrativoSecretaria09Dirección general, regionalesÁreas y ofic. de dirección general y despachos directores regionales
AsistencialSecretaria10AdministrativoSecretaria06Dirección general, regional y seccionalSubdirecciones de regionales y divisiones de dirección general
AsistencialSecretaria09AdministrativoSecretaria03Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialSecretaria07AdministrativoSecretaria01Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialOficinista10AdministrativoOficinista06Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialOficinista08AdministrativoOficinista03Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialOficinista06AdministrativoOficinista03Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialAuxiliar08OperativoAuxiliar08Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialAuxiliar06OperativoAuxiliar01Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio
AsistencialAuxiliar04OperativoAuxiliar01Dirección general, regional y seccionalSegún necesidades del servicio

ART. 6º—El presente acuerdo rige a partir de la fecha de publicación del decreto del Gobierno Nacional que lo apruebe y deroga todas las disposiciones que le sean contrarias especialmente los acuerdos 8 y 20 de 1996, 16, 21, 29 y 37 del 1997 y el Acuerdo 20 de 1998.

Comuníquese y cúmplase.

Dado en Santa Fe de Bogotá, D.C., a 15 de diciembre de 1998.

El Presidente,

(FDO.) Fabio Olmedo Palacio Valencia

La secretaria,

(FDO.) Silvia Herrera Camargo

ART. 2º—El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación y deroga el Decreto 114 de 1988.

Comuníquese, publíquese y cúmplase.

Dado en Santa Fe de Bogotá, D.C., a 21 de diciembre de 1998.

Andrés Pastrana Arango

El Ministro de Hacienda y Crédito Público,

Juan Camilo Restrepo Salazar

El Ministro de Trabajo y Seguridad Social,

Hernando Yepes Arcila

El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,

Mauricio Zuluaga Ruiz

DECRETO 861 DE 2000 

(Mayo 11)

Diario Oficial Nº 44.007, del 16 de mayo de 2000

Departamento Administrativo de la Función Pública 

<Nota de vigencia: Derogado por el Decreto 2772 de 2005>

Por el cual se establecen las funciones y requisitos generales para los diferentes empleos públicos de las entidades del Orden Nacional y se dictan otras disposiciones.

El Presidente de la República de Colombia,

en ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo del Decreto-Ley 2503 de 1998,

DECRETA:

TÍTULO I

Disposiciones generales

ART. 1º—Del campo de aplicación. <Aparte tachado NULO> La descripción de las funciones generales y los requisitos generales que se establecen en el presente decreto, regirá para los diferentes empleos públicos pertenecientes a los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos públicos, unidades administrativas especiales, corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible, Entes Universitarios Autónomos, empresas sociales del Estado, empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta sometidas al régimen de dichas empresas, del orden nacional.

Las disposiciones contenidas en el presente decreto aplican a los empleados públicos de las entidades que, teniendo sistemas especiales de nomenclatura y clasificación de empleos, se rigen por las disposiciones contenidas en la Ley 443 de 1998 como el SENA, la Unidad Administrativa de la Aeronáutica Civil y el personal no uniformado del sector defensa. Igualmente, para aquellas que, teniendo un sistema específico de carrera, se rigen por el sistema general de nomenclatura y clasificación de empleos, como el Inpec.

ART. 18.—De los requisitos del nivel asesor. Serán requisitos generales para los empleos del nivel asesor los siguientes:

Grados Requisitos generales

01 Título universitario y seis (6) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

02 Título universitario y doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

03 Título universitario y dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

04 Título universitario y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

05 Título universitario y treinta (30) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

06 Título universitario y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

07 Título universitario y cuarenta y dos (42) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

08 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y nueve (9) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

09 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

10 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

11 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

12 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta (30) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

13 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta y tres (33) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

14 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

15 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta y nueve (39) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

16 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y cuarenta y dos (42) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

17 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y cuarenta y cinco (45) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

18 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

PAR.—En este nivel no podrá ser compensado el título universitario.

ART. 19.—De los requisitos del nivel ejecutivo. Serán requisitos generales para los empleos del nivel ejecutivo los siguientes:

Grados Requisitos generales

01 Título universitario y tres (3) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

02 Título universitario y seis (6) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

03 Título universitario y nueve (9) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

04 Título universitario y doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

05 Título universitario y quince (15) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

06 Título universitario y dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

07 Título universitario y veintiún (21) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

08 Título universitario y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

09 Título universitario y veintisiete (27) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

10 Título universitario y treinta (30) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

Grados Requisitos generales

11 Título universitario y treinta y tres (33) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

12 Título universitario y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

13 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y tres (3) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

14 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y seis (6) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

15 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y nueve (9) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

16 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

17 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y quince (15) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

18 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

19 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y veintiún (21) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

20 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

21 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y veintisiete (27) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

22 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta (30) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

23 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta y tres (33) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

24 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

25 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta y nueve (39) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

26 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y cuarenta y dos (42) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

27 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y cuarenta y cinco (45) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

28 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

PAR.—En este nivel no podrá ser compensado el título universitario.

ART. 20.—De los requisitos del nivel profesional. Serán requisitos generales para los empleos del nivel profesional los siguientes:

Grados Requisitos generales

04 Título universitario.

05 Título universitario y tres (3) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

06 Título universitario y seis (6) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

07 Título universitario y nueve (9) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

08 Título universitario y doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

09 Título universitario y quince (15) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

10 Título universitario y dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

11 Título universitario y veintiún (21) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

12 Título universitario y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

13 Título universitario y veintisiete (27) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

14 Título universitario y treinta (30) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

15 Título universitario y título de formación avanzada o de posgrado.

16 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y tres (3) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

17 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y seis (6) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

18 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y nueve (9) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

19 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

Grados Requisitos generales

20 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y quince (15) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

21 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

22 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y veintiún (21) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

23 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

24 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y veintisiete (27) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

25 Título universitario, título de formación avanzada o de posgrado y treinta (30) meses de experiencia profesional específica o relacionada.

PAR.—En este nivel no podrá ser compensado el título universitario.

CAPÍTULO III

De las equivalencias entre estudios y experiencia

ART. 26.—De las equivalencias. Los requisitos de que trata el presente decreto no podrán ser disminuidos. Sin embargo, de acuerdo con la jerarquía, las funciones y las responsabilidades de cada empleo, las autoridades competentes al fijar las funciones y los requisitos específicos para su ejercicio, podrán prever la aplicación de las siguientes equivalencias, guardando armonía con las establecidas para cada nivel jerárquico:

Para los empleos pertenecientes a los niveles directivo, asesor, ejecutivo y profesional.

1. Título de formación avanzada o de posgrado y su correspondiente formación académica, por:

Tres (3) años de experiencia profesional específica o relacionada y viceversa, siempre que se acredite el título universitario; o

Título universitario adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo; o

Terminación y aprobación de estudios universitarios adicionales al título universitario exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia profesional específica o relacionada.

2. Tres (3) años de experiencia profesional específica o relacionada por título universitario adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo.

3. Título universitario por el grado de oficial de las Fuerzas Militares o de la Policía Nacional, a partir del grado de capitán o teniente de navío.

Para los empleos pertenecientes a los niveles técnico y asistencial.

1. Título de formación tecnológica o de formación técnica profesional, por un (1) año de experiencia específica o relacionada, siempre y cuando se acredite la terminación y la aprobación de los estudios en la respectiva modalidad.

2. Tres (3) años de experiencia específica o relacionada por título de formación tecnológica o de formación técnica profesional adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo y viceversa.

3. Un (1) año de educación superior por dos (2) años de experiencia específica o relacionada y viceversa, siempre y cuando se acredite diploma de bachiller.

4. Un (1) año de experiencia específica o relacionada y curso específico de mínimo sesenta (60) horas de duración y viceversa, siempre y cuando se acredite diploma de bachiller.

5. Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobación de educación básica secundaria y dos (2) años de experiencia y viceversa.

6. Aprobación de un (1) año de educación básica secundaria por un (1) año de experiencia y viceversa, siempre y cuando se acredite la formación básica primaria.

7. Aprobación de un (1) año de educación básica primaria por un (1) año de experiencia y viceversa.

PAR. 1º—De acuerdo con las necesidades del servicio, las instituciones determinarán en sus respectivos manuales o en acto administrativo separado, las equivalencias para los empleos que lo requieran, de conformidad con los lineamientos establecidos en el presente decreto, para lo cual no será necesaria la aprobación del Departamento Administrativo de la Función Pública.

PAR. 2º—Las equivalencias de que trata el presente artículo no se aplicarán a los empleos del área médico asistencial de las entidades que conforman el sistema de seguridad social en salud.

ART. 32.—De los requisitos ya acreditados. A los empleados públicos que al entrar en vigencia este decreto estén desempeñando empleos de conformidad con normas anteriores, para todos los efectos legales, y mientras permanezcan en los mismos empleos, o sean trasladados o incorporados a cargos de igual denominación y grado de remuneración o a cargos equivalentes, no se les exigirán requisitos distintos a los ya acreditados.

Quienes sean nombrados con base en listas de elegibles, resultado de concursos realizados con anterioridad a la vigencia del presente decreto, acreditarán para la posesión, los requisitos exigidos en las respectivas convocatorias.

RESOLUCIÓN 81 DE 2004 

Por el cual se adopta el manual específico de funciones y de requisitos para las diferentes categorías de los empleos públicos del SENA

El Director General del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA,

En uso de sus facultades legales y en especial de las que le confiere el artículo 29 del Decreto 861 de 2000, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia establece que no habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en la ley o reglamento.

Que el artículo 9º de la Ley 190 de 1995 señala que las entidades públicas elaborarán un manual de funciones en el cual se especifiquen claramente las tareas que debe cumplir cada funcionario de la entidad, y que estas deben ser comunicadas a cada empleado, quien responderá por el cumplimiento de las mismas de acuerdo con la ley, el reglamento y el manual.

Que el Decreto 861 del 11 de mayo de 2000 estableció las funciones y requisitos generales para los diferentes empleos públicos de las entidades del Orden Nacional y en su artículo primero determinó que “La descripción de las funciones generales y requisitos generales regirá para los diferentes empleos públicos pertenecientes a los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos públicos, unidades administrativas especiales, corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible, entes universitarios autónomos. empresas sociales del estados, empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta sometidas al régimen de dichas empresas, del orden nacional.// Las disposiciones contenidas aplican a los empleados públicos de las entidades que, teniendo sistemas especiales de nomenclatura y clasificación de empleos, se rigen por las disposiciones contenidas en la Ley 443 de 1998, como el SENA.....”.

Que el artículo 34 del Decreto 861 de 2000 determina “De los manuales específicos de las entidades con sistemas especiales. Los lineamientos señalados en el presente decreto, serán tenidos en cuenta por las entidades públicas del orden nacional con sistemas especiales de nomenclatura y clasificación de empleos, cuando se trate de elaborar, actualizar o modificar sus manuales específicos, sin perjuicio de sus disposiciones específicas sobre la materia”.

Que la entidad adelantó los estudios técnicos para el rediseño institucional dentro del marco de las políticas del programa de renovación de la administración pública, en virtud de lo cual se expidieron el 28 de Enero de 2004, los decretos 248 “Por el cual se modifica el Decreto 1426 de 1998 y 3539 de 2003”, 249 “Por el cual se modificó la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA” y 250 “Por el cual se adopta la planta de personal”, por lo cual se hace necesario adoptar este manual específico de acuerdo con los mencionados decretos y las funciones y requisitos generales establecidos en el Decreto 861 de 2000.

RESUELVE:

ART. PRIMERO.—Adoptar el manual específico de funciones y requisitos, para los cargos pertenecientes a los diferentes niveles jerárquicos establecidos para los servidores públicos del SENA, así:

ART. SEGUNDO.—Las funciones y requisitos que se describen y se fijan en el presente manual, regirán para todos los cargos desempeñados por los servidores públicos, de acuerdo con la nomenclatura de cargos establecida para el SENA.

PAR.—Recursos humanos o quien haga sus veces, entregará copia de las funciones a cada funcionario, en el momento de la posesión, o cuando sea objeto de traslado que implique cambio de funciones o cuando se trate de adopción o modificación del manual que afecte las funciones de determinados empleos.

ART. TERCERO.—Los factores para la determinación de los requisitos mínimos de este manual y su forma de acreditarlos es la señalada en los artículos 10 al 16 del Decreto 861 de 2000.

ART. CUARTO.—Los requisitos de que trata la presente resolución no podrán ser disminuidos. Sin embargo de acuerdo con la jerarquía, las funciones y las responsabilidades de cada empleo podrán compensarse aplicando las siguientes equivalencias,

Para los empleos pertenecientes a los niveles jerárquicos directivo, ejecutivo, asesor y profesional, así:

Director de área grado 07
Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
EstudiosExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
Título profesional universitarioSesenta y seis (66) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargoTítulo profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Treinta (30) treinta meses de experiencia profesional específica o relacionad con las funciones del cargoTítulo profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Cuarenta y dos (42) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.

Secretario general grado 07
Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
EstudiosExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
Título profesional universitarioSesenta y seis (66) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Treinta (30) treinta meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Cuarenta y dos (42) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.

Subdirector de centro grado 02
Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
EstudiosExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
Título profesional universitarioCincuenta y un (51) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargoTítulo profesional universitario y título profesional universitario adicional al exigido.Quince (15) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargoTítulo profesional universitario y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título profesional universitario exigido.Veintisiete (27) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.

Jefe de oficina grado 03
Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
EstudiosExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
Título profesional universitarioSetenta y dos (72) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Treinta y Seis (36) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo

Asesores

 Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
Grado Estudios ExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
11Título profesional universitarioCuarenta y cinco (45) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Nueve (9) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargoTítulo profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Veintiún (21) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.

 Equivalencia 1
Grado Estudios Experiencia
10
Título profesional universitario y título de formación avanzada o de post grado

Seis (6) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo
07
Título profesional universitario y título de formación avanzada o de post grado

No requiere
04
Título profesional universitario y título de formación avanzada o de post grado

No requiere
01
Título profesional universitario y título de formación avanzada o de post grado

No requiere

Profesionales

 Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
Grado Estudios ExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
20Título profesional universitarioSesenta y tres (63) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo
Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y Título Profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.
Veintisiete (27) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Treinta y nueve (39) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
18Título profesional universitarioSesenta (60) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.
Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título Profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.
Veinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo
Treinta y seis (36) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.

 Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
Grado Estudios ExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
15Título profesional universitarioCincuenta y siete (57) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.
Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.
Veintiún (21) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.
Treinta y tres (33) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
14Título profesional universitarioCincuenta y seis (56) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Veinte (20) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Treinta y dos (32) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
13Título profesional universitarioCincuenta y cuatro (54) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.

Treinta (30) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
12Título profesional universitarioCincuenta y un (51) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargoTítulo profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Quince (15) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.

Veintisiete (27) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.

 Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
Grado Estudios ExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
11Título profesional universitarioCuarenta y ocho (48) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargoVeinticuatro (24) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
10Título profesional universitarioCuarenta y seis (46) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Diez (10) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título profesional universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Veintidós (22) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
08Título profesional universitarioCuarenta y tres (43) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Siete (7) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título profesional universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.
Diecinueve (19) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.
06Título profesional universitarioCuarenta y dos (42) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Seis (6) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.Título profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título profesional universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Dieciocho (18) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo.

 Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
Grado Estudios ExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
01Título profesional universitarioTreinta y seis (36) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargoTítulo profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y título profesional universitario adicional al exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.No requiereTítulo profesional universitario en las carreras indicadas en el requisito del cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales universitarios adicionales al título profesional universitario exigido, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo.Doce (12) meses de experiencia profesional específica o relacionada con las funciones del cargo

Para los empleos pertenecientes a los niveles jerárquicos técnico, administrativo y operativo, así:

Técnicos

 Equivalencia 1Equivalencia 2
Grado Estudios ExperienciaEstudios Experiencia
07Alternativa 1. Terminación y aprobación de los estudios de formación tecnológicaAlternativa 1.
Veinticuatro (24) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.
Alternativa 1.
Título de formación tecnológica especializada o título de formación tecnológica y título de formación tecnológica o de formación técnica adicional al exigido.
Alternativa 2.
Aprobación de cuatro (4) años de educación superior y título de formación tecnológica o de formación técnica adicional al exigido
Alternativa 1.
No requiere Alternativa 2
No requiere
03Alternativa 1. Terminación y aprobación de los estudios de formación tecnológicaAlternativa 1.
Dieciocho (18) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.

Alternativa 1.
Título de formación tecnológica especializada o título de formación tecnológica y título de formación tecnológica o de formación técnica adicional al exigido.
Alternativa 2.
Aprobación de cuatro (4) años de educación superior y título de formación tecnológica o de formación técnica adicional al exigido
Alternativa 1.
No requiere
Alternativa 2
No requiere
01Terminación y aprobación de los estudios de formación tecnológica
Dieciocho (18) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.

