Sentencia 8993 de octubre 16 de 1998 

CONSEJO DE ESTADO

SALA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

SECCIÓN CUARTA

Ref.: Expediente 8993

Consejero Ponente:

Dr. Germán Ayala Mantilla

Actor: Luis Antonio Barba Fontalvo

Impuesto sobre la renta 1990

Fallo

Santafé de Bogotá, D.C., dieciséis de octubre de mil novecientos noventa y ocho.

(...).

Consideraciones de la Sala

(...).

Frente al recurso así propuesto, en primer lugar advierte la Sala que los actos acusados expresamente en la demanda son la liquidación de revisión 501-0004 del 30 de enero de 1995, la Resolución 605-00257 del 16 de mayo de 1996 y la Resolución 606-0117 del 17 de diciembre de 1996, a pesar de que el recurso se diga que es únicamente la Resolución 606-0117 de 1996, sobre la cual versa la inconformidad de la parte actora en esta instancia.

La referida Resolución 606-0117 de fecha 17 de diciembre de 1996, fue el acto mediante el cual la administración resolvió la solicitud de revocatoria directa presentada por la parte actora contra la liquidación de revisión Nº 501-0004 del 30 de enero de 1995, que modificó el impuesto sobre la renta relativo al año gravable de 1992 y contra la cual no se interpuso el recurso de reconsideración correspondiente.

Hecha la anterior precisión, resulta pertinente reiterar en esta oportunidad que, dada la naturaleza excepcional de la revocatoria directa, que no puede ser considerada como supletoria de los recursos gubernativos, su decisión no genera nuevos recursos, ni revive los términos o reabre la oportunidad de la vía gubernativa, para efectos del ejercicio de la acción contenciosa. De manera que por su mediación no es jurídicamente viable reconstruir la vía gubernativa para agotarla y poder acudir en demanda de nulidad y restablecimiento del derecho ante la jurisdicción, tal como claramente lo establece el artículo 72 del Código Contencioso Administrativo.

Es así como en el presente proceso resulta obligado confirmar la decisión inhibitoria de primera instancia, pues el actor no cumplió con el presupuesto necesario para el ejercicio de la acción contenciosa, relativo al agotamiento de la vía gubernativa, al no haber interpuesto el recurso de reconsideración que procedía contra la liquidación oficial, sin que de manera alguna pueda admitírsele la demanda contra el acto que resolvió la solicitud de revocatoria directa, el cual, por su naturaleza no es demandable.

Por lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala de lo Contencioso Administrativo, Sección Cuarta, administrando justicia en nombre de la República y por autoridad de la ley,

FALLA:

CONFÍRMASE la sentencia apelada.

Cópiese, notifíquese, comuníquese, devuélvase el expediente al tribunal de origen y cúmplase.

Se deja constancia de que esta providencia se estudió y aprobó en la sesión de la fecha.

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