Sentencia 3358 de abril 17 de 1997 

CONSEJO DE ESTADO 

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN PRIMERA

NOTIFICACIÓN DE ACTUACIONES ADMINISTRATIVAS

PERSONAL Y POR EDICTO

EXTRACTOS: «La corporación, partiendo de una racional interpretación del artículo 45 del Código Contencioso Administrativo, ha estimado en reiterada jurisprudencia que la notificación principal y la que más interesa al derecho de defensa es la notificación personal, de allí que la administración deba desplegar la mayor actividad posible para hacerla efectiva, y que sólo cuando las circunstancias no permitan lograrla es cuando le está autorizado acudir a la notificación por edicto, lo que significa que ésta es subsidiaria de la notificación personal, de modo que no es viable dar como surtida la notificación cuando debiéndose hacer personalmente se acuda al mecanismo del edicto en ausencia de actividad administrativa encaminada a realizarla en la primera forma.

En este sentido se ha pronunciado en providencias como el auto de 18 de septiembre de 1992, proferido por la sección primera, con ponencia del consejero doctor Yesid Rojas Serrano, dentro del expediente 2099, en el cual se dejó sentado que “la citación que para efectos de la notificación debe hacerse al interesado, implica para la administración la obligación de emplear y agotar todos los medios a su alcance con el fin de que la persona a quien pueda afectar la decisión comparezca al despacho enterarse de ella. Y solamente cuando después de utilizados tales medios se hace naturalmente imposible la notificación personal, y de ello hay prueba, puede acudirse a la notificación edictal”.

De igual forma, en sentencias del 18 de junio de 1990, con ponencia del doctor Guillermo Chahín Lizcano, y del 3 de marzo de 1992, con ponencia del doctor Jaime Abella Zárate, emanadas de la sección cuarta, se advierte que la citación defectuosa o la falta de citación en debida forma es motivo para que la notificación se considere como no hecha o implica la invalidez de la diligencia de notificación por edicto (Exps. 2160 y 3553 respectivamente)».

(Sentencia de abril 17 de 1997. Expediente 3358. Consejero Ponente: Dr. Juan Alberto Polo Figueroa).

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