Título de formación tecnológica o aprobación de cuatro (4) años de educación superior y título de formación tecnológica o de formación técnica adicional al exigido.No requiere

 Equivalencia 1Equivalencia 2
Grado Estudios ExperienciaEstudios Experiencia
10Alternativa 1.
Terminación y aprobación de los estudios de formación tecnológica
Alternativa 1.
Veinticuatro (24) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.
Alternativa 1.
Título de formación técnica profesional y título de formación técnica profesional adicional al exigido.
Alternativa 2.
Aprobación de tres (3) años de educación superior y título de formación técnica profesional adicional al exigido.
Alternativa 1.
No requiere
09Alternativa 1.
Terminación y aprobación de los estudios de formación tecnológica
Alternativa 1.
Dieciocho (18) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.
Alternativa 1.
Título de formación técnica profesional y título de formación técnica profesional adicional al exigido.
Alternativa 2.
Aprobación de tres (3) años de educación superior y título de formación técnica profesional adicional al exigido
Alternativa 1. No requiere
     
Equivalencia 1
Estudios Experiencia
06Aprobación de dos (2) años de educación superior siempre y cuando acredite diploma de bachillerVeinticuatro (24) meses de experiencia específica o relaciona con las funciones del cargo.
03Aprobación de un (1) año de educación superior siempre y cuando acredite diploma de bachillerTreinta y seis (36) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.
01Aprobación de un (1) año de educación superior siempre y cuando acredite diploma de bachillerVeinticuatro (24) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.

Oficinistas

 Equivalencia 1
Grado Estudios Experiencia
06Aprobación de dos (2) años de educación superior siempre y cuando acredite diploma de bachillerVeinticuatro (24) meses de experiencia específica o relaciona con las funciones del cargo.
03Aprobación de un (1) año de educación superior siempre y cuando acredite diploma de bachillerTreinta y seis (36) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.

Auxiliares

 Equivalencia 1
Grado Estudios Experiencia
08Aprobación de un (1) año de educación superior.Treinta y Seis (36) meses de experiencia específica o relacionada con las funciones del cargo.

Equivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3
Grado Estudios ExperienciaEstudios ExperienciaEstudios Experiencia
01Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobación de educación básica secundaria y dos (2) años de experiencia adicional a la exigida en el requisito del cargo y viceversa.Aprobación de un (1) año de educación básica secundaria por un (1) año de experiencia adicional a la exigida en los requisitos del cargo y viceversa, siempre y cuando acredite la formación básica primaria.Aprobación de un (1) año de educación básica primaria por un (1) año de experiencia adicional a la exigida en los requisitos del cargo y viceversa.

ART. QUINTO.—En lo no regulado específicamente por la presente resolución se aplicará lo dispuesto en el Decreto 861 de 2000.

ART. SEXTO.—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición, deroga y modifica todas las disposiciones que le sean contrarias.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 30 de enero de 2004.

Darío Montoya Mejía

Director General

… … …

DECRETO 770 DE 2005 

(Marzo 17)

Diario Oficial Nº 45.855 de 19 de marzo de 2005

Departamento Administrativo de la Función Pública

Por el cual se establece el sistema de funciones y de requisitos generales para los empleos públicos correspondientes a los niveles jerárquicos pertenecientes a los organismos y entidades del orden nacional, a que se refiere la Ley 909 de 2004.

El Presidente de la República de Colombia,

en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confiere el numeral 3º del artículo 53 de la Ley 909 de 2004,

DECRETA:

ART. 1º—Ámbito de aplicación. El presente decreto establece el sistema de funciones y de requisitos generales que regirá para los empleos públicos pertenecientes a los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos públicos, unidades administrativas especiales, corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible, entes universitarios autónomos, empresas sociales del estado, empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta sometidas al régimen de dichas empresas, del orden nacional.

Las disposiciones contenidas en el presente decreto serán aplicables, igualmente, a las entidades que teniendo sistemas especiales de nomenclatura y clasificación de empleos, se rigen por las disposiciones contenidas en la Ley 909 de 2004, así como para aquellas que están sometidas a un sistema específico de carrera.

El presente decreto no se aplica a los organismos y entidades cuyas funciones y requisitos están o sean definidas por la Constitución o la ley.

ART. 2º—Noción de empleo. Se entiende por empleo el conjunto de funciones, tareas y responsabilidades que se asignan a una persona y las competencias requeridas para llevarlas a cabo, con el propósito de satisfacer el cumplimiento de los planes de desarrollo y los fines del Estado.

Las competencias laborales, funciones y requisitos específicos para su ejercicio serán fijados por los respectivos organismos o entidades, con sujeción a los que establezca el Gobierno Nacional de acuerdo con los parámetros señalados en el artículo quinto del presente decreto, salvo para aquellos empleos cuyas funciones y requisitos estén señalados en la Constitución Política o en la ley.

ART. 3º—Niveles jerárquicos de los empleos. Según la naturaleza general de sus funciones, las competencias y los requisitos exigidos para su desempeño, los empleos de las entidades u organismos a los cuales se refiere el presente decreto se clasifican en los siguientes niveles jerárquicos: Nivel directivo, nivel asesor, nivel profesional, nivel técnico y nivel asistencial.

ART. 4º—Naturaleza general de las funciones. A los empleos agrupados en los niveles jerárquicos de que trata el artículo anterior, les corresponden las siguientes funciones generales:

4.1. Nivel directivo. Comprende los empleos a los cuales corresponden funciones de dirección general, de formulación de políticas institucionales y de adopción de planes, programas y proyectos.

4.2. Nivel asesor. Agrupa los empleos cuyas funciones consisten en asistir, aconsejar y asesorar directamente a los empleados públicos de la alta dirección de la rama ejecutiva del orden nacional.

4.3. Nivel profesional. Agrupa los empleos cuya naturaleza demanda la ejecución y aplicación de los conocimientos propios de cualquier carrera profesional, diferente a la técnica profesional y tecnológica, reconocida por la ley y que según su complejidad y competencias exigidas, les pueda corresponder funciones de coordinación, supervisión y control de áreas internas encargadas de ejecutar los planes, programas y proyectos institucionales.

4.4. Nivel técnico. Comprende los empleos cuyas funciones exigen el desarrollo de procesos y procedimientos en labores técnicas misionales y de apoyo, así como las relacionadas con la aplicación de la ciencia y la tecnología.

4.5. Nivel asistencial. Comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de apoyo y complementarias de las tareas propias de los niveles superiores, o de labores que se caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de simple ejecución.

PAR.—Se entiende por empleos de alta dirección de la rama ejecutiva del orden nacional, los correspondientes a ministros, directores de departamento administrativo, viceministros, subdirectores de departamento administrativo, directores de unidad administrativa especial, superintendentes y directores, gerentes o presidentes de entidades descentralizadas.

ART. 5º—Competencias laborales y requisitos para el ejercicio de los empleos. El Gobierno Nacional determinará las competencias y los requisitos de los empleos de los distintos niveles jerárquicos, así:

5.1. Las competencias se determinarán con sujeción a los siguientes criterios, entre otros:

5.1.1. Estudios y experiencia.

5.1.2. Responsabilidad por personal a cargo.

5.1.3. Habilidades y aptitudes laborales.

5.1.4. Responsabilidad frente al proceso de toma de decisiones.

5.1.5. Iniciativa de innovación en la gestión.

5.1.6. Valor estratégico e incidencia de la responsabilidad.

5.2. Los requisitos de estudios y de experiencia se fijarán con sujeción a los siguientes mínimos y máximos:

5.2.1. Nivel directivo.

Mínimo: Título profesional y experiencia.

Máximo: título profesional, título de posgrado y experiencia.

Se exceptúan los empleos cuyos requisitos estén fijados por la Constitución Política o la ley.

5.2.2. Nivel asesor.

Mínimo: Título profesional y experiencia.

Máximo: Título profesional, título de post grado y experiencia.

5.2.3. Nivel profesional.

Mínimo: Título profesional.

Máximo: Título profesional, título de post grado y experiencia.

5.2.4. Nivel técnico.

Mínimo: Título de bachiller en cualquier modalidad.

Máximo: Título de formación técnica profesional o de tecnológica con especialización o terminación y aprobación del pensum académico de educación superior en formación profesional y experiencia.

5.2.5. Nivel Asistencial.

Mínimo: Educación básica primaria.

Máximo: Título de formación técnica profesional y experiencia laboral.

PAR.—Cuando para el desempeño de un empleo se exija una profesión, arte u oficio debidamente reglamentado, los grados, títulos, licencias, matrículas o autorizaciones previstas en las normas sobre la materia no podrán ser compensados por experiencia u otras calidades, salvo cuando la ley así lo establezca.

ART. 6º—Requisitos especiales. Dada la naturaleza especial de algunos empleos, se podrá exigir como requisito adicional, cursos específicos con el objeto de lograr la adquisición, el desarrollo o el perfeccionamiento de determinados conocimientos, aptitudes, habilidades o destrezas, necesarios para su ejercicio.

Cuando las funciones de un empleo correspondan al ámbito de la música o de las artes, los requisitos de estudios exigibles podrán ser compensados por la comprobación de experiencia y producción artística, así:

Denominación y requisitos

6.1. Director de museo o de teatro o de coro o cultural.

Mínimo: Título profesional o tarjeta profesional de artista colombiano

Máximo: Título profesional y título de post grado o tarjeta profesional de artista colombiano y experiencia como gestor cultural.

6.2. Restaurador.

Mínimo: Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre restauración como mínimo de un (1) año y experiencia en restauración y conservación.

Máximo: Credencial otorgada por el Ministerio de Cultura respecto a los estudios de conservación y/o restauración y experiencia en restauración y conservación.

6.3. Museólogo o curador.

Mínimo: Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría con una duración mínima de un (1) año.

Máximo: Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría con una duración mínima de un (1) año y experiencia específica.

6.4. Formador artístico.

Tarjeta profesional de artista colombiano y experiencia profesional como gestor cultural. La experiencia se establecerá de acuerdo con los grados de remuneración del empleo.

6.5. Auxiliar de escena.

Mínimo: Aprobación de dos (2) años de educación básica secundaria y experiencia.

Máximo: Diploma de bachiller y experiencia.

PAR.—No se podrá compensar la tarjeta profesional de artista colombiano.

ART. 7º—Para el ejercicio de los empleos pertenecientes al cuerpo aeronáutico de la Unidad Administrativa Especial de la Aeronáutica Civil, los requisitos serán los señalados en las normas internacionales vigentes sobre la materia por las organizaciones competentes.

ART. 8º—Equivalencias entre estudios y experiencia. Los requisitos de que trata el presente decreto no podrán ser disminuidos ni aumentados. Sin embargo, de acuerdo con la jerarquía, las funciones, las competencias y las responsabilidades de cada empleo, las autoridades competentes al fijar los requisitos específicos de estudio y de experiencia para su ejercicio, podrán prever la aplicación de las siguientes equivalencias:

8.1. Para los empleos pertenecientes a los niveles Directivo, Asesor y Profesional.

8.1.1. Título de posgrado en la modalidad de especialización por:

8.1.1.1. Dos (2) años de experiencia profesional y viceversa, siempre que se acredite el título profesional, o

8.1.1.2. Título profesional, adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo; o,

8.1.1.3. Terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales al título profesional exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia profesional.

8.1.2. El título de posgrado en la modalidad de maestría por:

8.1.2.1. Tres (3) años de experiencia profesional y viceversa, siempre que se acredite el título profesional; o

8.1.2.2. Título profesional adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, o

8.1.2.3. Terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales al título profesional exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia profesional.

8.1.3. El título de posgrado en la modalidad de doctorado o posdoctorado, por:

8.1.3.1. Cuatro (4) años de experiencia profesional y viceversa, siempre que se acredite el título profesional, o

8.1.3.2. Título profesional adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, o

8.1.3.3. Terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales al título profesional exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y dos (2) años de experiencia profesional.

8.1.4. Tres (3) años de experiencia profesional por título profesional adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo.

8.2. Para los empleos pertenecientes a los niveles técnico y asistencial:

8.2.1. Título de formación tecnológica o de formación técnica profesional, por un (1) año de experiencia relacionada, siempre y cuando se acredite la terminación y la aprobación de los estudios en la respectiva modalidad.

8.2.2. Tres (3) años de experiencia relacionada por título de formación tecnológica o de formación técnica profesional adicional al inicialmente exigido, y viceversa.

8.2.3. Un (1) año de educación superior por un (1) año de experiencia y viceversa, o por seis (6) meses de experiencia relacionada y curso específico de mínimo sesenta (60) horas de duración y viceversa, siempre y cuando se acredite diploma de bachiller para ambos casos.

8.2.4. Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y un (1) año de experiencia laboral y viceversa, o por aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y CAP de SENA.

8.2.5. Aprobación de un (1) año de educación básica secundaria por seis (6) meses de experiencia laboral y viceversa, siempre y cuando se acredite la formación básica primaria.

8.2.6. La equivalencia respecto de la formación que imparte el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, se establecerá así:

8.2.6.1. Tres (3) años de educación básica secundaria o dieciocho (18) meses de experiencia, por el CAP del SENA.

8.2.6.2 Dos (2) años de formación en educación superior, o dos (2) años de experiencia por el CAP Técnico del SENA y bachiller, con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas.

8.2.6.3. Tres (3) años de formación en educación superior o tres (3) años de experiencia por el CAP Técnico del SENA y bachiller, con intensidad horaria superior a 2.000 horas.

PAR.—Las equivalencias de que trata el presente artículo no se aplicarán a los empleos del área médico asistencial de las entidades que conforman el sistema de seguridad social en salud.

ART. 9º—Disciplinas académicas. Para el ejercicio de los empleos que exijan como requisito el título o la aprobación de estudios en educación superior en cualquier modalidad, en los manuales específicos se determinarán las disciplinas académicas teniendo en cuenta la naturaleza de las funciones del empleo o el área de desempeño.

En todo caso, cuando se trate de equivalencias, los estudios aprobados deben pertenecer a una misma disciplina académica.

Para desempeñar los empleos de viceministro, subdirector de departamento administrativo, superintendente, director de unidad administrativa especial, director, gerente o presidente de entidades descentralizadas, quien sea nombrado deberá acreditar como requisito de educación, título en una profesión o disciplina académica y experiencia profesional.

ART. 10.—Requisitos ya acreditados. A los empleados públicos que al entrar en vigencia el presente decreto estén desempeñando empleos de conformidad con normas anteriores, para todos los efectos legales, y mientras permanezcan en los mismos empleos, o sean trasladados o incorporados a cargos equivalentes o de igual denominación y grado de remuneración, no se les exigirán los requisitos establecidos en el presente decreto.

ART. 11.—Compensación de requisitos en casos excepcionales. Para la provisión de empleos de libre nombramiento y remoción, en casos excepcionales, el Presidente de la República podrá autorizar la compensación de los requisitos señalados en este decreto, por experiencia sobresaliente en el desempeño de una disciplina, ocupación, arte u oficio, previa recomendación que formule una comisión evaluadora de los méritos del candidato, integrada por el director del Departamento Administrativo de la Función Pública, quien la presidirá, el rector de la Universidad Nacional y el director de Colciencias.

Para tal efecto, el ministro o director de departamento administrativo del sector interesado en la provisión del empleo, solicitará a la comisión el estudio pertinente, en escrito debidamente motivado.

Si la comisión considera procedente la compensación de requisitos, informará en un término no mayor de diez (10) días hábiles al ministro o director de departamento administrativo solicitante, quien tramitará ante el Presidente de la República la respectiva autorización.

ART. 12.—Obligatoriedad de las competencias laborales y requisitos para el ejercicio de los empleos. De acuerdo con los criterios impartidos en el presente decreto para identificar las competencias laborales y con la reglamentación que para el efecto expida el Gobierno Nacional, las entidades al elaborar los manuales específicos de funciones y requisitos deberán señalar las competencias para los empleos que conforman su planta de personal.

ART. 13.—Transitorio. El Gobierno Nacional, en un término no superior a doce (12) meses contados a partir de la vigencia del presente decreto, modificará las plantas de personal de los organismos y entidades a los cuales se aplica el presente decreto, para adecuar los empleos a la nueva nomenclatura y clasificación. Hasta que dichas modificaciones se realicen continuarán vigentes las denominaciones de empleo correspondientes al nivel ejecutivo. Vencido este plazo no podrán existir en las respectivas plantas de personal cargos con denominaciones del mencionado nivel jerárquico.

Si durante este período se presentare vacante definitiva en alguno de los empleos pertenecientes al nivel ejecutivo, este deberá ser suprimido, salvo que por necesidades del servicio se efectúen las equivalencias del caso, dentro del nivel profesional.

La aplicación de las equivalencias relacionadas con la nomenclatura de empleos, en ningún caso conllevará incrementos salariales.

ART. 14.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, deroga el Decreto-Ley 2503 de 1998 y las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D.C., a 17 de marzo de 2005.

Álvaro Uribe Vélez

El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,

Fernando Grillo Rubiano

DECRETO 2772 DE 2005 

(Agosto 10)

Diario Oficial Nº 45.997 de 11 de agosto de 2005

Departamento Administrativo de la Función Pública

por el cual se establecen las funciones y requisitos generales para los diferentes empleos públicos de los organismos y entidades del orden nacional y se dictan otras disposiciones.

El Presidente de la República de Colombia,

en ejercicio de las atribuciones que le confiere el numeral 11 del artículo 189 de la Constitución Política y el artículo del Decreto 770 de 2005,

DECRETA:

CAPÍTULO PRIMERO.

Disposiciones generales

ART. 1º—Ámbito de aplicación. La descripción de las funciones y requisitos generales que se establecen en el presente decreto, regirá para los empleos públicos pertenecientes a los ministerios, departamentos administrativos, superintendencias, establecimientos públicos, unidades administrativas especiales, corporaciones autónomas regionales y de desarrollo sostenible, entes universitarios autónomos, empresas sociales del Estado, empresas industriales y comerciales del Estado y sociedades de economía mixta sometidas al régimen de dichas empresas, del orden nacional.

Las disposiciones contenidas en el presente decreto serán aplicables, igualmente, a las entidades que teniendo sistemas especiales de nomenclatura y clasificación de empleos, se rigen por las disposiciones contenidas en la Ley 909 de 2004, así como para aquellas que están sometidas a un sistema específico de carrera.

