Sentencia AC-1675 de agosto 23 de 1994 

CONSEJO DE ESTADO 

SALA PLENA DE LO CONTENCIOSO ADMINISTRATIVO

PÉRDIDA DE LA INVESTIDURA

COMPETENCIA

EXTRACTOS: «No obstante que la Ley 144 de 1994, al regular el procedimiento de pérdida de la investidura de los congresistas estatuye en su artículo 1º como en su parágrafo que la competencia le corresponde al Consejo de Estado en pleno, esto es, a la reunión de las dos Salas que lo conforman: la de lo Contencioso Administrativo y la de Consulta y Servicio Civil, cabe tener en cuenta que la Corte Constitucional al declarar inexequibles los artículos 297 y 298 de la Ley 5ª de 1992, que consagraban idéntica preceptiva, precisó: que la declaratoria de pérdida de la investidura entraña una función típicamente jurisdiccional; que dentro de las atribuciones que atañen al Consejo de Estado en pleno nunca han estado las referentes a materias que tengan que ver con dicha función; y que si la decisión es producto de una actuación jurisdiccional, no hay duda que esta función sólo corresponde a la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo.

Además, la Sala estima que, a la luz de lo preceptuado en el artículo 236 de la Carta Política, la razón de ser de la división del Consejo de Estado en Salas y Secciones es para separar las funciones jurisdiccionales de las demás que le asignen la Constitución y las leyes; y el cumplimiento de las referidas funciones jurisdiccionales las ha reservado la ley, el Código Contencioso Administrativo, a la Sala Plena de lo Contencioso Administrativo y las cinco Secciones que la conforman.

Con fundamento en lo antes expuesto y en el artículo 4º de la Carta Política la Sala habrá de inaplicar la expresión “en pleno” del artículo 1º y la totalidad de su parágrafo de la Ley 144 de 1994, y así lo dispondrá en la parte resolutiva de esta sentencia, ante la ostensible violación del artículo 236 del Estatuto Superior por parte de dichos preceptos legales.

En mérito de lo expuesto, el Consejo de Estado, Sala Plena de lo Contencioso Administrativo, administrando justicia en nombre de la República de Colombia y por autoridad de la ley,

FALLA:

1. INAPLÍCASE la expresión “en pleno” contenida en el artículo 1º y la totalidad del parágrafo del mismo, de la Ley 144 de 1994».

(Sentencia de agosto 23 de 1994. Expediente AC-1675. Magistrado Ponente: Dr. Ernesto Rafael Ariza Muñoz).

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