Sentencia 8189 de abril 4 de 1997 

CONSEJO DE ESTADO 

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

Consejero Ponente:

Dr. Julio E. Correa Restrepo

Ref.: Expediente 8189

Actor: Ana Mercedes Pacheco Sánchez.

Santafé de Bogotá, D.C., abril 4 de 1997.

EXTRACTOS: «Respecto de la violación de los artículos 302 y 303 del estatuto tributario, igualmente obran las razones que invoca la parte como apoyo del cargo, al explicar ampliamente que el artículo 302 citado, que define qué se considera como ganancia ocasional y que el artículo 303, que define cómo se establece el valor de la ganancia ocasional, fueron desconocidos al no aplicar el artículo 303, a la corrección presentada por la actora, en relación con los bienes de la herencia, que constituyen en cabeza de lo contribuyente, ganancia ocasional.

De manera que la Sala no encuentra válidas las razones que adujo la apoderada recurrente, para darle prosperidad a la excepción propuesta, motivo por el cual confirmará en este punto la decisión de primera instancia.

Respecto del cargo de fondo advierte la Sala que los artículos 302 y 303 del estatuto tributario, regulan el tratamiento fiscal de los ingresos provenientes de herencias, legados y donaciones, considerados como ganancia ocasional, para indicar entre otras cosas, que “cuando se hereden o reciban en legado especies distintas de dinero, el valor de la herencia o el legado, es el que tengan los bienes en la declaración de renta y patrimonio del causante en el último día del año o período gravable inmediatamente anterior”. De forma tal que al existir consagración expresa y especial en el estatuto tributario, sobre el valor por el cual deben ser declarados los bienes, no encuentra lógico la Sección, que en aras de una interpretación armónica con el artículo 27 de la Ley 14 de 1983 y con el artículo 3º del Decreto 2686 de 1988, se desconozca lo preceptuado en la norma que de manera especial y posterior, reglamenta la forma de determinar el valor de los bienes que constituyen ganancia ocasional, y en particular el de los recibidos en herencia o legado.

Igualmente no resulta aplicable el artículo 277 del estatuto tributario, que regula cuál será el valor de los bienes inmuebles, pero para efectos patrimoniales, en tanto que el artículo 303 ibídem, hace referencia al valor de los bienes inmuebles, cuando éstos constituyen ganancia ocasional, por provenir de una herencia, como en el caso que ocupa la atención de la Sala.

Así las cosas, no resulta ajustado a derecho el pretender que las normas citadas por la administración, deban ser interpretadas armónicamente con las que regulan de manera especial la materia que se discute, cuya aplicación debe ser preferente».

(...).

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