El presente decreto no se aplica a los organismos y entidades cuyas funciones y requisitos están o sean definidas por la Constitución o la ley.

CAPÍTULO SEGUNDO

Funciones de los empleos según el nivel jerárquico.

ART. 2º—Nivel directivo. Comprende los empleos a los cuales corresponden funciones de dirección general, de formulación de políticas institucionales y de adopción de planes, programas y proyectos.

De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrán, entre otras, las siguientes funciones:

1. Fijar las políticas y adoptar los planes generales relacionados con la institución o el sector al que pertenecen y velar por el cumplimiento de los términos y condiciones establecidos para su ejecución.

2. Dirigir, controlar y velar por el cumplimiento de los objetivos de la institución, en concordancia con los planes de desarrollo y las políticas trazadas.

3. Organizar el funcionamiento de la entidad, proponer ajustes a la organización interna y demás disposiciones que regulan los procedimientos y trámites administrativos internos.

4. Nombrar, remover y administrar el personal, de acuerdo con las disposiciones legales vigentes.

5. Representar al país por delegación del gobierno en reuniones nacionales e internacionales, relacionadas con asuntos de competencia de la entidad o del sector.

6. Adelantar las gestiones necesarias para asegurar el oportuno cumplimiento de los planes, programas y proyectos y adoptar sistemas o canales de información para la ejecución y seguimiento de los planes del sector.

7. Asistir a las reuniones de los consejos, juntas, comités y demás cuerpos en que tenga asiento la entidad o efectuar las delegaciones pertinentes.

8. Establecer, mantener y perfeccionar el sistema de control interno, el cual debe ser adecuado a la naturaleza, estructura y misión de la organización.

9. Las demás señaladas en la Constitución, la ley, los estatutos y las disposiciones que determinen la organización de la entidad o dependencia a su cargo.

ART. 3º—Nivel asesor. Agrupa los empleos cuyas funciones consisten en asistir, aconsejar y asesorar directamente a los empleados públicos de la alta dirección de la Rama Ejecutiva del orden nacional.

De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrán, entre otras, las siguientes funciones:

1. Asesorar y aconsejar a la alta dirección de la Rama Ejecutiva del orden nacional en la formulación, coordinación y ejecución de las políticas y planes generales de la entidad.

2. Absolver consultas, prestar asistencia técnica, emitir conceptos y aportar elementos de juicio para la toma de decisiones relacionadas con la adopción, la ejecución y el control de los programas propios del organismo.

3. Proponer y realizar estudios e investigaciones relacionados con la misión institucional y los propósitos y objetivos de la entidad que le sean confiados por la administración.

4. Asistir y participar, en representación del organismo o entidad, en reuniones, consejos, juntas o comités de carácter oficial, cuando sea convocado o delegado.

5. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, con la oportunidad y periodicidad requeridas.

6. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el área de desempeño.

ART. 4º—Nivel profesional. Agrupa los empleos cuya naturaleza demanda la ejecución y aplicación de los conocimientos propios de cualquier carrera profesional, diferente a la técnica profesional y tecnológica, reconocida por la, ley y que según su complejidad y competencias exigidas, les pueda corresponder funciones de coordinación, supervisión y control de áreas internas encargadas de ejecutar los planes, programas y proyectos institucionales.

De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrán, entre otras, las siguientes funciones:

1. Participar en la formulación, diseño, organización, ejecución y control de planes y programas del área interna de su competencia.

2. Coordinar, promover y participar en los estudios e investigaciones que permitan mejorar la prestación de los servicios a su cargo y el oportuno cumplimiento de los planes, programas y proyectos, así como la ejecución y utilización óptima de los recursos disponibles.

3. Administrar, controlar y evaluar el desarrollo de los programas, proyectos y las actividades propias del área.

4. Proponer e implantar los procedimientos e instrumentos requeridos para mejorar la prestación de los servicios a su cargo.

5. Proyectar, desarrollar y recomendar las acciones que deban adoptarse para el logro de los objetivos y las metas propuestas.

6. Estudiar, evaluar y conceptuar sobre las materias de competencia del área interna de desempeño, y absolver consultas de acuerdo con las políticas institucionales.

7. Coordinar y realizar estudios e investigaciones tendientes al logro de los objetivos, planes y programas de la entidad y preparar los informes respectivos, de acuerdo con las instrucciones recibidas.

8. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el área de desempeño.

ART. 5º—Nivel técnico. Comprende los empleos cuyas funciones exigen el desarrollo de procesos y procedimientos en labores técnicas misionales y de apoyo, así como las relacionadas con la aplicación de la ciencia y la tecnología.

De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrán, entre otras, las siguientes funciones:

1. Apoyar en la comprensión y la ejecución de los procesos auxiliares e instrumentales del área de desempeño y sugerir las alternativas de tratamiento y generación de nuevos procesos.

2. Diseñar, desarrollar y aplicar sistemas de información, clasificación, actualización, manejo y conservación de recursos propios de la organización.

3. Brindar asistencia técnica, administrativa u operativa, de acuerdo con instrucciones recibidas, y comprobar la eficacia de los métodos y procedimientos utilizados en el desarrollo de planes y programas.

4. Adelantar estudios y presentar informes de carácter técnico y estadístico.

5. Instalar, reparar y responder por el mantenimiento de los equipos e instrumentos y efectuar los controles periódicos necesarios.

6. Preparar y presentar los informes sobre las actividades desarrolladas, de acuerdo con las instrucciones recibidas.

7. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el área de desempeño.

ART. 6º—Nivel asistencial. Comprende los empleos cuyas funciones implican el ejercicio de actividades de apoyo y complementarias de las tareas propias de los niveles superiores, o de labores que se caracterizan por el predominio de actividades manuales o tareas de simple ejecución.

De acuerdo con su naturaleza, los empleos de este nivel tendrán, entre otras, las siguientes funciones:

1. Recibir, revisar, clasificar, radicar, distribuir y controlar documentos, datos, elementos y correspondencia, relacionados con los asuntos de competencia de la entidad.

2. Llevar y mantener actualizados los registros de carácter técnico, administrativo y financiero y responder por la exactitud de los mismos.

3. Orientar a los usuarios y suministrar la información que les sea solicitada, de conformidad con los procedimientos establecidos.

4. Desempeñar funciones de oficina y de asistencia administrativa encaminadas a facilitar el desarrollo y ejecución de las actividades del área de desempeño.

5. Realizar labores propias de los servicios generales que demande la institución.

6. Efectuar diligencias externas cuando las necesidades del servicio lo requieran.

7. Las demás que les sean asignadas por autoridad competente, de acuerdo con el área de desempeño.

ART. 7º—Funciones descritas en normas especiales. Los empleos correspondientes a los diferentes niveles jerárquicos que tengan funciones señaladas en la Constitución Política o en las leyes, cumplirán las allí determinadas, sin perjuicio de las establecidas en el presente decreto.

CAPÍTULO TERCERO

Factores y estudios para la determinación de los requisitos.

ART. 8º—Factores. Los factores que se tendrán en cuenta para determinar los requisitos generales serán la educación formal, la no formal y la experiencia.

ART. 9º—Estudios. Se entiende por estudios los conocimientos académicos adquiridos en instituciones públicas o privadas, debidamente reconocidas por el Gobierno Nacional, correspondientes a la educación básica primaria, básica secundaria, media vocacional; superior en los programas de pregrado en las modalidades de formación técnica profesional, tecnológica y profesional, y en programas de post grado en las modalidades de especialización, maestría, doctorado y postdoctorado.

ART. 10.—Certificación educación formal. Los estudios se acreditarán mediante la presentación de certificados, diplomas, grados o títulos otorgados por las instituciones correspondientes. Para su validez requerirán de los registros y autenticaciones que determinen las normas vigentes sobre la materia. La tarjeta profesional o matrícula correspondiente, según el caso, excluye la presentación de los documentos enunciados anteriormente.

En los casos en que se requiera acreditar la tarjeta o matrícula profesional, podrá sustituirse por la certificación expedida por el organismo competente de otorgarla en la cual conste que dicho documento se encuentra en trámite, siempre y cuando se acredite el respectivo título o grado. Dentro del año siguiente a la fecha de posesión, el empleado deberá presentar la correspondiente tarjeta o matrícula profesional. De no acreditarse en ese tiempo, se aplicará lo previsto en el artículo de la Ley 190 de 1995, y las normas que la modifiquen o sustituyan.

ART. 11.—Títulos y certificados obtenidos en el exterior. Los estudios realizados y los títulos obtenidos en el exterior requerirán para su validez, de la homologación y convalidación por parte del Ministerio de Educación Nacional o de la autoridad competente.

Quienes hayan adelantado estudios de pregrado o de post grado en el exterior, al momento de tomar posesión de un empleo público que exija para su desempeño estas modalidades de formación, podrán acreditar el cumplimiento de estos requisitos con la presentación de los certificados expedidos por la correspondiente institución de educación superior. Dentro de los dos (2) años siguientes a la fecha de posesión, el empleado deberá presentar los títulos debidamente homologados. Si no lo hiciere, se aplicará lo dispuesto en el artículo de la Ley 190 de 1995 y las normas que la modifiquen o sustituyan.

Esta disposición no prorroga el término de los trámites que a la fecha de expedición del presente decreto se encuentren en curso.

ART. 12.—Cursos específicos de educación no formal. De acuerdo con la especificidad de las funciones de algunos empleos, con el fin de lograr el desarrollo de determinados conocimientos, aptitudes o habilidades, se podrán exigir cursos específicos de educación no formal orientados a garantizar su desempeño.

ART. 13.—Certificación de los cursos específicos de educación no formal. Los cursos específicos de educación no formal se acreditarán mediante certificados de aprobación expedidos por las entidades debidamente autorizadas para ello. Dichos certificados deberán contener, como mínimo, los siguientes datos:

13.1. Nombre o razón social de la entidad.

13.2. Nombre y contenido del curso.

13.3. Intensidad horaria.

13.4. Fechas de realización.

PAR.—La intensidad horaria de los cursos se indicará en horas. Cuando se exprese en días deberá indicarse el número total de horas por día.

ART. 14.—Experiencia. Se entiende por experiencia los conocimientos, las habilidades y las destrezas adquiridas o desarrolladas mediante el ejercicio de una profesión, arte u oficio.

Para los efectos del presente decreto, la experiencia se clasifica en profesional, relacionada, laboral y docente.

Experiencia profesional. <Definición modificada por el artículo 1º del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Es la adquirida a partir de la terminación y aprobación de todas las materias que conforman el pensum académico de la respectiva formación profesional, diferente a la técnica profesional y tecnológica, en el ejercicio de las actividades propias de la profesión o disciplina exigida para el desempeño del empleo.

Experiencia relacionada. <Definición modificada por el artículo del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Es la adquirida en el ejercicio de empleos o actividades que tengan funciones similares a las del cargo a proveer.

Experiencia laboral. Es la adquirida con el ejercicio de cualquier empleo, ocupación, arte u oficio.

Experiencia docente. Es la adquirida en el ejercicio de las actividades de divulgación del conocimiento obtenida en instituciones educativas debidamente reconocidas.

Cuando para desempeñar empleos pertenecientes a los niveles directivo, asesor y profesional se exija experiencia, esta debe ser profesional o docente, según el caso y, determinar además cuando se requiera, si esta debe ser relacionada.

Cuando se trate de empleos comprendidos en el nivel profesional y niveles superiores a este, la experiencia docente deberá acreditarse en instituciones de educación superior y con posterioridad a la obtención del correspondiente título profesional.

ART. 15.—Certificación de la experiencia. <Artículo modificado por el artículo del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> La experiencia se acreditará mediante la presentación de constancias escritas, expedidas por la autoridad competente de las respectivas instituciones oficiales o privadas.

Cuando el interesado haya ejercido su profesión o actividad en forma independiente, la experiencia se acreditará mediante declaración del mismo.

Las certificaciones o declaraciones de experiencia deberán contener como mínimo, los siguientes datos:

15.1. Nombre o razón social de la entidad o empresa.

15.2. Tiempo de servicio.

15.3. Relación de funciones desempeñadas.

Cuando la persona aspire a ocupar un cargo público y en ejercicio de su profesión haya asesorado en el mismo período a una o varias instituciones, el tiempo de experiencia se contabilizará por una sola vez.

Cuando las certificaciones indiquen una jornada laboral inferior a ocho (8) horas diarias, el tiempo de experiencia se establecerá sumando las horas trabajadas y dividiendo el resultado entre ocho (8).

CAPÍTULO CUARTO.

Requisitos generales para el ejercicio de los empleos

ART. 16.—Requisitos de los empleos por niveles jerárquicos y grados salariales. Los requisitos de estudios y de experiencia que se fijan en el presente decreto para cada uno de los grados salariales por cada nivel jerárquico, servirán de base para que los organismos y entidades a quienes se aplica este decreto elaboren sus manuales específicos de funciones y de requisitos para los diferentes empleos que conforman su planta de personal.

ART. 17.—Requisitos del nivel directivo. Serán requisitos para los empleos del nivel directivo, los siguientes:

Grados Requisitos generales

01 Título profesional y doce (12) meses de experiencia profesional relacionada

02 Título profesional y dieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionada

03 Título profesional y veinte (20) meses de experiencia profesional relacionada

04 Título profesional y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional relacionada

05 Título profesional y veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionada

06 Título profesional y treinta y dos (32) meses de experiencia profesional relacionada

07 Título profesional y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional relacionada

08 Título profesional y cuarenta (40) meses de experiencia profesional relacionada

09 Título profesional y cuarenta y cuatro (44) meses de experiencia profesional relacionada

10 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional relacionada

11 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionada

12 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y dos (32) meses de experiencia profesional relacionada

13 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional relacionada

14 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cuarenta (40) meses de experiencia profesional relacionada

Grados Requisitos generales

15 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cuarenta y cuatro (44) meses de experiencia profesional relacionada

16 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional relacionada

17 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cincuenta y dos (52) meses de experiencia profesional relacionada

18 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cincuenta y seis (56) meses de experiencia profesional relacionada

19 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y sesenta (60) meses de experiencia profesional relacionada

20 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y cincuenta y dos (52) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y sesenta y cuatro (64) meses de experiencia profesional relacionada

21 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y cincuenta y seis (56) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y sesenta y ocho (68) meses de experiencia profesional relacionada

22 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y sesenta (60) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y setenta y dos (72) meses de experiencia profesional relacionada

23 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y sesenta y cuatro (64) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y setenta y seis (76) meses de experiencia profesional relacionada

24 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y sesenta y ocho (68) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y ochenta (80) meses de experiencia profesional relacionada

25 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y setenta y dos (72) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y ochenta y cuatro (84) meses de experiencia profesional relacionada

<Requisitos adicionados por el artículo del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:>

26 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de maestría y setenta y seis (76) meses de experiencia profesional relacionada o título de posgrado en la modalidad de especialización y ochenta y ocho (88) meses de experiencia profesional relacionada

27 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de maestría y ochenta (80) meses de experiencia profesional relacionada o título de posgrado en la modalidad de especialización y noventa y dos (92) meses de experiencia profesional relacionada

28 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de maestría y ochenta y cuatro (84) meses de experiencia profesional relacionada o título de posgrado en la modalidad de especialización y noventa y seis (96) meses de experiencia relacionada

PAR.—En este nivel no podrá ser compensado el título profesional.

ART. 18.—Requisitos del nivel asesor. Serán requisitos para los empleos del nivel asesor, los siguientes:

Grados Requisitos generales

01 Título profesional y diez (10) meses de experiencia profesional relacionada

02 Título profesional y quince (15) meses de experiencia profesional relacionada

03 Título profesional y veinte (20) meses de experiencia profesional relacionada

04 Título profesional y veinticinco (25) meses de experiencia profesional relacionada

05 Título profesional y treinta (30) meses de experiencia profesional relacionada

06 Título profesional y treinta y cinco (35) meses de experiencia profesional relacionada

07 Título profesional y cuarenta (40) meses de experiencia profesional relacionada

08 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y veintiún (21) meses de experiencia profesional relacionada.

09 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y veintiséis (26) meses de experiencia profesional relacionada.

10 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y un (31) meses de experiencia profesional relacionada

11 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional relacionada

12 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cuarenta y un (41) meses de experiencia profesional relacionada

13 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cuarenta y seis (46) meses de experiencia profesional relacionada

14 Título profesional, título de post grado en la modalidad de especialización y cincuenta y un (51) meses de experiencia profesional relacionada

15 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y; cuarenta y cuatro (44) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y cincuenta y seis (56) meses de experiencia profesional relacionada

16 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y cuarenta y nueve (49) meses de experiencia profesional relacionada o Título de post grado en la modalidad de especialización y sesenta y un (61) meses de experiencia profesional relacionada

17 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y, cincuenta y cuatro (54) meses de experiencia profesional relacionada o

Grados Requisitos generales

Título de post grado en la modalidad de especialización y sesenta y seis (66) meses de experiencia profesional relacionada

18 Título profesional, título de post grado en la modalidad de maestría y cincuenta y nueve (59) meses de experiencia profesional relacionada o título de post grado en la modalidad de especialización y setenta y un (71) meses de experiencia profesional relacionada

PAR.—En este nivel no podrá ser compensado el título profesional.

ART. 19.—Requisitos del nivel profesional. Serán requisitos para los empleos del nivel profesional, los siguientes:

<Requisitos modificados por el artículo del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:>

Grados Requisitos generales.

01 Título profesional.

02 Título profesional y tres (3) meses de experiencia profesional relacionada.

03 Título profesional y seis (6) meses de experiencia profesional relacionada.

04 Título profesional y nueve (9) meses de experiencia profesional relacionada.

05 Título profesional y doce (12) meses de experiencia profesional relacionada.

06 Título profesional y quince (15) meses de experiencia profesional relacionada.

07 Título profesional y dieciocho (18) meses de experiencia profesional relacionada.

08 Título profesional y veintiún (21) meses de experiencia profesional relacionada.

09 Título profesional y veinticuatro (24) meses de experiencia profesional relacionada.

10 Título profesional y veintisiete (27) meses de experiencia profesional relacionada.

11 Título profesional y treinta (30) meses de experiencia profesional relacionada.

12 Título profesional y título de posgrado en la modalidad de especialización y siete (7) meses de experiencia profesional relacionada.

13 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y diez (10) meses de experiencia profesional relacionada.

14 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y trece (13) meses de experiencia profesional relacionada.

15 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y dieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionada.

16 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y diecinueve (19) meses de experiencia profesional relacionada.

17 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y veintidós (22) meses de experiencia profesional relacionada.

18 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y veinticinco (25) meses de experiencia profesional relacionada.

19 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionada.

20 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y treinta y uno (31) meses de experiencia profesional relacionada.

21 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y treinta y cuatro (34) meses de experiencia profesional relacionada.

22 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y treinta y siete (37) meses de experiencia profesional relacionada.

23 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y cuarenta (40) meses de experiencia profesional relacionada.

24 Título profesional, título de posgrado en la modalidad de especialización y cuarenta y tres (43) meses de experiencia.

PAR.—En este nivel no podrá ser compensado el título profesional.

ART. 20.—Requisitos del nivel técnico. Serán requisitos para los empleos del nivel técnico, los siguientes:

Grados Requisitos generales

01 Diploma de bachiller.

02 Diploma de bachiller y cuatro (4) meses de experiencia relacionada o laboral

03 Diploma de bachiller y ocho (8) meses de experiencia relacionada o laboral

04 Diploma de bachiller y doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral

05 Diploma de bachiller y dieciséis (16) meses de experiencia relacionada o laboral

06 Diploma de bachiller y veinte (20) meses de experiencia relacionada o laboral

07 Aprobación de dos (2) años de educación superior.

08 Aprobación de dos (2) años de educación superior y tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral.

09 Aprobación de dos (2) años de educación superior y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral

10 Título de formación técnica profesional o aprobación de dos (2) años de educación superior y nueve (9) meses de experiencia relacionada o laboral

11 Título de formación técnica profesional y tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral o aprobación de dos (2) años de educación superior y doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral

Grados Requisitos generales

12 Título de formación técnica profesional y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior y tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral

13 Título de formación técnica profesional y nueve (9) meses de experiencia relacionada o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral.

14 Título de formación tecnológica o aprobación de tres (3) años de educación superior y nueve (9) meses de experiencia relacionada o laboral

15 Título de formación tecnológica y tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior y doce meses (12) meses de experiencia relacionada o laboral

16 Título de formación tecnológica y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior y quince (15) meses de experiencia relacionada o laboral

17 Título de formación tecnológica y nueve (9) meses de experiencia relacionada o laboral o Título de formación tecnológica con especialización o aprobación de cuatro (4) años de educación superior y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral

18 Título de formación tecnológica con especialización y tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral o terminación y aprobación del pensum académico de educación superior y tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral.

PAR.—<Parágrafo modificado por el artículo del Decreto 871 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> Los estudios de educación superior que se exijan, deberán referirse a una misma disciplina académica. En este nivel sólo se podrá compensar hasta tres (3) años de educación superior, siempre y cuando se acredite el diploma de bachiller. Para los grados del 01 al 06 el diploma de bachiller podrá compensarse siempre y cuando se acredite la aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria.

No obstante, cuando se trate de un empleo clasificado en los grados 01 a 08, cuyas funciones correspondan a un oficio específico, se podrá compensar cada año de educación por un (1) año de experiencia en la especialidad.

ART. 21.—Requisitos del nivel asistencial. Serán requisitos para los empleos del nivel asistencial, los siguientes:

Grados Requisitos generales

01 Aprobación de educación básica primaria

02 Aprobación de educación básica primaria y cuatro (4) meses de experiencia laboral

03 Aprobación de educación básica primaria y ocho (8) meses de experiencia laboral

04 Aprobación de educación básica primaria y doce (12) meses de experiencia laboral

05 Aprobación de educación básica primaria y dieciséis (16) meses de experiencia laboral

06 Aprobación de educación básica primaria y veinte (20) meses de experiencia laboral

07 Aprobación de dos (2) años de educación básica secundaria

08 Aprobación de dos (2) años de educación básica secundaria y seis (6) meses de experiencia laboral

09 Aprobación de tres (3) años de educación básica secundaria

10 Aprobación de tres (3) años de educación básica secundaria y seis (6) meses de experiencia laboral

11 Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria

12 Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y seis (6) meses de experiencia laboral

13 Aprobación de cinco (5) años de educación básica secundaria

14 Aprobación de cinco (5) años de educación básica secundaria y seis (6) meses de experiencia laboral

15 Diploma de bachiller

16 Diploma de bachiller y cinco (5) meses de experiencia laboral

17 Diploma de bachiller y diez (10) meses de experiencia laboral

18 Diploma de bachiller y quince (15) meses de experiencia laboral

19 Diploma de bachiller y veinte (20) meses de experiencia laboral

20 Diploma de bachiller y veinticinco (25) meses de experiencia laboral

21 Aprobación de un (1) año de educación superior y doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral

22 Aprobación de dos (2) años de educación superior y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral

23 Aprobación de dos (2) años de educación superior y doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral

24 Aprobación de tres (3) años de educación superior y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral

25 Título de formación técnica profesional y seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior y doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral

26 Título de formación técnica profesional y doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral o aprobación de tres (3) años de educación superior y dieciocho (18) meses de experiencia relacionada o laboral

PAR.—<Parágrafo modificado por el artículo del Decreto 871 de 2006. El nuevo texto es el siguiente:> En este nivel sólo se podrá compensar hasta los dos (2) últimos años de educación básica primaria, únicamente para los grados 01 al 06; hasta dos (2) años de educación básica secundaria, para los grados 07 al 14; el diploma de bachiller siempre y cuando se acredite la aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria, únicamente para los grados 15 al 20; hasta tres (3) años de educación superior, siempre y cuando se acredite el diploma de bachiller, para los grados 22 en adelante. En todo caso, los estudios superiores que se exijan deberán referirse a una misma disciplina académica.

No obstante, cuando se trate de un empleo clasificado en los grados 01 a 12, cuyas funciones correspondan a un oficio específico o a labores que se caracterizan por el predominio de actividades manuales o de tareas de simple ejecución, se podrá compensar cada año de educación por un (1) año de experiencia en la especialidad.

PAR. 2º—<Parágrafo adicionado por el artículo 1º del Decreto 3717 de 2010. El nuevo texto es el siguiente:> Los requisitos para los empleos de auxiliar de misión diplomática, código 4850, del servicio exterior colombiano, cuyas funciones se caractericen por el predominio de actividades manuales y la ejecución de tareas de servicio directo a los jefes de misión diplomática y/o oficina consular, son:

GradoRequisitos
26Aprobación de educación básica primaria y veinticuatro (24) meses de experiencia laboral
23Aprobación de educación básica primaria y veintiún (21) meses de experiencia laboral
20Aprobación de educación básica primaria y dieciocho (18) meses de experiencia laboral
18Aprobación de educación básica primaria y quince (15) meses de experiencia laboral
16Aprobación de educación básica primaria y doce (12) meses de experiencia laboral.

ART. 22.—Requisitos especiales. <Artículo modificado por el artículo del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:>

Cuando las funciones de un empleo correspondan al ámbito de la música o de las artes, los requisitos de estudios exigibles podrán ser compensados por la comprobación de experiencia y producción artísticas, así:

CódigoGradoDenominación y requisitos.
 Museólogo o curador.
2094 06Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración.
07Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y seis (6) meses de experiencia relacionada.
08Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y doce (12) meses de experiencia relacionada.
09Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y dieciocho (18) meses de experiencia relacionada.
10Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada.
11Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y treinta (30) meses de experiencia relacionada.
12Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y treinta y seis (36) meses de experiencia relacionada.
13Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y cuarenta y dos (42) meses de experiencia relacionada.
14Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y cuarenta y ocho (48) meses de experiencia relacionada.
15Diploma de bachiller, curso específico en entidades nacionales o extranjeras sobre museología o curaduría mínimo de un (1) año de duración y cincuenta y cuatro (54) meses de experiencia relacionada.
 Auxiliar de escena.
3038 09Aprobación de dos (2) años de educación básica secundaria y treinta y seis (36) meses de experiencia relacionada.
11Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada.
13Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y cuarenta y ocho (48) meses de experiencia relacionada.
15Diploma de bachiller y veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada.

ART. 23.—Requisitos especiales de médicos y odontólogos. Para los empleos de médico, médico especialista, odontólogo y odontólogo especialista, los requisitos de acuerdo con los grados salariales, serán los siguientes:

Médico

Código Grado Denominación y requisitos

3085 13 Título profesional en medicina y veintisiete (27) meses de experiencia profesional relacionada

14 Título profesional en medicina y treinta (30) meses de experiencia profesional relacionada

15 Título profesional en medicina y treinta y tres (33) meses de experiencia profesional relacionada

16 Título profesional en medicina y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional relacionada

17 Título profesional en medicina y treinta y nueve (39) meses de experiencia profesional relacionada

18 Título profesional en medicina y cuarenta y dos (42) meses de experiencia profesional relacionada

19 Título profesional en medicina y cuarenta y cinco (45) meses de experiencia profesional relacionada

20 Título profesional en medicina y cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional relacionada

21 Título profesional en medicina y cincuenta y uno (51) meses de experiencia profesional relacionada

Odontólogo

3087 13 Título profesional en odontología y veintisiete (27) meses de experiencia profesional relacionada

Código Grado Denominación y requisitos

14 Título profesional en odontología y treinta (30) meses de experiencia profesional relacionada

15 Título profesional en odontología y treinta y tres (33) meses de experiencia profesional relacionada

16 Título profesional en odontología y treinta y seis (36) meses de experiencia profesional relacionada

17 Título profesional en odontología y treinta y nueve (39) meses de experiencia profesional relacionada

18 Título profesional en odontología y cuarenta y cinco (42) meses de experiencia profesional relacionada

19 Título profesional en odontología y cuarenta y dos (45) meses de experiencia profesional relacionada

20 Título profesional en odontología y cuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional relacionada

21 Título profesional en odontología y cincuenta y uno (51) meses de experiencia profesional relacionada

Médico especialista

3120 18 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y dieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionada

19 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y diecinueve (19) meses de experiencia profesional relacionada

20 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y veintidós (22) meses de experiencia profesional relacionada

21 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y veinticinco (25) meses de experiencia profesional relacionada

22 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionada

23 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y uno (31) meses de experiencia profesional relacionada

24 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y cuatro (34) meses de experiencia profesional relacionada

25 Título profesional en medicina, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y siete (37) meses de experiencia profesional relacionada

Odontólogo especialista

3123 18 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y dieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionada

19 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y diecinueve (19) meses de experiencia profesional relacionada

20 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y veintidós (22) meses de experiencia profesional relacionada

21 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y veinticinco (25) meses de experiencia profesional relacionada

22 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionada

23 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y uno (31) meses de experiencia profesional relacionada

24 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y cuatro (34) meses de experiencia profesional relacionada

25 Título profesional en odontología, título de post grado en la modalidad de especialización y treinta y siete (37) meses de experiencia profesional relacionada

ART. 24.—Disciplinas académicas. Para el ejercicio de los empleos que exijan como requisito el título o la aprobación de estudios en educación superior en cualquier modalidad, en los manuales específicos se determinarán las disciplinas académicas teniendo en cuenta la naturaleza de las funciones del empleo o el área de desempeño.

En todo caso, cuando se trate de equivalencias, los estudios aprobados deben pertenecer a una misma disciplina académica.

PAR. 1º—<Parágrafo modificado por el artículo del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Para desempeñar los empleos clasificados en el nivel directivo, que en su identificación carecen de grado de remuneración, quien sea nombrado deberá acreditar como requisito título profesional en una disciplina académica, título de posgrado en cualquier modalidad y experiencia profesional relacionada.

Independientemente de los requisitos señalados en los respectivos manuales específicos, los candidatos para desempeñar los empleos de director de unidad administrativa especial, director, gerente o presidente de entidades descentralizadas, en cualquiera de sus grados salariales, podrán acreditar como requisito título profesional en una disciplina académica, título de posgrado en cualquier modalidad y experiencia profesional relacionada.

Para efectos de las equivalencias de los empleos antes mencionados, podrán aplicarse las establecidas en el numeral 26.1 del artículo 26 del Decreto 2772 de 2005.

PAR. 2º—En las convocatorias a concurso para la provisión de los empleos de carrera, se indicarán las disciplinas académicas que se requieran para el desempeño del empleo, de las previstas en el respectivo manual específico de funciones y requisitos, de acuerdo con las necesidades del servicio y de la institución.

PAR. 3º—<Parágrafo adicionado por el artículo 2º del Decreto 3717 de 2010. El nuevo texto es el siguiente:> Independientemente de los requisitos señalados en el respectivo manual específico, los candidatos para desempeñar los empleos de embajador extraordinario y plenipotenciario y cónsul general central, podrán acreditar como requisito título profesional en una disciplina académica, título de posgrado en cualquier modalidad y experiencia profesional relacionada.

Para efectos de las equivalencias de los empleos antes mencionados, podrán aplicarse las establecidas en el numeral 26.1 del artículo 26 del Decreto 2772 de 2005.

ART. 25.—Requisitos determinados en normas especiales. Para el ejercicio de los empleos correspondientes a los diferentes niveles jerárquicos, que tengan requisitos establecidos en la Constitución Política o en la ley, se acreditarán los allí señalados.

CAPÍTULO QUINTO.

Equivalencias entre estudios y experiencia.

ART. 26.—Equivalencias. Los requisitos de que trata el presente decreto no podrán ser disminuidos ni aumentados. Sin embargo, de acuerdo con la jerarquía, las funciones, las competencias y las responsabilidades de cada empleo, las autoridades competentes al fijar los requisitos específicos de estudio y de experiencia para su ejercicio, podrán prever la aplicación de las siguientes equivalencias:

26.1. Para los empleos pertenecientes a los niveles Directivo, Asesor y Profesional.

26.1.1. Título de post grado en la modalidad de especialización por:

26.1.1.1. Dos (2) años de experiencia profesional y viceversa, siempre que se acredite el título profesional, o

26.1.1.2. Título profesional adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, o

26.1.1.3. Terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales al título profesional exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia profesional.

26.1.2. El título de post grado en la modalidad de maestría por:

26.1.2.1. Tres (3) años de experiencia profesional y viceversa, siempre que se acredite el título profesional, o

26.1.2.2. Título profesional adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, o

26.1.2.3. Terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales al título profesional exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y un (1) año de experiencia profesional.

26.1.3. El título de Postgrado en la modalidad de doctorado o postdoctorado, por:

26.1.3.1. Cuatro (4) años de experiencia profesional y viceversa, siempre que se acredite el título profesional, o

26.1.3.2. Título profesional adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, o

26.1.3.3. Terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales al título profesional exigido en el requisito del respectivo empleo, siempre y cuando dicha formación adicional sea afín con las funciones del cargo, y dos (2) años de experiencia profesional.

26.1.4. Tres (3) años de experiencia profesional por título universitario adicional al exigido en el requisito del respectivo empleo.

26.2. Para los empleos pertenecientes a los niveles técnico y asistencial:

26.2.1. Título de formación tecnológica o de formación técnica profesional, por un (1) año de experiencia relacionada, siempre y cuando se acredite la terminación y la aprobación de los estudios en la respectiva modalidad.

26.2.2. Tres (3) años de experiencia relacionada por título de formación tecnológica o de formación técnica profesional adicional al inicialmente exigido, y viceversa.

26.2.3. Un (1) año de educación superior por un (1) año de experiencia y viceversa, o por seis (6) meses de experiencia relacionada y curso específico de mínimo sesenta (60) horas de duración y viceversa, siempre y cuando se acredite diploma de bachiller para ambos casos.

26.2.4. Diploma de bachiller en cualquier modalidad, por aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y un (1) año de experiencia laboral y viceversa, o por aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y CAP de SENA.

26.2.5. Aprobación de un (1) año de educación básica secundaria por seis (6) meses de experiencia laboral y viceversa, siempre y cuando se acredite la formación básica primaria.

26.2.6. La equivalencia respecto de la formación que imparte el Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, se establecerá así:

26.2.6.1. Tres (3) años de educación básica secundaria o dieciocho (18) meses de experiencia, por el CAP del SENA.

26.2.6.2. Dos (2) años de formación en educación superior, o dos (2) años de experiencia por el CAP Técnico del SENA y bachiller, con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas.

26.2.6.3. Tres (3) años de formación en educación superior o tres (3) años de experiencia por el CAP técnico del SENA y bachiller, con intensidad horaria superior a 2.000 horas.

PAR. 1º—De acuerdo con las necesidades del servicio, las autoridades competentes determinarán en sus respectivos manuales específicos o en acto administrativo separado, las equivalencias para los empleos que lo requieran, de conformidad con los lineamientos establecidos en el presente decreto.

PAR. 2º—Las equivalencias de que trata el presente artículo no se aplicarán a los empleos del área médico asistencial de las entidades que conforman el sistema de seguridad social en salud.

PAR. 3º—Cuando se trate de aplicar equivalencias para la formación de post grado se tendrá en cuenta que la maestría es equivalente a la especialización más un (1) año de experiencia profesional o viceversa.

PAR. 4º—<Parágrafo adicionado por el artículo del Decreto 4476 de 2007. El nuevo texto es el siguiente:> Cuando se trate de aplicar equivalencias para la formación de posgrado se tendrá en cuenta que el doctorado o posdoctorado es equivalente a la maestría más tres (3) años de experiencia profesional y viceversa; o a la especialización más cuatro (4) años de experiencia profesional y viceversa.

ART. 27.—Prohibición de compensar requisitos. Cuando para el desempeño de un empleo se exija una profesión, arte u oficio debidamente reglamentado, los grados, títulos, licencias, matrículas o autorizaciones previstas en las normas sobre la materia no podrán ser compensadas por experiencia u otras calidades, salvo cuando la ley así lo establezca.

CAPÍTULO SEXTO

Manuales específicos de funciones y de requisitos.

ART. 28.—Expedición. Los organismos y entidades a los cuales se refiere el presente decreto, expedirán el manual específico describiendo las funciones que correspondan a los empleos de la planta de personal y determinando los requisitos exigidos para su ejercicio.

La adopción, adición, modificación o actualización del manual específico se efectuará mediante resolución interna del jefe del organismo respectivo, de acuerdo con el manual general. El manual específico no requerirá refrendación por parte del Departamento Administrativo de la Función Pública.

El establecimiento de las plantas de personal y las modificaciones efectuadas a estas, requerirán en todo caso, de la presentación del respectivo proyecto de manual específico de funciones y de requisitos y de competencias laborales.

Corresponde a la unidad de personal de cada organismo o a la que haga sus veces, adelantar los estudios para la elaboración, actualización, modificación o adición del manual de funciones y de requisitos y velar por el cumplimiento de lo dispuesto en el presente decreto.

Para estos efectos, el Departamento Administrativo de la Función Pública prestará la asesoría técnica necesaria y señalará las pautas e instrucciones de carácter general.

PAR. 1º—El Departamento Administrativo de la Función Pública elaborará periódicamente un muestreo selectivo de los manuales específicos de funciones y de requisitos de los organismos y las entidades de la Rama Ejecutiva del orden nacional, para verificar el cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo, y pondrá en conocimiento de la Procuraduría General de la Nación, el incumplimiento de lo dispuesto en este decreto. Las entidades deberán atender las observaciones que se efectúen al respecto y suministrar la información que se les solicite.

PAR. 2º—Toda certificación solicitada por particulares, servidores públicos; y autoridades competentes, en relación con los manuales específicos de funciones y de requisitos, será expedida por la entidad u organismo responsable de su adopción.

ART. 29.—Contenido. Además de la descripción de las funciones y de las competencias laborales a nivel de cargo, el manual específico deberá contener corno mínimo:

1. Identificación: Nombre de la entidad, título del manual, lugar y fecha de expedición.

2. Descripción de la misión, objetivos y funciones generales de la entidad, con el fin de proporcionar un conocimiento integral del organismo.

3. Organigrama de la estructura vigente.

4. Índice de contenido, relacionando las denominaciones, código y grado salarial de los empleos de la planta de personal, la dependencia y área de trabajo y el orden de página.

5. Resolución de adopción, modificación, actualización o adición del manual y la descripción de las funciones y requisitos de los empleos y competencias laborales.

6. Copia del decreto o acto administrativo que establece, modifica o adiciona la planta de personal.

CAPÍTULO SÉPTIMO

Disposiciones finales

ART. 30.—Adopción del manual específico de funciones y de requisitos. Los organismos y entidades deberán expedir su respectivo manual específico de funciones y de requisitos, dentro de los seis (6) meses siguientes a la publicación del presente decreto, salvo para los empleos a que se refiere el artículo 10 del Decreto 2539 de 2005 que están sujetos a los términos allí establecidos. Los manuales específicos vigentes, continuarán rigiendo hasta la expedición del nuevo manual.

Los jefes de personal o quienes hagan sus veces de los organismos y entidades a quienes se les aplica este decreto, deberán verificar el cumplimiento de los requisitos y calidades requeridos para la posesión del cargo. El incumplimiento de esta obligación constituye causal de mala conducta, según las normas legales vigentes sobre la materia.

ART. 31.—Requisitos ya acreditados. A los empleados públicos que al entrar en vigencia este decreto estén desempeñando empleos de conformidad con normas anteriores, para todos los efectos legales, y mientras permanezcan en los mismos empleos, o sean trasladados o incorporados a cargos equivalentes o de igual denominación y grado de remuneración, no se les exigirán los requisitos establecidos en el presente decreto.

ART. 32.—Compensación de requisitos en casos excepcionales. Para la provisión de empleos de libre nombramiento y remoción, en casos excepcionales, el Presidente de la República podrá autorizar la compensación de los requisitos señalados en este decreto, para lo cual se deberá surtir el trámite señalado en el artículo 11 del Decreto-Ley 770 de 2005.

ART. 33.—Manuales específicos de las entidades con sistemas especiales. Los lineamientos señalados en el presente decreto, serán tenidos en cuenta por las entidades públicas del orden nacional con sistemas especiales de nomenclatura y clasificación de empleos, cuando se trate de elaborar, actualizar, o modificar sus manuales específicos, sin perjuicio de sus disposiciones específicas sobre la materia.

Corresponde al jefe de personal o quien haga sus veces, efectuar la verificación del cumplimiento de lo dispuesto en el presente artículo.

ART. 34.—Equivalencias para los empleos pertenecientes al personal civil del Ministerio de Defensa Nacional, de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional. Establécense, a partir de la vigencia de este decreto, las siguientes equivalencias para los empleos pertenecientes al personal civil del Ministerio de Defensa Nacional, de las Fuerzas Militares y la Policía Nacional, únicamente para lo relacionado con los requisitos de estudio y experiencia de que trata el Decreto 770 de 2005 y sus normas reglamentarias, así:

Denominaciones empleos civiles nivel y grado salarial

Ministerio de Defensa, Fuerzas de referencia

Militares y Policía Nacional

Denominación

Especialista asesor primero profesional 06

Especialista asesor segundo profesional 05

Especialista jefe profesional 04

Especialista primero técnico 08

Especialista segundo técnico 07

Especialista tercero técnico 06

Especialista cuarto técnico 05

Especialista quinto técnico 04

Especialista sexto técnico 03

Adjunto jefe asistencial 12

Adjunto intendente asistencial 11

Adjunto mayor asistencial 10

Adjunto especial asistencial 09

Adjunto primero asistencial 08

Adjunto segundo asistencial 06

Adjunto tercero asistencial 05

Adjunto cuarto asistencial 02

Adjunto quinto asistencial 01

ART. 35.—Vigencia. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación, deroga el Decreto 861 de 2000 y las disposiciones que le sean contrarias.

Publíquese y cúmplase.

Dado en Bogotá, D. C., a 10 de agosto de 2005.

Álvaro Uribe Vélez

El Director del Departamento de la Función Pública,

Fernando Grillo Rubiano

RESOLUCIÓN 986 DE 2007 

(Mayo 25)

<Fuente: Archivo interno entidad emisora>

Servicio Nacional de Aprendizaje 

Por la cual se adopta el manual específico de funciones, requisitos mínimos y competencias laborales para los empleos públicos de la planta de personal del Servido Nacional de Aprendizaje, SENA

El director general del Servicio Nacional de Aprendizaje “SENA”

En ejerció <sic> de las facultades legales otorgadas por los numerales 3º y 4º del artículo del Decreto 249 de 2004, los artículos 12 del Decreto 770 de 2005 y 28 del Decreto 2772 de 2005, y

CONSIDERANDO:

Que el artículo 122 de la Constitución Política de Colombia establece que no habrá empleo público que no tenga funciones detalladas en la ley o reglamento.

Que el artículo de la Ley 190 de 1995 señala que las entidades públicas elaborarán un manual de funciones en el cual se especifiquen claramente las tareas que debe cumplir cada funcionario de la entidad, y que estas deben ser comunicadas a cada empleado, quien responderá por el cumplimiento de las mismas de acuerdo con la ley, el reglamento y el manual.

Que en desarrollo del programa de renovación de la administración pública establecido por la Ley 790 de 2002, la entidad realizó los estudios técnicos necesarios para su reestructuración y al cabo de los procedimientos legales, el Gobierno Nacional expidió el 28 de enero de 2004, los decretos 248 “Por el cual se modifica el Decreto 1426 de 1998 y 3539 de 2003”, 249 “Por el cual se modifica la estructura del Servicio Nacional de Aprendizaje - SENA” y 0250 “Por el cual se adopta la planta de personal”.

Que en cumplimiento de las normas que establecen los requisitos y trámites para la reestructuración de las entidades, el SENA elaboró el manual específico de funciones y requisitos mínimos para los cargos de la planta de personal establecida para la entidad por el Decreto 250 de 2004, el cual fue adoptado por este despacho mediante las resoluciones 81 del 30 de enero de 2004 y 629 del 16 de abril del mismo año.

Que de conformidad con lo dispuesto en la Ley 909 de 2004 “Por la cual se expiden normas que regulan el empleo público, la carrera administrativa, gerencia pública y se dictan otras disposiciones”, así como en los decretos 770 del 17 de marzo de 2005, 2539 del 22 de julio de 2005 y 2772 del 10 de agosto del mismo año, los manuales de funciones y requisitos de las entidades deben ser ajustados señalando las competencias para los empleos que conforman su planta de personal.

Que en virtud de lo establecido por el artículo 10 del Decreto 2539 del 22 de julio de 2005 “... // Los manuales específicos de funciones y de requisitos de los empleos que se van a convocar a concurso a que se refiere el presente artículo, se ajustarán con fundamento en los criterios aquí establecidos, a más tardar el 15 de septiembre de 2005. //...”

Que el Decreto 2772 de 2005, “por el cual se establecen las funciones y requisitos generales para los para los diferentes empleos públicos de tos organismos y entidades del orden nacional y se dictan otras disposiciones”, derogó el Decreto 861 de 2000 y señaló los nuevos requisitos y equivalencias para los empleos públicos pertenecientes a los establecimientos públicos del orden nacional, entre otros, incluso para las entidades que como el SENA, tienen sistema especial de nomenclatura y clasificación de empleos y se rigen por la Ley 909 de 2004, indicando en el inciso segundo del artículo que: // Las disposiciones contenidas en el presente decreto serán aplicables, igualmente, a las entidades que teniendo sistemas especiales de nomenclatura y clasificación de empleos, se rigen por las disposiciones contenidas en la Ley 909 de 2004, así como para aquellas que están sometidas a un sistema específico de carrera”.

Que por disposición del artículo 28 del Decreto 2772 del 10 de agosto de 2005: “Los organismos y entidades a los cuales se refiere el presente decreto, expedirán el manual específico describiendo las funciones que correspondan a tos empleos de la planta de personal y determinando los requisitos exigidos para su ejercicio. // La adopción, adición, modificación o actualización del manual específico se efectuará mediante resolución interna del jefe del organismo respectivo, de acuerdo con el manual general. El manual específico no requerirá refrendación por parte del Departamento Administrativo de la Fundón Pública. //...”.

Que el artículo 30 del mismo Decreto 2772 de 2005 dispuso que “Los organismos y entidades deberán expedir su respectivo manual específico de funciones y de requisitos, dentro de tos seis (6) meses siguientes a la publicación del presente decreto, salvo para tos empleos a que se refiere el artículo 10 del Decreto 2539 de 2005 que están sujetos a los términos allí establecidos. Los manuales específicos vigentes, continuarán rigiendo hasta la expedición del nuevo manual”.

Que en cumplimiento de las normas anteriores, esta entidad mediante la Resolución 1730 del 15 de septiembre de 2005, ajustó el manual específico de funciones, requisitos mínimos y competencias laborales, para los empleados de la planta de personal del SENA.

Que mediante la Resolución 18 del 12 de enero de 2006, se ajustó integralmente el manual especifico de funciones, requisitos mínimos y competencias laborales para los empleados públicos de la planta de personal del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, y se derogaron todas las disposiciones que le fueran contrarias, en especial las resoluciones 81 del 30 de enero de 2004, 629 del 16 de abril de 2004 y la 1730 del 15 de septiembre de 2005.

Que con posterioridad a esta resolución, el Decreto 871 del 24 de marzo de 2006, modificó el parágrafo del artículo 20 y el parágrafo del artículo 21 del Decreto 2772 de 2005, en cuanto a la compensación de los requisitos de los niveles técnico y asistencial.

Que el Decreto 1730 del 30 de mayo de 2006 modificó “el sistema de nomenclatura, clasificación y remuneración de empleos públicos del... SENA”, suprimió del nivel ejecutivo los cargos de jefe de oficina, que pasaron al nivel directivo como jefe de oficina grado 01 y suprimió los niveles administrativo y operativo, adicionando el nivel asistencial, con lo cual algunos cargos de oficinista, secretaria y auxiliar cambiaron de grado, manteniendo la misma asignación básica.

Que el Decreto 3696 del 20 de octubre de 2006, modificó el sistema de nomenclatura, clasificación y remuneración de los cargos del nivel directivo de la entidad.

Que por lo anterior, debe adoptarse el manual específico de funciones, requisitos mínimos y competencias laborales de la entidad, a lo dispuesto por las normas indicadas anteriormente.

En mérito de lo expuesto, este despacho

RESUELVE:

ART. 1º—Adoptar el manual específico de funciones, requisitos mínimos y competencias laborales, para los empleos de la planta de personal del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA, adoptada por el Decreto 250 del 28 de enero de 2004, conforme a los anexos de la presente resolución, cuyas funciones deberán ser cumplidas por los servidores públicos de la entidad con criterios de eficiencia y eficacia, en orden al logro de la misión, objetivos y funciones que la ley y los reglamentos le señalan al SENA.

ART. 2º—Competencias comunes a los servidores públicos. Las competencias comunes para los diferentes empleos a que se refiere el presente manual específico de funciones, requisitos mínimos y competencias laborales, son las siguientes:

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Orientación a resultadosRealizar las funciones y cumplir los compromisos organizacionales con eficacia y calidad.· Cumple con oportunidad en función de estándares, objetivos y metas establecidas por la entidad, las funciones que le son asignadas.

· Asume la responsabilidad por sus resultados.

· Compromete recursos y tiempos para mejorar la productividad tomando las medidas necesarias para minimizar los riesgos.

· Realiza todas las acciones necesarias para alcanzar los objetivos propuestos enfrentando los obstáculos que se presentan.
Orientación al usuario y al ciudadano %Dirigir las decisiones y acciones a la satisfacción de las necesidades e intereses de los usuarios internos y externos, de conformidad con las responsabilidades públicas asignadas a la entidad.· Atiende y valora las necesidades y peticiones de los usuarios y de ciudadanos en general.

· Considera las necesidades de los usuarios al diseñar proyectos o servicios.

· Da respuesta oportuna a las necesidades de los usuarios de conformidad con el servicio que ofrece la entidad.

· Establece diferentes canales de comunicación con el usuario para conocer sus necesidades y propuestas y responde a las mismas.

· Reconoce la interdependencia entre su trabajo y el de otros.
TransparenciaHacer uso responsable y claro de los recursos públicos, eliminando cualquier discrecionalidad indebida en su utilización y garantizar el acceso a la información gubernamental.· Proporciona información veraz, objetiva y basada en hechos.

· Facilita el acceso a la información relacionada con sus responsabilidades y con el servicio a cargo de la entidad en que labora.

· Demuestra imparcialidad en sus decisiones.

· Ejecuta sus funciones con base en las normas y criterios aplicables.

· Utiliza los recursos de la entidad para el desarrollo de las labores y la prestación del servicio.
Compromiso con la OrganizaciónAlinear el propio comportamiento a las necesidades, prioridades y metas organizacionales.· Promueve las metas de la organización y respeta sus normas.

· Antepone las necesidades de la organización a sus propias necesidades.

· Apoya a la organización en situaciones difíciles.

· Demuestra sentido de pertenencia en todas sus actuaciones.

ART. 3º—Competencias comportamentales por nivel jerárquico de empleos. Las competencias comportamentales por nivel jerárquico que como mínimo, se requieren para desempeñar los empleos a que se refiere el presente Manual Específico de Funciones, Requisitos Mínimos y Competencias Laborales, son las siguientes:

3.1. Nivel directivo.

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
LiderazgoGuiar y dirigir grupos y establecer y mantener la cohesión de grupo necesaria para alcanzar los objetivos organizacionales.· Mantiene a sus colaboradores motivados.

· Fomenta la comunicación clara, directa y concreta.

· Constituye y mantiene grupos de trabajo con un desempeño conforme a los estándares.

· Promueve la eficacia del equipo.

· Genera un clima positivo y de seguridad en sus colaboradores.

· Fomenta la participación de todos en los procesos de reflexión y de toma de decisiones.

· Unifica esfuerzos hacia objetivos y metas institucionales.
PlaneaciónDeterminar eficazmente las metas y prioridades institucionales, identificando las acciones, los responsables, los plazos y los recursos requeridos para alcanzarlas.· Anticipa situaciones y escenarios futuros con acierto.

· Establece objetivos claros y concisos, estructurados y coherentes con las metas organizacionales.

· Traduce los objetivos estratégicos en planes prácticos y factibles.

· Busca soluciones a los problemas.

· Distribuye el tiempo con eficiencia.

· Establece planes alternativos de acción.
Toma de decisionesElegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema o atender una situación, comprometiéndose con acciones concretas y consecuentes con la decisión.· Elige con oportunidad, entre muchas alternativas, los proyectos a realizar.

· Efectúa cambios complejos y comprometidos en sus actividades o en las funciones que tiene asignadas cuando detecta problemas o dificultades para su realización.

· Decide bajo presión.

· Decide en situaciones de alta complejidad e incertidumbre.
Dirección y Desarrollo de PersonalFavorecer el aprendizaje y desarrollo de sus colaboradores, articulando las potencialidades y necesidades individuales con las de la organización para optimizar la calidad de las contribuciones de los equipos de trabajo y de las personas, en el cumplimiento de los objetivos y metas organizacionales presentes y futuras.· Identifica necesidades de formación y capacitación y propone acciones para satisfacerlas.

· Permite niveles de autonomía con el fin de estimular el desarrollo integral del empleado.

· Delega de manera efectiva sabiendo cuándo intervenir y cuándo no hacerlo.

· Hace uso de las habilidades y recurso de su grupo de trabajo para alcanzar las metas y los estándares de productividad.

· Establece espacios regulares de retroalimentación y reconocimiento del desempeño y sabe manejar hábilmente el bajo desempeño.
CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
  · Tiene en cuenta las opiniones de sus colaboradores.

· Mantiene con sus colaboradores relaciones de respeto.
Conocimiento del entornoEstar al tanto de las circunstancias y las relaciones de poder que influyen en el entorno organizacional.· Es consciente de las condiciones específicas del entorno organizacional.

· Está al día en los acontecimientos claves del sector y del Estado.

· Conoce y hace seguimiento a las políticas gubernamentales.

· Identifica las fuerzas políticas que afectan la organización y las posibles alianzas para cumplir con los propósitos organizacionales

3.2. Nivel asesor. <Numeral adicionado por el artículo de la Resolución 2206 de 2008. El nuevo texto es el siguiente:>

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Experticia
profesional
Aplicar el conocimiento profesional en la resolución de problemas y transferirlo a su entorno laboral.· Orienta el desarrollo de proyectos especiales para el logro de resultados de la alta dirección.

· Aconseja y orienta la toma de decisiones en los temas que le han sido asignados

· Asesora en materias propias de su campo de conocimiento, emitiendo conceptos, juicios o propuestas ajustados a lineamientos teóricos y técnicos.

· Se comunica de modo lógico, claro, efectivo y seguro.
Conocimiento del entornoConocer e interpretar la organización, su funcionamiento y sus relaciones políticas y administrativas.· Comprende el entorno organizacional que enmarca las situaciones objeto de asesoría y lo toma como referente obligado para emitir juicios, conceptos o propuestas a desarrollar.

· Se informa permanentemente sobre políticas gubernamentales, problemas y demandas del entorno
Construcción de relacionesEstablecer y mantener relaciones cordiales y reciprocas con redes o grupos de personas internas y externas a la organización que faciliten la consecución de los objetivos institucionales.· Utiliza sus contactos para conseguir objetivos

· Comparte información para establecer lazos.

· Interactúa con otros de un modo efectivo y adecuado.
IniciativaAnticiparse a los problemas iniciando acciones para superar los obstáculos y alcanzar metas concretas.· Prevé situaciones y alternativas de solución que orientan la toma de decisiones de la alta dirección.

· Enfrenta los problemas y propone acciones concretas para solucionarlos.

· Reconoce y hace viables las oportunidades.

Requisitos de estudio y experiencia <Requisitos de estudio y experiencia adicionados por el artículo 1º de la Resolución 2206 de 2010>

EstudiosExperiencia
Título profesional en derecho, derecho ciencias políticas y sociales, derecho y ciencias administrativas, derecho y ciencias humanas, derecho y ciencias políticas, derecho familiar, derecho social y comunitario, estudios en ciencia política, estudios generales en ciencias sociales, leyes y jurisprudencia, servicio social, sociología, bibliotecología y archivista, ciencia de la información - bibliotecología, antropología, trabajo social, ciencia política, ciencia política y gobierno, ciencias de la información y documentación, dirección humana y organizacional, administración empresarial, administración de instituciones de servicio, administración empresarial y pública, administración y gestión de empresas, ciencias de la administración, ciencias políticas y administrativas, contaduría, contaduría pública, dirección y administración de empresas, economía empresarial, economía y desarrollo, filosofía, filosofía y humanidades, salud ocupacional, administración en recursos humanos, administración pública o de empresas, economía, psicología, ingeniería industrial, administración empresarial, administración industrial, ciencias de la administración, gestión empresarial, relaciones públicas e institucionales, planeación y desarrollo social, administración financiera, psicopedagogía, pedagogía, administración educativa, relaciones internacionales, relaciones internacionales y estudios políticos, relaciones públicas e internacionales, ingeniería de sistemas, ingeniería mecánica, ingeniería eléctrica, ingeniería electrónica, ingeniería electromecánica, ingeniería educativa, ingeniería administrativa, mercadeo nacional e internacional, ingeniería de mercados, ingeniero administrador, acuicultura, agroindustria, agrología, agronomía, agronomía y zootecnia, agrozootecnia, ecología, microbiología, microbiología industrial, microbiología agrícola y veterinaria, microbiología industrial y ambiental, oceanógrafa física, gestión agropecuaria, industrias pecuarias, manejo agroforestal, medicina veterinaria, medicina veterinaria y zootecnia, administración agropecuaria, administración y producción agroindustrial, gestión ambiental, licenciatura de pedagogía infantil, ciencias sociales, español y literatura, filología, filología e idiomas, licenciatura en: filosofía, inglés y francés, pedagogía infantil, matemáticas, matemáticas y ciencias de la computación, matemáticas y estadística, lenguas extranjeras, educación religiosa, educación básica, educación básica en humanidades, biología, biología y educación ambiental, biología y química, ciencias naturales y educación ambiental, humanidades, historia, geografía, filosofía-ética y valores humanos, ciencias naturales y salud, filosofía y letras, ciencias religiosas y ética, informática educativa, educación física, educación para adultos, electromecánica, electrónica, etnoeducación, filosofía y cultura, etnoeducación y desarrollo comunitario, filosofía y estudios políticos, física, gestión educativa, lenguas modernas, lengua castellana y comunicación, diseño tecnológico, preescolar, pedagogía reeducativa, organización y gestión empresarial, producción agropecuaria, psicología y pedagogía, tecnología e informática, arquitectura, construcción, diseño de modas, diseño de modas y textiles, diseño gráfico y multimedial, diseño industrial, música, ingeniería ambiental, administración obras civiles, administración sistemas informáticos, arquitectura urbanismo y construcción, bioingeniería, ciencia y tecnología de alimentos, gastronomía y cocina profesional, geotecnología, ingeniería civil, ingeniería ambiental, ingeniería administrativa y de finanzas, ingeniería agrícola, ingeniería agroecológica, ingeniería agroforestal, ingeniería agroindustrial, ingeniería automotriz, ingeniería biológica, ingeniería biomédica, ingeniería de alimentos, ingeniería industrial de alimentos, ingeniería de biorecursos, ingeniería de control, ingeniería de diseño de producto, ingeniería de diseño y automatización electrónica, ingeniería de materiales, ingeniería de minas, ingeniería de minas y metalurgia, ingeniería de petróleos, ingeniería de plásticos, ingeniería de procesos, ingeniería de producción biotecnológica, ingeniería de producción agroindustrial, ingeniería de producción agrícola, ingeniería de productividad y calidad, ingeniería de recursos naturales y del ambiente, ingeniería de saneamiento y desarrollo ambiental, ingeniería de sonido, ingeniería de software y comunicaciones, ingeniería de sistemas y telemática, ingeniería de transporte y vías, ingeniería digital, diseño y arte tridimensional, ingeniería en automática industrial, ingeniería en automatización industrial, ingeniería en instrumentación y control, ingeniería en mercadeo, ingeniería en energía, ingeniería en higiene y seguridad ocupacional, ingeniería en instrumentación y control, ingeniería forestal, ingeniería logística, ingeniería matemática, ingeniería meca trónica, ingeniería naval, ingeniería pesquera, ingeniería sanitaria, ingeniería topográfica, sistemas de información y documentación, biología marina, ciencias ecológicas, biología aplicada, biología vegetal, ecología, farmacia, farmacia industrial, geología, matemáticas aplicadas, química, química de alimentos, química de productos vegetales, gerontología, química farmacéutica, química industrial, química industrial <sic>, desarrollo familiar, politología, comercio internacional, mercadeo y publicidad, comunicación social y periodismo, literatura en preescolar, administración de negocios.

Título de post grado en la modalidad de especialización.
Asesor 11: Veintiún (21) meses de experiencia profesional relacionada.

3.3. Nivel profesional.

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Aprendizaje continuoAdquirir y desarrollar permanentemente conocimientos, destrezas y habilidades, con el fin de mantener altos estándares de eficacia organizacional.· Aprende de la experiencia de otros y de la propia.

· Se adapta y aplica nuevas tecnologías que se implanten en la organización.

· Aplica los conocimientos adquiridos a los desafíos que se presentan en el desarrollo del trabajo.

· Investiga, indaga y profundiza en los temas de su entorno o área de desempeño.

· Reconoce las propias limitaciones y las necesidades de mejorar su preparación.

· Asimila nueva información y la aplica correctamente.
Experticia profesionalAplicar el conocimiento profesional en la resolución de problemas y transferirlo a su entorno laboral.· Analiza de un modo sistemático y racional los aspectos del trabajo, basándose en la información relevante.

· Aplica reglas básicas y conceptos complejos aprendidos.

· Identifica y reconoce con facilidad las causas de los problemas y sus posibles soluciones.

· Clarifica datos o situaciones complejas.

· Planea, organiza y ejecuta múltiples tareas tendientes a alcanzar resultados institucionales.
Trabajo en equipo y colaboraciónTrabajar con otros de forma conjunta y de manera participativa, integrando esfuerzos para la consecución de metas institucionales comunes.· Coopera en distintas situaciones y comparte información.

· Aporta sugerencias, ideas y opiniones.

· Expresa expectativas positivas del equipo o de los miembros del mismo.

· Planifica las propias acciones teniendo en cuenta la repercusión de las mismas para la consecución de los objetivos grupales.

· Establece diálogo directo con los miembros del equipo que permita compartir información e ideas en condiciones de respeto y cordialidad.

· Respeta criterios dispares y distintas opiniones del equipo.
Creatividad e InnovaciónGenerar y desarrollar nuevas ideas, conceptos, métodos y soluciones.· Ofrece respuestas alternativas.

· Aprovecha las oportunidades y problemas para dar soluciones novedosas.

· Desarrolla nuevas formas de hacer y tecnologías.

· Busca nuevas alternativas de solución y se arriesga a romper esquemas tradicionales.

· Inicia acciones para superar los obstáculos y alcanzar metas específicas.

Se agregan cuando tengan personal a cargo:

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Liderazgo de Grupos de TrabajoAsumir el rol de orientador y gula de un grupo o equipo de trabajo, utilizando la autoridad con arreglo a las normas y promoviendo la efectividad en la consecución de objetivos y metas institucionales.· Establece los objetivos del grupo de forma clara y equilibrada.

· Asegura que los integrantes del grupo compartan planes, programas y proyectos institucionales.

· Orienta y coordina el trabajo del grupo para la identificación de planes y actividades a seguir.

· Facilita la colaboración con otras áreas y dependencias.

· Escucha y tiene en cuenta las opiniones de los integrantes del grupo.

· Gestiona los recursos necesarios para poder cumplir con las metas propuestas.

· Garantiza que el grupo tenga la información necesaria.

· Explica las razones de las decisiones.
Toma de decisionesElegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema y tomar las acciones concretas y consecuentes con la elección realizada.· Elige alternativas de solución efectivas y suficientes para atender los asuntos encomendados.

· Decide y establece prioridades para el trabajo del grupo.

· Asume posiciones concretas para el manejo de temas o situaciones que demandan su atención.

· Efectúa cambios en las actividades o en la manera de desarrollar sus responsabilidades cuando detecta dificultades para su realización o mejores prácticas que pueden optimizar el desempeño.

· Asume las consecuencias de las decisiones adoptadas.

· Fomenta la participación en la toma de decisiones.

3.4. Nivel instructor.

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Liderazgo como orientador de procesos de enseñanza - aprendizaje - evaluaciónGuiar y dirigir grupos y establecer y mantener la cohesión de grupo necesaria para alcanzar los resultados de aprendizaje· Mantiene a sus aprendices motivados.

· Fomenta la comunicación clara, directa y concreta.

· Constituye y mantiene grupos de trabajo a partir de guías de aprendizaje.

· Promueve la eficacia del equipo.

· Genera un clima positivo y de seguridad en sus aprendices

· Fomenta la participación de todos en los procesos de reflexión y de toma de decisiones.

· Unifica esfuerzos hacia los resultados de aprendizaje
CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Aprendizaje continuoAdquirir y desarrollar permanentemente conocimientos, destrezas y habilidades, con el fin de mantener altos estándares de eficacia organizacional.· Aprende de la experiencia de otros y de la propia.

· Se adapta y aplica nuevas tecnologías y metodologías en la práctica pedagógica.

· Aplica los conocimientos adquiridos a los desafíos que se presentan en el desarrollo de la práctica pedagógica.

· Investiga, indaga y profundiza en temas pedagógicos, tecnológicos y de gestión educativa

· Reconoce las propias limitaciones y las necesidades de mejorar su preparación.

· Asimila nueva información y la aplica correctamente.
Trabajo en equipo y colaboración con los demás agentes educativos de la entidadTrabajar con otros de forma conjunta y de manera participativa, integrando esfuerzos para la consecución de metas institucionales de la formación profesional integral del talento humano· Coopera en distintas situaciones y comparte información.

· Aporta sugerencias, ideas y opiniones.

· Planifica las propias acciones teniendo en cuenta la repercusión de las mismas para la consecución de los objetivos grupales.

· Establece diálogo directo con los miembros del equipo de instructores que permita compartir información e ideas en condiciones de respeto y cordialidad.

· Respeta criterios diversos y distintas opiniones del equipo.

· Establece los objetivos del grupo de forma clara y equilibrada.

· Asegura que los integrantes del grupo compartan los programas de formación profesional

· Orienta y coordina el trabajo del grupo para la identificación de planes y actividades a seguir.

· Facilita la colaboración con otras áreas y dependencias.

· Escucha y tiene en cuenta las opiniones de los integrantes del grupo.

· Gestiona los recursos necesarios para poder cumplir con las metas propuestas.

· Garantiza que el grupo tenga la información necesaria.

· Explica las razones de las decisiones.
Creatividad e innovaciónGenerar y desarrollar nuevas ideas, conceptos, métodos y soluciones a nivel pedagógico, tecnológico y de gestión educativa· Ofrece respuestas alternativas.

· Aprovecha las oportunidades y problemas para dar soluciones novedosas.

· Desarrolla nuevas formas de hacer tecnologías.

· Buscar nuevas alternativas de solución y se arriesga a romper esquemas tradicionales.

· Inicia acciones para superar los obstáculos y alcanzar metas específicas.
Adaptabilidad al cambioEnfrentar con flexibilidad y versatilidad a situaciones nuevas para aceptar los cambios positiva y constructivamente.· Acepta y se adapta fácilmente a los cambios

· Responde al cambio con flexibilidad.

· Promueve el cambio.
Relaciones
interpersonales
Establecer y mantener relaciones de trabajo amistosas y positivas, basadas en la comunicación abierta y fluida y en el respeto por los demás· Escucha con interés a las personas y capta las preocupaciones, intereses y necesidades de los demás.

· Transmite eficazmente las ideas, sentimientos e información impidiendo con ello malos entendidos o situaciones confusas que puedan generar conflictos.
Toma de decisionesElegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema y tomar las acciones concretas y consecuentes con la elección realizada.· Elige alternativas de solución efectivas y suficientes para atender los asuntos encomendados.

· Decide y establece prioridades para el trabajo del grupo.

· Asume posiciones concretas para el manejo de temas o situaciones que demandan su atención.

· Efectúa cambios en las actividades o en la manera de desarrollar sus responsabilidades cuando detecta dificultades para su realización o mejores prácticas que pueden optimizar el desempeño.

· Asume las consecuencias de las decisiones adoptadas.

· Fomenta la participación en la toma de decisiones.

Se agregan cuando tengan personal a cargo (para Coordinadores Académicos):

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Liderazgo de grupos de trabajoAsumir el rol de orientador y guía de un grupo o equipo de trabajo, utilizando la autoridad con arreglo a las normas y promoviendo la efectividad en la consecución de objetivos y metas institucionales.· Establece los objetivos del grupo de forma clara y equilibrada.

· Asegura que los integrantes del grupo compartan planes, programas y proyectos institucionales.

· Orienta y coordina el trabajo del grupo para la identificación de planes y actividades a seguir.

· Facilita la colaboración con otras áreas y dependencias.

· Escucha y tiene en cuenta las opiniones de los integrantes del grupo.

· Gestiona los recursos necesarios para poder cumplir con las metas propuestas.

· Garantiza que el grupo tenga la información necesaria.

· Explica las razones de las decisiones.
Toma de decisionesElegir entre una o varias alternativas para solucionar un problema y tomar las acciones concretas y consecuentes con la elección realizada.· Elige alternativas de solución efectivas y suficientes para atender los asuntos encomendados.

· Decide y establece prioridades para el trabajo del grupo.

· Asume posiciones concretas para el manejo de temas o situaciones que demandan su atención.

· Efectúa cambios en las actividades o en la manera de desarrollar sus responsabilidades cuando detecta dificultades para su realización o mejores prácticas que pueden optimizar el desempeño.

· Asume las consecuencias de las decisiones adoptadas.

· Fomenta la participación en la toma de decisiones.

3.5. Nivel técnico.

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Experticia técnicaEntender y aplicar los conocimientos técnicos del área de desempeño y mantenerlos actualizados.· Capta y asimila con facilidad conceptos e información.

· Aplica el conocimiento técnico a las actividades cotidianas.

· Analiza la información de acuerdo con las necesidades de la organización.

· Comprende los aspectos técnicos y los aplica al desarrollo de procesos y procedimientos en los que está involucrado.

· Resuelve problemas utilizando sus conocimientos técnicos de su especialidad y garantizando indicadores y estándares establecidos.
Trabajo en equipoTrabajar con otros para conseguir metas comunes.· Identifica claramente los objetivos del grupo y orienta su trabajo a la consecución de los mismos.

· Colabora con otros para la realización de actividades y metas grupales.
Creatividad e innovaciónPresentar ideas y métodos novedosos y concretarlos en acciones.· Propone y encuentra formas nuevas y eficaces de hacer las cosas.

· Es recursivo.

· Es práctico.

· Busca nuevas alternativas de solución.

· Revisa permanentemente los procesos y procedimientos para optimizar los resultados.

3.6. Nivel asistencial.

CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Adaptación al cambioEnfrentarse con flexibilidad y versatilidad a situaciones nuevas para aceptar los cambios positiva y constructivamente.· Acepta y se adapta fácilmente a los cambios

· Responde al cambio con flexibilidad.

· Promueve el cambio.
CompetenciaDefinición de la competenciaConductas asociadas
Manejo de la InformaciónManejar con respeto las informaciones personales e institucionales de que dispone.· Evade temas que indagan sobre información confidencial.

· Recoge sólo información imprescindible para el desarrollo de la tarea.

· Organiza y guarda de forma adecuada la información a su cuidado, teniendo en cuenta las normas legales y de la organización.

· No hace pública información laboral o de las personas que pueda afectar la organización o las personas.

· Es capaz de discernir qué se puede hacer público y qué Nº

· Transmite información oportuna y objetiva.
DisciplinaAdaptarse a las políticas institucionales y buscar información de los cambios en la autoridad competente.· Realizar los cometidos y tareas del puesto de trabajo.

· Acepta la supervisión constante.

· Realizar funciones orientadas a apoyar la acción de otros miembros de la organización.
Relaciones
Interpersonales
Manejar con respeto las informaciones personales e institucionales de que dispone.· Evade temas que indagan sobre información confidencial.

· Recoge sólo información imprescindible para el desarrollo de esa tarea.

· No hace pública información laboral o de las personas que pueda afectar la organización o las personas.

· Es capaz de discernir qué se publicó o qué Nº

· Transmite información oportuna y objetiva
ColaboraciónCooperar con los demás con el fin de alcanzar los objetivos institucionales.· Ayuda al logro de los objetivos articulando sus actuaciones con los demás.

· Cumple los compromisos que adquiere.

· Facilita la labor de sus superiores y compañeros de trabajo.

ART. 4º—Los servidores públicos responsables de los procesos de gestión humana en la dirección general, las regional y los centros de formación profesional del SENA, entregarán a cada funcionario copia de las funciones y competencias determinadas en el presente Manual para el respectivo empleo en el momento de la posesión, cuando el servidor público sea ubicado en otra dependencia, se le cambien sus funciones o cuando mediante la adopción o modificación del manual se afecten las establecidas para el empleo. Los jefes inmediatos responderán por la orientación del empleado en el cumplimiento de las mismas.

ART. 5º—Cuando para el desempeño de un empleo se exija una profesión, arte u oficio debidamente reglamentado, la posesión de grados, títulos, licencias, matrículas o autorizaciones previstas en las leyes o en sus reglamentos, no podrán ser compensados por experiencia u otras calidades, salvo cuando las mismas leyes así lo establezcan.

ART. 6º—Los requisitos de que trata la presente resolución no podrán ser disminuidos. Sin embargo de acuerdo con la jerarquía, las funciones y las responsabilidades de cada empleo podrán compensarse aplicando las siguientes equivalencias:

DirectivoEquivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3Equivalencia 4
 GradoEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperiencia
Director de área10Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo.Cien (100) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoSesenta y cuatro (64) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional-universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales y afines con las funciones del cargoSetenta y Seis (76) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.Cincuenta y dos (52) meses de experiencia profesional relacionada
Secretario General10Título
profesional
Universitaria
o indicado
en la parte
pertinente
del Manual
para el
respectivo cargo.
Cien (100)
meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoSesenta y cuatro (64) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y terminación y aprobación de estudios profesionales adicionales y afines con las funciones del cargoSetenta y Seis (76) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargó y título de post grado en doctorado o postdoctorado.Cincuenta y dos (52) meses de experiencia profesional relacionada
Jefe de Oficina6Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo.Ochenta y cuatro (84) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoSesenta (60) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de maestríaCuarenta y ocho (48) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de doctorado o postdoctoradoTreinta y seis (36) meses de experiencia profesional relacionada
Subdirector de Centro2Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoSesenta y cuatro (64) de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
Cuarenta (40) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de
maestría.
Veintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado



Dieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionada
AsesorEquivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3Equivalencia 4
 GradoEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperiencia
Asesor11Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoCuarenta y cinco (45) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
Veintiún (21) meses de experiencia profesional relacionada.Título
Profesional Universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.
Nueve (9) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
Asesor10Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de especializaciónDieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
Cuatro (4) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.Cuatro (4) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
Asesor7Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de especializaciónOnce (11) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo
profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
No requiereTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.No requiereTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
Asesor4Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de especializaciónSeis (6) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo
profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
No requiereTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de
maestría.
No requiereTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
Asesor1Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de especializaciónUn (1) mes de experiencia profesional relacionadaTítulo
profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
No requiereTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.No requiereTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
ProfesionalEquivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3Equivalencia 4
 GradoEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperiencia
Profesional20Título
profesional
universitaria
o indicado
en la parte
pertinente
del manual
para el
respectivo
cargo
Cincuenta y
ocho (58)
meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoTreinta y cuatro (34) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.Veintidós (22) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.Diez (10) meses de experiencia profesional relacionada
Profesional18Título
profesional
universitaria
o indicado
en la parte
pertinente
del manual
para el
respectivo
cargo
Cincuenta y
cinco (55)
meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoTreinta y uno (31) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.Diecinueve (19) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.Siete (7) meses de experiencia profesional relacionada
Profesional15Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoCincuenta y dos (52) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoVeintiocho (28) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestríaDieciséis (16) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.Cuatro (4) meses de experiencia profesional relacionada
Profesional14Título
profesional
universitaria
o indicado
en la parte
pertinente
del manual
para el
respectivo
cargo
Cincuenta y un (51) meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoVeintisiete (27) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.Quince (15) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.Tres (3) meses de experiencia profesional relacionada
Profesional13Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoCuarenta y nueve (49) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoVeinticinco (25) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.Trece (13) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.Un (1) mes de experiencia profesional relacionada
Profesional12Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoCuarenta y seis (46) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoVeintidós (22) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.Diez (10) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
Profesional11Título
profesional
universitaria
o indicado
en la parte
pertinente
del manual
para el
respectivo
cargo
Cuarenta y
tres (43)
meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargoDiecinueve (19) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de maestría.Siete (7) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de en doctorado o postdoctorado.No requiere
Profesional10Título
profesional
universitaria
o indicado
en la parte
pertinente
del Manual
para el
respectivo
cargo
Cuarenta (40)
meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título
profesional
universitario
indicado en
la parte
pertinente
del manual
para el
respectivo
cargo y título
profesional
adicional
afín con las
funciones
del cargo
Dieciséis (16)
meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título
profesional
universitaria
o indicado
en la parte
pertinente
del Manual
para el
respectivo
cargo y
título de
post grado
de maestría.
Cuatro (4)
meses de
experiencia
profesional
relacionada
Título profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o
postdoctorado.
No requiere
ProfesionalEquivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3Equivalencia 4
GradoEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperiencia
Profesional8Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoTreinta y ocho (38) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
Catorce (14) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de
maestría.
Dos (2) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en
doctorado o postdoctorado.
Profesional6Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoTreinta y siete (37) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
Trece (13) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de
maestría.
Un (1) mes de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
Profesional1Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoTreinta y un (31) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título
profesional adicional afín con las funciones del cargo
Siete (7) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de
maestría.
No requiereTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado en doctorado o postdoctorado.No requiere
Médico- Odontólogo3Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargoTreinta y cuatro (34) meses de experiencia profesional relacionadaTítulo
profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título profesional adicional afín con las funciones del cargo
Diez (10) meses de experiencia profesional
relacionada
Título profesional universitaria o indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de post grado de
maestría.
No requiereTítulo profesional universitario indicado en la parte pertinente del manual para el respectivo cargo y título de postrado
en doctorado o postdoctorado.
No requiere
TécnicoEquivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3Equivalencia 4
GradoEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperiencia
Técnico7Alternativa 1: Título de formación tecnológica con especialización y título de formación tecnológica o técnica profesional adicional al inicialmente exigido.Alternativa 1: No RequiereAlternativa 1: Título de formación tecnológica con especialización y un (1) año de educación superiorAlternativa 1:
No requiere
Alternativa 1:
Título de formación tecnológica con especialización y CAP del SENA o CAP de Técnico del SENA con intensidad por horaria superior a 1500 horas.
Alternativa 1: No requiere
Alternativa 2: Terminación y aprobación de cuatro (4) años de educación superior.Alternativa 2: Quince (15) meses de experiencia relacionada o laboral.Alternativa 2: Terminación y aprobación de tres (3) años de educación superior Alternativa 2: Veintisiete (27) meses de experiencia relacionada o laboral.Alternativa 2: Terminación y aprobación de dos (2) años de educación superiorAlternativa 2: Treinta y Nueve (39) meses de experiencia relacionada o laboral.Alternativa 2 Terminación y aprobación de dos (2) años de educación superior y: A) CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas. B) CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horasAlternativa 2: Para A) Quince (15) meses de experiencia relacionada o laboral y para B) Tres (3) meses de experiencia relacionada o laboral.
Técnico3Alternativa 1: Título de formación tecnológica y título de formación tecnológica o técnica profesional adicional al inicialmente exigido.Alternativa 1: No RequiereAlternativa 1: Título de formación tecnológica y un (1) año de educación superiorAlternativa 1: No RequiereAlternativa
1:
Terminación y aprobación
de estudios
de formación
tecnológica
Alternativa 1:
Veintiún (21)
meses de
experiencia
relacionada.
Alternativa
1: Título de formación tecnológica y CAP del SENA o CAP de Técnico del SENA con intensidad por horaria superior a 1.500 horas
Alternativa 1:
No requiere
Técnico3Alternativa 2: Título de formación tecnológica con especialización y título de formación tecnológica o técnica profesional adicional al inicialmente exigido.Alternativa 2: No RequiereAlternativa 2: Título de formación tecnológica con especialización y un (1) año de educación superiorAlternativa 2: No RequiereAlternativa 2: No AplicaAlternativa 2: No AplicaAlternativa 2: Título de formación tecnológica con especialización y CAP del SENA o CAP de Técnico del SENA con intensidad por horaria superior a 1.500 horas.Alternativa 2
No re4quiere
Alternativa 3: A) Aprobación de tres (3) años de educación superior. B) Aprobación de Cinco (5) años de educación superiorAlternativa 2: A) Dieciocho (18) meses de experiencia relacionada o laboral B) No requiereAlternativa 3:
Aprobación de dos (2) años de educación superior
Alternativa 3:
Treinta (30) meses de experiencia relacionada o laboral
Alternativa 3: Aprobación de un año de educación superiorAlternativa 3:
Cuarenta y dos (42) meses de experiencia relacionada o laboral
Alternativa 2:
Terminación y aprobación de un (1) año de educación superior y A) CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas. B) CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.
Alternativa 3
Para A) Dieciocho (18) meses de experiencia relacionada o laboral y B) seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral
Técnico1Alternativa 1: Título de formación tecnológica y título de formación tecnológica o técnica profesional adicional al inicialmente exigido.Alternativa 1: No RequiereAlternativa 1: Título de formación tecnológica y un (1) año de educación superior.Alternativa 1: No RequiereAlternativa 1: Terminación y aprobación de estudios de formación tecnológica.Alternativa 1: Dieciocho (18) meses de experiencia relacionada.Alternativa 1: Título de formación tecnológica y CAP del SENA o CAP de Técnico del SENA con intensidad por horaria superior a 1.500 horas.Alternativa 1: No Requiere.
TECNICO1Alternativa 2: A) Aprobación de cinco (5) años de educación superior. B) Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.Alternativa 2: A) No requiere. B) Tres (3) meses de experienciaAlternativa 2: A) Aprobación de dos (2) años de educación superior. B) Aprobación de un (1) año de educación superiorAlternativa 2: A) Veintisiete (27) meses de experiencia relacionada o laboral. B) Treinta y nueve(39) meses de experiencia relacionada o laboralAlternativa 2: Diploma de bachillerAlternativa 2: Cincuenta y un (51) meses de experiencia relacionada o laboral.Alternativa 2: A) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas.
B) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.
Alternativa 2: A) Veintisiete (27) meses de experiencia relacionada o laboral. B) Quince (15) meses de experiencia relacionada o laboral.
ASISTENCIALEquivalencia 1Equivalencia 2Equivalencia 3Equivalencia 4
GradoEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperienciaEstudiosExperiencia
Secretaria10Alternativa 1: Título de formación técnica profesional y título de formación tecnológica o técnica profesional adicional al inicial mente exigido.Alternativa 1: No RequiereAlternativa 1: Título de formación técnica profesional y un (1) año de educación superiorAlternativa 1: No RequiereAlternativa 1: Terminación y aprobación de estudios de formación técnica profesionalAlternativa 1 Veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada o laboralAlternativa 1: Título de formación técnica profesional y CAP del SENA o CAP de Técnico del SENA con intensidad por horaria superior a 1.500 horas.Alternativa 1: No Requiere.
Secretaria10Alternativa 2: A) Aprobación de cinco (5) años de educación superior. B) Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.Alternativa 2: A) No requiere. B) Seis (6) meses de experienciaAlternativa 2: A) Aprobación de dos (2) años de educación superior, B) Aprobación de un (1) año de educación superiorAlternativa 2. A) Treinta (30) meses de experiencia relacionada o laboral.
B) Cuarenta y dos (42) meses de experiencia relacionada o laboral
Alternativa 2: Diploma de bachillerAlternativa 2: Cincuenta y cuatro (54) meses de experiencia relacionada o laboral.Alternativa 2: A) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas. B) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horasAlternativa 2: A) Treinta (30) meses de experiencia relacionada o laboral. B) Dieciocho (18) meses de experiencia relacionada o laboral.
Secretaria9Alternativa
1: Título de formación técnica profesional y título de formación tecnológica o técnica profesional adicional al inicialmente exigido.
Alternativa 1:
No Requiere
Alternativa
1; Título de formación técnica profesional y un (1) año de
educación
superior
Alternativa 1:
No Requiere
Alternativa
1:
Terminación y aprobación de estudios de formación técnica profesional
Alternativa 1:
Dieciocho (18) meses de experiencia relacionada o laboral
Alternativa
1: Título de formación técnica profesional y CAP del SENA o CAP de Técnico del SENA con intensidad por horaria superior a 1.500 horas.
Alternativa 1:
No Requiere.
Alternativa 2: A)
Aprobación de cinco (5) años de educación superior. B) Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.
Alternativa 2: A) y B) No requiere.Alternativa 2: A)
Aprobación de dos (2) años de educación superior. B) Aprobación de un (1) año de educación superior
Alternativa 2:
A) Veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada o laboral. B) Treinta y Seis (36) meses de experiencia relacionada o laboral
Alternativa
2: Diploma de bachiller
Alternativa 2:
Cuarenta y ocho (48) meses de experiencia relacionada o laboral.
Alternativa 2: A)
Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas. B) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.
Alternativa 2:
A) Veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada o laboral. B) Doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral.
Secretaria6A)
Aprobación de cinco (5) años de educación superior. B) Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.
A) y B) No requiere.A)
Aprobación de dos (2) años de educación superior.
B)
Aprobación de un (1) año de educación superior
A) Dieciocho (18) meses de
experiencia relacionada o laboral.
B) Treinta (30) meses de experiencia relacionada o
laboral
Diploma de bachillerCuarenta y dos (42) meses de experiencia relacionada o laboral.A)
Diploma de bachiller
y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas.
B) Diploma de bachiller
y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.
A) Dieciocho (18) meses de experiencia relacionada o laboral.
B) Seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral
Secretaría4A)
Aprobación de cinco (5) años de educación superior.
B)
Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.
A) y B) No
requiere.
A)
Aprobación de tres (3) años de educación superior.
B)
Aprobación de un (1) año de educación superior
A) No requiere.
B) Veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada o laboral
Diploma de bachillerTreinta y seis (36) meses de experiencia relacionada o laboral.A) Diploma de Bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas. B) Diploma de Bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.A) Doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral B) No requiere
Secretaría2A)
Aprobación de cinco (5) años de educación superior. B) Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.
A) y B) No requiere.A)
Aprobación de tres (3) años de educación superior. B) Aprobación de un (1) año de educación superior
A) No requiere.
B) Dieciocho (18) meses de experiencia relacionada o laboral
Diploma de bachillerTreinta (30) meses de experiencia relacionada o laboral.A) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas. B) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.A) Seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral. B) No requiere
Oficinista6A)
Aprobación de cinco (5) años de educación superior.
B)
Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.
A) y B) No requiere.A)
Aprobación de dos (2) años de educación superior.
B)
Aprobación de un (1) año de educación superior
A) Dieciocho (18) meses de
experiencia relacionada o laboral.
B) Treinta (30) meses de experiencia relacionada o
laboral
Diploma de bachillerCuarenta y dos (42) meses de experiencia relacionada o laboral.A)
Diploma de bachiller
y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas.
B) Diploma de bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.
A) Dieciocho (18) meses de
experiencia relacionada o laboral.
B) Seis (6) meses de experiencia relacionada o laboral.
Oficinista4A)
Aprobación de cinco (5) años de educación superior.
B)
Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.
A) y B) No requiere.A)
Aprobación de tres (3) años de educación superior.
B)
Aprobación de un (1) año de educación superior
A) No requiere.
B) Veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada o laboral
Diploma de bachillerTreinta y seis (36) meses de experiencia relacionada o laboral.A) Diploma de bachiller
y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas.
B) Diploma de bachiller
y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.
A) Doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral.
B) No
requiere.
Auxiliar3A)
Aprobación de cinco (5) años de educación superior.
B)
Aprobación de cuatro (4) años de educación superior.
A) y B) No requiere.A)
Aprobación de tres (3) años de educación superior.
B)
Aprobación de un (1) año de educación superior
A) No
requiere.
B) Veinticuatro (24) meses de experiencia relacionada o laboral
Diploma de bachillerTreinta y seis (36) meses de experiencia relacionada o laboral.A) Diploma de bachiller
y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria entre 1.500 y 2.000 horas.
C) Diploma de bachiller
y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria superior a 2.000 horas.
A) Doce (12) meses de experiencia relacionada o laboral.
B) No requiere.
Auxiliar1Diploma de bachiller y título de formación tecnológica o técnica profesional.Ocho (8) mes de experiencia laboral.Diploma de bachiller y un (1) año de
Educación superior.
Ocho (8) meses de experiencia laboralAlternativa
1:
Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria y CAP del SENA Alternativa 2:
Aprobación de cuatro (4) años de educación básica secundaria.
Alternativa 1:
Veinte (20) meses de experiencia laboral. Alternativa 2: Treinta y Dos (32) meses de experiencia laboral.
1.1
Diploma de Bachiller y CAP Técnico del SENA con intensidad horaria de 1.500 horas o más. 1.2 Diploma de Bachiller y CAP del SENA
1.1 No Requiere. 1.2 Dos (2) meses de experiencia laboral.

ART. 7º—En lo no regulado específicamente por la presente resolución se aplicará lo dispuesto por la Ley 909 de 2004 y los decretos 770 del 17 de marzo de 2005, 2539 del 22 de julio de 2005 y 2772 del 10 de agosto del mismo año, así como en las demás normas que los modifiquen o adicionen.

ART. 8º—La presente resolución rige a partir de la fecha de su expedición y deroga todas las disposiciones anteriores que le sean contrarias, en especial la Resolución 18 del 12 de enero de 2006.

Comuníquese y cúmplase.

Dada en Bogotá, D.C., a 25 de mayo 2007.

Darío Montoya Mejía

Director General”

Problema jurídico

El problema jurídico se contrae en determinar si las normas demandadas relacionados con el régimen específico de personal del Servicio Nacional de Aprendizaje —SENA—, por medio de los cuales el Gobierno Nacional fijó escalas salariales, reguló la jerarquía y clasificación de los empleos de la entidad, estableció el manual general de funciones y requerimientos mínimos, específicamente en lo relacionado con los cargos de profesionales de grupo ocupacional, asesor, profesional grado 07, vulnera derechos adquiriros de quienes estaban amparados por el Decreto-Ley 114 de 1998.

Adicionalmente, si en la expedición de los decretos, resoluciones y acuerdos acusados se incurrió en exceso de la potestad reglamentaria, o si hay falsa motivación, desconociendo el derecho de audiencia y defensa, con violación de las normas en que debieron fundarse.

Análisis de la Sala

Ausencia de competencia constitucional para decidir sobre las pretensiones de nulidad de los decretos leyes 2503 de 1998 y 770 de 2005.

1. En un Estado de derecho la competencia para el ejercicio de las funciones públicas se atribuye directamente por la Constitución o con sujeción a ésta por el legislador.

En desarrollo de este principio la Carta Política de manera expresa asignó competencia para el ejercicio del control de determinados actos jurídicos a la Corte Constitucional en el artículo 241 y al Consejo de Estado le fijo sus atribuciones en el artículo 237 en cuyo numeral segundo dispuso que entre ellas tendrá la de “conocer de las acciones de nulidad por inconstitucionalidad de los decretos dictados por el Gobierno Nacional, cuya competencia no corresponda a la Corte Constitucional”.

Siendo ello así, se impone entonces analizar cuál es la naturaleza jurídica del decretos 2503 de 1998 cuya nulidad se pretende por el actor. A este efecto se observa que este decreto, desde su epígrafe señala que mediante él “… se establece la naturaleza general de las funciones y los requisitos generales para los diferentes empleos públicos de las entidades del orden nacional en las cuales se aplica la Ley 443 de 1998 y se dictan otras disposiciones”, y fue expedido por el Presidente de la República invocando para el ejercicio de las facultades extraordinarias que le fueron conferidas por el artículo 66 de la Ley 443 de 1998.

Por su parte el Decreto 770 de 2005 “por el cual se establece el sistema de funciones y de requisitos generales para los empleos públicos correspondientes a los niveles jerárquicos pertenecientes a los organismos y entidades del orden nacional, a que se refiere la Ley 909 de 2004”, fue expedido por el Presidente de la República conforme a su texto, “en ejercicio de las facultades extraordinarias que le confiere el numeral 3º del artículo 53 de la Ley 909 de 2004”.

No queda entonces ninguna duda sobre la naturaleza jurídica de los dos decretos mencionados, pues, aun cuando desde el punto de vista formal son expedidos por el Presidente de la República no son actos administrativos sino leyes en sentido material, comoquiera que de acuerdo con lo dispuesto por el artículo 150 numeral 10 de la Constitución Política, cuando el Congreso de la República habilita al Presidente como legislador en materias precisas y de manera temporal, este queda investido de atribuciones extraordinarias, “para expedir normas con fuerza de ley”, razón está por la cual el artículo 241 de la Carta le asigna a la Corte Constitucional la función de decidir sobre las demandas de inconstitucionalidad que contra tales Decretos se presenten por cualquier ciudadano Ello significa, entonces, que el control jurídico constitucional sobre los decretos ya mencionados no corresponde al Consejo de Estado pues no son de aquellos comprendidos entre las atribuciones establecidas por el artículo 237 numeral 2º de la Carta Política y, siendo ello así, la Sala habrá de inhibirse para pronunciarse sobre el particular.

— Análisis de los cargos propuestos para impetrar la nulidad de los decretos 1426 de 1998; 861 de 2000; 2772 de 2005, y 2603 de 1998.

1. La Constitución de 1991 estableció en el artículo 150 numeral 19 literal e) entre las atribuciones del Congreso de la República la de “dictar las normas generales” y fijar en ellas “los objetivos y criterios a los cuales deba sujetarse el gobierno” entre otros asuntos para la fijación del régimen salarial y prestacional de los empleados públicos y para regular el régimen de las prestaciones sociales mininas de los trabajadores oficiales, según lo dispuesto en los literales e) y f) de la norma en mención. Es decir, en esta materia se introdujo una variación constitucional, en virtud de la cual esas funciones, que conforme a la Constitución anterior correspondían exclusivamente al legislador según lo preceptuado en el artículo 76 de la misma, ahora imponen dos momentos diferentes y con competencias precisas para el legislador y para el Presidente de la República y, en virtud de estas nuevas reglas constitucionales le corresponde entonces al ejecutivo observancia rigurosa de las normas generales, objetivos y criterios señalados por el Congreso en una ley específica, conocida como “Ley Marco”, el desarrollo de la misma mediante decretos que no pueden en ningún caso desbordarla.

2. En ese orden de ideas, se observa que los cargos propuestos por el actor para que se declare la nulidad de los decretos que ahora se analizan, no pueden prosperar por cuanto:

2.1. El Decreto 1426 de 1998, que fue modificado por el Decreto 248 de 2004 inicialmente, y posteriormente por el Decreto 1730 del 30 de mayo de 2006, en conjunto, contienen las normas que establecen la nomenclatura y clasificación de los empleos en la estructura administrativa del servicio nacional de aprendizaje SENA; y, como es a penas elemental para la fijación del respectivo régimen salarial y prestacional se requiere previamente la existencia de los empleos respectivos, pues la atribución al ejecutivo le fue concedida por la Ley 4ª de 1992 para el efecto y en acatamiento de los dispuesto en el artículo 150 numeral 19 literales e) y f) de la Constitución, autorizan al Presidente de la República para dictar normas en materia salarial y prestacional respecto de los servidores de la administración pública que desempeñen empleos incluidos en la respectiva estructura administrativa de las distintas entidades estatales.

De manera pues que si antes de la expedición del Decreto 1426 de 1998 existían ya en el SENA empleos de los niveles profesional, asesor, ejecutivo y directivo, no se incurrió en quebranto de la Ley 4ª de 1992 con la fijación de la asignación básica mensual para los distintos niveles de empleos del SENA incluidos los de instructor, técnico administrativo y operativo, comoquiera que se ejerció por la administración una atribución derivada de la Ley Marco correspondiente que para esto es la Ley 4ª de 1992 con apoyo en lo dispuesto en el artículo 150 numeral 19 literal e) de la Carta Política.

Como se observa en ninguna de las normas contenidas en el Decreto 1426 de 1998 y las normas que lo adicionaron o modificaron se dispuso la supresión de cargos, ni tampoco la eliminación de sus funciones sino que se fijaron los límites correspondientes a los distintos niveles de empleo teniendo en cuenta sus funciones, para asignar luego la remuneración correspondiente lo que está muy lejos de constituir una supuesta violación de derechos adquiridos, vale decir de situaciones jurídicas consolidadas particulares y concretas para algunos servidores públicos determinados, asunto este que por lo demás en cuanto a su demostración, brilla por su ausencia en la demanda.

2.2. En cuanto hace referencia al Decreto 38 de 1996, ha de observarse que salvo su artículo 2º, se encuentra derogado expresamente por el artículo 11 del Decreto 60 de 1997, norma esta que para ese año fijo las escalas de asignación básica para los empleos del Servicio Nacional de Aprendizaje, SENA.

Por otra parte, de manera concreta y específica el actor no expresa en su demanda la razón por la cual se impetra que se declare la nulidad del decreto mencionado, el que, por otra parte, en su normatividad fue un desarrollo de las normas y criterios generales establecidos para la fijación del régimen salarial de los empleados públicos por la Ley 4ª de 1992 de cuyo quebranto se duele el censor sin aducir argumentos en los cuales se sustente la acusación.

2.3. En relación con el Decreto 2603 de 1998, ha de precisarse que su contenido normativo establece la plata de personal del SENA que el actor considera lesiva en cuanto mediante ella se produjo una supuesta degradación de los empleos preexistentes que, por ello estima vulnera derechos particulares de algunos servidores públicos sin que se hubiese permitido el ejercicio del derecho a la defensa. Señala además, que el citado Decreto 2603 de 1998, infringe disposiciones del Decreto-Ley 114 de 1998 y que desconoce beneficios establecidos para algunos empleados por el artículo 45 de la Ley 119 de 1994 al establecer un régimen de equivalencias de empleos antiguos con los ahora establecidos en la nueva estructura administrativa.

Ha de observarse que si el Decreto 1426 de 1998 que se analizó en el numeral precedente estableció la nomenclatura, clasificación y remuneración correspondiente a los empleos del SENA, como una consecuencia necesaria los cargos que antes existían deberían quedar incluidos en la nueva nomenclatura de empleos pero con una equivalencia que no implicara disminuciones de orden salarial, como podría ocurrir por ejemplo si antes se ostentaba un grado determinado que desaparece y en virtud del cual se le asigna otra numeración de grado al empleo correspondiente y se le mantienen las mismas funciones sin desmejora laboral. Por esta razón, resulta entonces evidente que no existe vulneración alguna de derechos adquiridos de carácter subjetivo pues el número del grado del empleo no se incorpora al patrimonio de ningún servidor público, es decir, no se configura la supuesta “degradación” a que se refiere la demanda; y, si por otra parte no se demostró por el actor disminución de la remuneración ni de las condiciones en que se cumplen las funciones, ni tampoco ataque alguno a la dignidad de los servidores públicos, la conclusión a que ha de arribarse no es otra que los cargos propuestos en relación con la norma que ahora se analiza están condenados al fracaso.

2.4. Sobre los cargos propuestos contra los decretos 861 de 2000 y 2772 de 2005 por el actor para que se declare su nulidad, ha de observarse que ellos no pueden prosperar.

En efecto tanto el Decreto 861 de 2000 como el Decreto 2772 de 2005 establecen funciones y requisitos generales para los distintos empleos de los servidores públicos que el demandante considera violatorios de la Ley 443 de 1998 y de la Ley 999 de 2004 por que, a su juicio se les suprime la jerarquía original a algunos empleos de la planta administrativa del SENA y se varían los requisitos para ocuparlos.

La argumentación expuesta por el demandante no demuestra cual es el vicio de ilegalidad que sirve como fundamento a la solicitud de declaración de nulidad de los decretos analizados, comoquiera que el Decreto 114 de 1998 y la Ley 119 de 1994 no fueron objeto de violación por los Decretos cuya nulidad ahora se demanda, pues esas normas se encuentran derogadas del ordenamiento jurídico vigente en cuanto hace relación al régimen salarial, prestacional y nomenclatura y clasificación de los empleos del SENA, por una parte, y, por otra el actor no adujo argumentos para demostrar la supuesta violación de la Ley 4ª de 1992 que fija las normas y criterios generales para establecer la remuneración de los empleados públicos, y, aun cuando denuncia como quebrantadas la Ley 443 de 1998 y la Ley 489 de 1998 y decretos reglamentarios de las mismas, ha de recordarse que la simple enunciación o enumeración de algunas normas como supuestamente violadas no es suficiente para que el cargo prospere, pues la Ley exige argumentación específica para demostrar el concepto de la violación, lo que en este caso no se hizo por el actor.

— Análisis de los cargos propuestos contra los acuerdos 25 de 15 de diciembre de 1998; 8 de 20 de marzo de 1996 y 10 de abril 30 de 1996 y las resoluciones 81 de 30 de enero de 2004 y 986 de 25 de mayo de 2007.

En conjunto los actos administrativos acabados de mencionar establecen diferentes manuales de funciones para los distintos empleos y los requisitos mínimos que han de cumplirse por quienes aspiren a desempeñarlos. El actor insiste en que deberían haberse mantenido los requisitos existentes con anterioridad y conforme a la legislación precedente contenida en el Decreto 114 de 1998 y la Ley 119 de 1994. Agrega que con la disminución de requisitos y el establecimiento de equivalencias en la nueva planta de personal del SENA se produjo una “degradación de los empleos”, asunto este que fue objeto de análisis en el numeral precedente.

En cuanto hace relación a la supuesta violación del grado jerárquico de los cargos desempeñados por algunos servidores públicos, se reitera al respecto las reflexiones por las cuales no prosperaron los cargos de nulidad esgrimidos por idéntica razón en la misma demanda por el actor con respecto a los decretos 861 de 2000 y 2772 de 2005 que ya se analizaron, pues si no prosperaron contra las normas superiores y las razones son las mismas aducidas contra acuerdos y resoluciones relacionados con aquellas, mal podría ahora salir avante un cargo de esa índole.

De la misma manera surge como una conclusión necesaria que si se varió la numeración asignada a distintos grados de empleos y se establecieron equivalencias para tales cargos en la nueva nomenclatura administrativa de los distintos empleos pero sin variar las funciones sustancialmente ni afectar la remuneración correspondiente, la administración debe sujeción a la nueva normatividad y si se disminuyeron los requisitos que han de cumplir los aspirantes para el desempeño de algunos cargos, ello no impone como necesario concluir como lo hace el actor que en este caso exista irregularidad que conduzca a la declaración de nulidad, pues simplemente los nuevos requisitos se adecuan a las equivalencias de cargos sin que ello comporte violación de normas superiores.

En consecuencia en la demanda el actor y los coadyuvantes se limitaron a realizar algunas reflexiones que, en todo caso, no cumplen la exigencia de expresar en qué consiste la violación de las normas acusadas, para deducir de allí la pretensión de nulidad, por lo que los cargos no pueden prosperar.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Segunda, administrando justicia en nombre de la República de Colombia y por autoridad de la ley,

FALLA:

1. DENÍEGASE la nulidad de las normas demandadas.

2. INHIBASE para conocer las pretensiones de nulidad de los decretos-leyes 2503 de 1998 y 770 de 2005 por ausencia de competencia constitucional para decidir sobre las mismas.

Cópiese, notifíquese y ejecutoriada esta providencia archívese el expediente.

La anterior decisión fue discutida y aprobada en sesión de la fecha.

Cúmplase.»

(6) Derogado por el artículo 309 de la Ley 1437 de 2011; comenzó a regir a partir del 2 de julio de 2012.

(7) Derogado por el artículo 309 de la Ley 1437 de 2011, comenzó a regir a partir del 2 de julio de 2012.